羅炳乾被捕後曾交代一個重要情況，毛人鳳（蔣介石）曾通過他的電臺指示接應奔赴上海暗殺上海市市長陳毅的暗殺小組，並保障其與臺灣總部的聯繫。
該小組組長曾經是紅4軍11師的特務連長、叛變後成爲軍統王牌殺手的劉全德。劉全德是江西人，1929年14歲參加紅軍，1931年6月加入中國共產黨，歷任紅4軍11師傳令兵、班長、排長、特務連長。在1935年11月在武昌執行任務時被捕，最後叛變加入了軍統。
1936年在軍統訓練班受訓，成績優異，還受到了戴笠的嘉獎。畢業後至1949年先後任陳恭澍、毛森等特務頭子的副官、軍統特別行動組組長等職，甚至在上海淪陷時，曾奉命打入了汪僞**，任政治保衛學校的教官。
他在軍統指揮並參與重大暗殺事件8起，無一失手，因此他在軍統內部被稱爲“百發百中，無刺不成”。
從以上經歷可以看出，這個劉全德有些牛兒，他在國共兩個陣營都做情報工作，對敵我雙方的人物都比較瞭解。另外，陳毅曾經是他的老首長，當年在紅4軍時，陳毅是軍政治部主任，他是師裡的傳令兵、特務連長，他是認識陳毅的，特別是陳毅市長那種豪氣沖天的氣派他太熟悉了。
這就是他的可乘之機。陳毅接手上海市的時候，上海一片狼藉，工廠有70%倒閉，商店倒閉接近90%，在這個百廢待興的時候，陳毅決定振興上海，就在他四處講話，爲恢復上海經濟而努力的時候，劉全德悄悄地來到了上海，準備對陳毅下手。
在劉全德執行暗殺任務前，毛人鳳特意派他去學習世界上最先進的爆破技術，在他們看來，只有劉全德出馬，暗殺任務才能成功。趙繼統請上海市公安局副局長楊帆在邊防或者海岸都佈置了人手監控，幾天過去了沒有什麼作用。
趙繼統認爲劉全德已經進入了上海，楊帆在劉全德的關係人中找到了一個陸某，他是汪僞時期上海市警察局的警察，抗戰勝利後又成爲國民黨警察，他和劉全德交往密切，劉全德來上海可能會找他。於是就派了偵查員找到了陸某，亮明政策，曉以利害，陸某也很配合，他說劉全德可能在密友姜冠球那裡落腳，陸某自告奮勇去探聽虛實。
就在當晚，陸某進姜家門後，果然發現劉全德坐在客廳裡，他嚇了一跳，劉全德殺人不眨眼，你不請自來，想不懷疑你是不可能的。陸某也是**湖了，急忙問候，數月不見，在此巧遇，真是緣分啊，還說現在共產黨對我不信任，不給我幹警察了，想找姜兄幫忙，討口飯吃。
劉全德相信了他的話，要了他的住址，同時也離開了。陸某知道這是個擒拿劉全德的機會，可是他沒這個膽，武藝比不過劉全德，只能眼睜睜看着他離開。
另一方面趙繼統連同上海市公安局局長陳士英布下了天羅地網等待劉全德。爲了使劉全德放鬆警惕，他們還將陳毅的警衛人員（軍裝）由原來的16人減少到6人，而且當時正值上海市展開節約運動，所以這個做法並沒有引起劉全德的警覺。可是他也沒有再露面，只是令手下人繼續監視陳毅的行蹤。
沉寂了三天之後，劉全德突然找到了陸某，想通過他從“黑市”上搞一臺電臺。陸某按事先說好的告訴劉全德共產黨早就取締了黑市，不過以前蔣委員長的高參趙繼統因爲身體原因被保外就醫了，就在上海，在他以前的宅邸被監視居住，他手裡應該有備用電臺。
劉全德聞言大喜，別人他不知道，趙繼統那可是他的老上司毛森的救命恩人，當初在“毛森特務行動組”時還獲令伺機解救趙繼統。現在他的專屬潛伏臺被破獲了，正好通過他和臺灣聯繫，獲得武器和刺殺照準，然後兩好並一好，順勢將這位高官解救出去，這纔是真正的“雙贏”。
經過幾天的觀察，劉全德發現中共的保衛（監視）人員只是守衛在宅邸的前後門，趙繼統居住的三層小樓只有他和如夫人（劉萍）兩人活動，而且是分房而居，這對他倆的見面提供了很大的便利。
趙繼統作爲國民黨的高官那自然是錦衣玉食慣了，而且他在上海是養病，又不是坐牢，所以自由度還是很高的，再說人家自己有錢，幾乎頓頓飯都是從外面點餐。
他的如夫人是自由人，活動不受限制，沒事就出去轉一圈，換換菜館子，也換換口味，不過早餐是雷打不動的一家雲吞館。那裡既有包子油條、又有小菜生煎，而且薺菜餡的雲吞味美非常。
老規矩，劉全德先是開車將該店的一名夥計撞傷後逃逸，然後然自己的手下去應聘跑堂的，像這種老店都是用熟不用生，所以新來的夥計一般都是先從沒什麼技術含量的送餐開始。
劉全德很順利的替換了自己的手下親自去給趙繼統送餐。不愧是老特務出身，雖然劉全德恭恭敬敬的弓着身子在那佈菜，可是趙繼統一進來就發現了端倪，他不容置疑的讓已經坐在桌邊的如夫人先回自己的房間，這纔開口問道：“貴客盈門，不知有何見教？”
劉全德忙不迭將自己的身份以及任務都說了一遍，他還沒來得及所自己的訴求，趙繼統就直接說道：“在長春有一部日本人留下的大型電臺和小型軍火庫，有長槍、**和九七式迫機炮。重慶有一部美國電臺和美製M1***、德制毛瑟精準射擊步槍和大威力**。廣州佛山有一部炮兵調頻電臺和幾根金條、銀元等。這裡只藏有一把自衛用的勃朗寧···”
劉全德滿臉興奮的出了大院，直奔自己手下們的藏身之地（他沒和他們住在一起），以他的經驗來說還是傾向於去重慶，畢竟有美式裝備和一杆準***，雖說射程短一點，好操作，**倒是方便，可上海全是馬路，埋設是個問題。