第1419章 削藩、移藩、承包藩

“臣弟愚笨,只會閉門讀書,實在不會辦差啊!臣弟到了伊寧,就知道聽三哥的話,一切任憑三哥擺佈......嗚嗚,臣弟是被三哥給坑了!”

安靜的皇極殿東暖閣內,就聽見羅山郡王朱慈煾哭得抽抽嗒嗒的,別提多委屈了。一邊哭一邊還在甩鍋,把責任都推在自己的三哥朱慈炯身上。朱慈烺氣呼呼的坐在龍椅上,看着不爭氣的兄弟。正要假裝發怒訓斥,一邊的崇禎上皇卻不陰不陽的開口了。

“老大,你和老三都是一母所出,長得一模一樣,脾氣秉性也差不多,所以你就別怪罪老三了。”

這什麼話?我們哥倆怎麼不好啦?朱慈烺哼哼了一聲,心想:大明江山就靠我們倆兄弟在拼命!要不然早就沒了,你個崇禎還能當太上皇那麼開心?早給掛在歪脖子樹上了,連明徽宗都沒得當!

朱慈煾還是有點小機靈的,看見老哥面孔陰沉,一副要吃人的模樣,趕緊轉移話題,把朱三太子給他的那份關於“削藩、移藩”的奏章拿出來了。

“皇兄,這是三哥給您上的關於削藩和移藩奏章,小弟也在上面署了名。”

朱慈烺接過奏章,一邊翻看一邊發問道:“你還署了名......那你知道老三寫了什麼嗎?你就署名了?”

“知道,當然知道,”朱慈煾說,“不知道我能往上瞎署名嗎?皇兄,三哥的削藩、移藩之法實在高明,小弟看了以後非常佩服,所以才署名附議的。”

“哦,是嗎?”朱慈烺隨口問着,“那你倒是說說看,老三的削藩、移藩之法高在哪裡?”

朱慈煾笑着:“大哥是考我呢?小弟雖然糊塗,但還是能看出三哥的法子好在哪裡的......三哥的辦法其實是化削藩爲移藩,而且不是將一整個藩鎮都移走,只移動藩鎮的上層,從而將藩鎮的上層和中下層分割開來。藩鎮的中下層如無特殊情況,是不會在列藩之間移動的。

而各個藩鎮的首腦及其家臣家丁,則組成治藩理政的團體,從朝廷手中承攬一藩軍政,並且設定期限,在期限之內治理一藩軍政。而朝廷則會定期對一藩軍政進行考察。如考察合格,則期滿移藩。如考察不合格,則期滿撤藩......

如果朝廷能實行三哥的辦法,則內屬諸藩的節度使就難以在一藩久任,也難養成割據勢力。同時,朝廷又能繼續借助他們的力量在邊疆之地管軍臨民,鎮壓不臣。

而諸藩首領也有了進退之道,還有了取利之途。而且他們移封之後,和諸藩的中下層也不會和現在這麼緊密,反而要依賴朝廷的威權治理所屬,將來也不可能再有唐季五代的藩鎮之禍。

而且節帥定期轉任,也可以取得流水不腐,戶樞不蠹的效果......以後邊疆諸藩,也不大會像過去的都指揮使司、行都指揮使司、軍民指揮使司和衛指揮使司那般朽壞不堪。”

他還真的看過朱三太子的奏章了——從伊寧到應天,上萬里路呢!一路上多無聊啊,就看點書吧......可是傳統名著《金瓶梅》看多了也沒意思啊,哈尼又不在身邊......所以就拿朱三太子的奏章來看看當消遣了。

看進去以後,朱慈煾突然發現自己的三哥真有兩把刷子!

朱三太子那可是長期在邊疆藩鎮當家作主的,當然知道怎麼管好一個藩鎮。而且對明朝原本的軍戶體系的致命弱點所在,也是非常清楚的——明朝軍戶體系最大的問題不在於“農奴兵”,而在於都司衛所的官員大多來自世襲,而且很少流動。

世襲官,又不怎麼流動,時間一久就難免腐朽。腐朽之後,管理水平也就越來越差,明朝的都司衛所的戰備水平也越來越低......底層固然成了苦哈哈的農奴,而由底層供養的中上層,也失去了戰鬥了。

否則以明朝三四百個軍衛的數量,平均5600戶的衛,能有二十分之一的軍戶(他們總該是中上層了吧)保持強大的戰鬥力,也有十來萬精兵......什麼韃子,什麼流寇的,早就砍成肉泥了。

對於藩鎮(都司衛所)腐朽的問題,朱慈烺其實已經給出了自己的方案,就是基本上推倒重來,把原本的都司衛所基本撤了個乾淨,隨後將容易控制,而且油水較多的地盤直轄。再用從這些地盤上刮來的油水建立了新軍(僱傭軍),同時建立了一個以克難勳貴子弟爲核心,以九邊少年軍中的精英爲輔助的軍官養成體系。

而在朝廷暫時管不過來,油水也沒多豐厚,同時不適合設立藩國的地盤上,朱慈烺又設立了一些集權程度較高的新藩鎮。

不過他並沒有仔細考慮過怎麼長久維持這些新藩鎮......他這個皇帝很多時候也是走一步看一步的。

“太子、玉英,你們倆也看看代王的奏章。”朱慈烺已經看完了朱三太子的奏章,沒有馬上表態,而是把奏章給了在場的太子朱和幸和太子妃丁玉英。

朱和幸到年底就能從講武堂畢業了,而丁玉英在不久之前又給朱慈烺添了孫女,現在是兒女雙全,地位也愈發穩固了。

朱和幸和丁玉英先後看完了奏章,朱和幸先看,所以就由他先發言了。

“父皇,”朱和幸回答道,“三叔的辦法可行......現在咱們一共有黑龍江、安東、安北、大寧、朔方、河西、安西、北庭、川西、川東、貴州、施州、西寧(廣西西部)、東寧、金甌、西洋、烏斯藏、朵甘、俄力思,總共19個藩鎮,藩鎮的數量比直省都多,所管轄的戶口也多達數千萬(主要是四川人多),管理的土地也異常遼闊。如果讓那麼多的節帥長久任職,甚至世襲罔替......將來要麼出亂子,要麼就會重蹈都司衛所腐朽的覆轍。

但是那麼多的藩如果都一股腦撤了,哪怕不激起變亂,也會造成邊疆失控。在這19個藩鎮所在之地,有條件設立直省或劃歸直省管理的,也就是貴州、施州、西寧、東寧這些。其他各鎮,只怕要長期維持才行。三叔的移藩之法,的確可用!”

朱慈烺連連點頭,這小子別的事情有點糊塗,但是對軍務一事,還是非常精通的!

這是很重要的能力!

政務懶得管就扔給丁玉英吧,這個太子妃是很能幹的。但是軍務一定要自己管好......而且還要鎮得住那羣軍中N代,這樣大明朝就不會毀在好運太子手裡了。

丁玉英道:“陛下可以藉着這一次順治歸案,對黑龍江、安東、朵顏、烏斯藏、俄力斯等五藩發難......命令黑龍江、安東兩藩和俄力斯、烏斯藏兩藩對換。同時命令朵顏的李定國到川東擔任節度使。”

朱慈烺看着丁玉英,“玉英,你想讓太子在平定藩鎮之亂中立功立威嗎?”

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