其實原因很簡單，沒錢！
現在的日本國內，呈現出一股格外奇特的景象分佈。
東京所在的本州島，以東京都地區爲界，往北的地區，北海道遭受了幾乎地毯式巡航導彈襲擊，島上軍事力量受到毀滅打擊的同時，民衆跟城鎮也不可避免的被殺傷，北海道札幌等城市所有的精力都用在救助自己的身上。
而本州島北部地區纔是真正的災區，從某種意義上來說，受災面積都遠大於東京和北海道，海嘯使沿海十多個城鎮都遭到衝擊，大片自然災害的爆發更讓人無力。
接下來美方在北部地區投放的爲數不多巡航導彈都是精確攻擊，反而只能算不關痛癢。
可因爲中央政府受到摧毀，整個北部地區和北海道的救災行動都只能算是自發行爲，超過一百萬受災民衆在等待救援。
但本州島以西南的九州島和沖繩等地卻處於大量美軍基地虎視眈眈監視行動的局面，任何稍微大規模的聚集都會引起軍事警報。
所以對東京地區的支持主要還是來自本州島的大阪、京都、名古屋和廣島等地，而這些城市卻儘量保持了原來燈火通明安定如初的模樣，一點都沒有戰亂的痕跡。
所以過去的二十多個小時裡才能迅速組織起了大量的人力物力來前往首都救援，但不可忽視的現實就是，日本政府沒了，日本政府的錢也沒了，不光是在國際金融市場消失了大量的日本國家儲備，還關鍵在於跟隨核爆毒殺消失了大量內閣政府工作人員和東京這個國際四大金融市場的從業人員，這個國家的金融和行政體系已經癱瘓了。
因爲日本政壇是個很特別的體系，政客和公務員是兩條線兩部分，一般情況不交叉的，不像中國從政公務員最終也能爬到每個階段的頭面人物位置上去。
譬如說一個公務員從科員科長慢慢做上去，一般都在各級都是事務性官員而不是一縣一市的長官，最終也就到個副內閣大臣爲止，這算事務級官員的頂峰，不受政壇政黨變化影響。
爲什麼日本近幾十年一直三天兩頭換首相和內閣，卻絲毫不影響整個國家的運轉，就是因爲這種特別的官僚體系，一個由高素質的公務員組成的事務運轉體系纔是保證日本政壇能在走馬燈似的局面下依舊正常運行的根本。
有種說法就是日本政壇實際的掌控者是這個公務員官僚體系，而不是那些著名的所謂民選政客，就連西尾他們的崛起行動都是針對執政的政客而不是公務員。
那麼這次東京爆炸，最大的傷害反而在這裡。
消失在明治神宮的也許是大量頂級政客，可被毒氣殺傷在自己崗位的是大量各部門的技術官僚公務員，還有東京證交所之類的專業人員。
政客消失了，也許不過就是少了一個振臂高呼，積聚人心的象徵，技術人員消失，連救災物資的調動都沒人去做了。
說起來也是日本的悲哀，就巴掌大這麼點地方，一旦戰亂就抓瞎，羣龍無首的局面讓整體陷入了危機，唯一的好消息就是各地方政府的公務員架構完整，能保證運轉，可都巴巴的等着首都恢復安定信心，可他們中間直屬國家公務員的工資需要中央政府來支付，地方公務員其實也是中央政府轉給地方政府的地方轉移支付資金才能支付，這都是錢……
北部地區到處都是嗷嗷待哺的災民，南部被美軍嚴密監控防備，整體國家經濟都是外向型的日本幾乎斷掉了和國外的經濟、運輸、旅遊往來，災難和戰爭的訊號讓財政收入幾乎等於全部都被砍掉，一下就變得非常拮据！
所以田宮等人回來以後，當務之急就是讓臨時政府成型，敦促各地完善地方領導，還得儘可能吸納外國援助資金，這跟幾年前那次海嘯核爆災難以後日本人財大氣粗的拒絕國外幫助形成鮮明對比！
最煩心的事情還有類似沖繩這樣不但坐視日本政府受到毀滅性打擊不支援，還乘機提出要獨立，似乎他們認爲只有這樣才能自己管控自己的島嶼，投票掌控不讓美軍駐紮在這裡的權利。
他們還真以爲有民主了！
而各地聚集起來的日本政客也不省心，來自京都代表了不少老字號政治家族的人手，跟來自大阪等地工商業家族的代表，軍方躍躍欲試的強硬派，北部地區受損最厲害叫囂要賠償的大地主們，都急於在未來的日本政壇瓜分權力，以前一直其實受到天皇體系壓制才能保持實際平衡的日本政治局面要大改變了！
於是在這個混亂的局面之下，田宮出於自己親美的傾向，再加上保羅在紐約體現出來的歐洲、中東財團的良好關係，強硬的軍事實力，他簡直勢在必得的要把他拖進自己的陣營裡。
當然這些，齊天林都還不太清晰，他只是給出了一個模棱兩可的答覆：“我跟安妮公主殿下商量一番再做迴應吧。”田宮喜一郎留下一個自己的聯絡秘書在這邊設立辦事處，才禮貌的告辭了。
安妮還在呼呼大睡，齊天林自己一個人就在基地周圍東遊西蕩，查查PMC的崗哨，看看日本人那邊災民集中起來的狀況，驚訝的發現這個美軍基地居然還有一片偌大的高爾夫球訓練中心，十洞的級別配置在寸土寸金的日本真是太奢侈了。
幾個輪休的美籍員工正樂呵呵的在這邊打高爾夫球，日本人的災難在他們看起來也不過就是類似非洲小國或者海地的災難那麼簡單一件事情。
正要溜出去把貨櫃車給開進來，一個戴着防毒面具的西裝客卻主動走向他，亞洲人的身材，格外禮貌的態度跟動作，細條紋的窄領帶和修身小西裝都表現出十成十的日本年輕人風格，手臂上還戴着一根白色細細的袖章，一看就是日本人，開口更是標準東京腔：“我的長輩讓我來找您取一個箱子，他說是作爲什麼證據的……”聲音不大，關鍵是動作太想讓齊天林按住打一頓了，特麼的這個中國臥底也太像日本人了！
這當然是徐清華下面來接手那個剩下核彈的傢伙。
齊天林淡淡的點頭，這傢伙就點頭哈腰的跟在旁邊，不停指着周圍的日本救災場面絮絮叨叨，看着就跟介紹救災物資似的，因爲不停有日本人甚至軍人跟齊天林握手致意，這傢伙也不奇怪，可口中用日語說的卻完全不搭界。
摘了面具給齊天林看了看自己的臉，又戴回去：“我叫高銘，是麻樺騰同志以前的同學，他搞非洲課題研究，我專攻日本，十二年前就已經入了日本籍，小野銘二郎，是靜岡縣清水市市政廳的一名辦事員，現在藉着運送救災物資來到這裡，已經在其他同志的協助下獲得在救災委員會工作的機會，只有我一個人知道您的事情，老麻也給我詳細的講述過您的訊息，接下來國內在這邊的行動，將由我爲您做日本地區的聯絡人，這個任務是國際產業資源司交給我的。”話是用日語在這麼說，防毒面具更是遮住了可能被人讀脣語的可能，但動作還是那樣極具日本風格的恭敬。
能知道那個箱子，更特別是知道麻樺騰和那個絕密的國際產業資源司，應該不會是假的。
齊天林卻問了個出其不意的問題：“過去二十四小時，你們丟失了多少人。”
高銘明顯的停頓了一下，語氣卻沒有變化：“三百二十七人，其中駐日本大使館一共……犧牲了一百二十七人，現在我們都還沒有過去收殮遺體，要等待各國政府一起行動，免得讓日本人察覺我們過於心急……很艱難的等待，其他犧牲人員都是分插在東京市中心各單位各公司以及機構裡面的人員，今天一早統計出來失去聯繫的人員，包括在青森縣地區的，我們都不敢擅自行動，一切等待整體步驟進行。”
齊天林的腳步都滯了一下才繼續前行：“恨我麼？是我親手發動的襲擊。”
防毒面具無言的搖了搖，趕緊做出忙碌興奮的動作掩飾，舉手指周圍：“這裡還有三十多名同志，以前我都不知道這些，我只是潛伏在靜岡縣的一個幾乎自己都要忘記自己國籍和身份的公務員，結果昨天臨時被安排來東京，接受新命令和接到老麻電話的時候，才知道整體訊息，我過去的十二年不過就是場考試，現在得到真正開始的機會，我太明白這些犧牲戰友的心情了，知道這些數字後，我一直都以爲我是在一個人孤獨的戰鬥，其實身邊一直都有一大羣戰友……如果不是反覆告誡自己，提醒自己，我想誰可能都會迷失在這裡，我代表他們感謝你，這就是我們工作的殘酷性……”說到這裡，終於有點個人的口氣：“畢竟從我過去幾小時瞭解的訊息，您顯然纔是我們這個行當的宗師級人物，我很榮幸！他們的犧牲保證了您的成功，這就是我們的價值！”忍不住再感嘆一句：“軍隊行動單位那邊派出去的人，就是牛！”手上卻做着指點貨車的動作，就憑這手掩飾大法一心二用，這小子也夠牛的。
齊天林很想罵一句自己不是派出去的，又覺得有點掉份子，乾脆把剛纔宮田喜一郎的會談講述了一遍：“你有什麼建議。”
高銘卻滑頭：“我現在負責救災物資的統計覈算，不能陪您太久，容我回頭給上級彙報以後，他們做出迴應，再來找您。”
齊天林擺宗師架子：“小同志，要學會獨立思考問題，別什麼都彙報再回應……”
高銘又點頭哈腰的跑了：“下午有個集體悼念活動，我再來邀請您參加！”
留下齊天林繼續跟其他人不斷握手視察，揹着手出去把兩口子昨晚搬運的東西給偷偷拖回來。
不過有國家的支援，更感受到那種暗地裡打下不少樁子的局面，真的感覺輕鬆不少。
也許有點跟高銘沉寂十來年，給激活時候的感覺類似吧。