常委會的決議非常順利早在意料之中，楊秀峰此時沒有將經開區區長一職提出來要怎麼安排，其他人也不說及。這一位置，也就是一個副處級的位子而已，對於市裡說來都不算什麼，給楊秀峰這個主抓經開區的發生在一些位子留着，也表達了大家的“善意”。有一個位子空留着，會讓經開區裡的人在工作中就有高升的希翼，能夠激發出更多的人激情滿懷。
楊秀峰也沒有提到這一位子，這時候，就將經開區的位子變動了，會讓一些人不滿的，特別是市裡的那些領導。同時，也要給肯做工作的人一個表現的過程。在心目中，對得起嗎還是有一些意向的，只是，得起嗎能不能將這一重責擔起來，楊秀峰還不敢肯定。要是將得起嗎推上位子後，才覺得他能力有所不足，就不僅僅是延誤了工作的進行，還會給得起嗎造成很大的挫傷，對自己的威信也是一次重挫。楊秀峰自然不肯冒這樣的風險的，如今，得起嗎在市府辦裡，作爲副秘書長，本來應該是副處級纔對的，但他卻是正科。而且，他的正科只是享受待遇，還沒有正式地成文，拖三年了一隻都沒有人提及。倒是楊秀峰將丁啓明定爲自己工作聯繫的副秘書長之後，過問這事，何磊纔將相關手續辦理了，說起來才幾天之前的事。
這些天的工作接觸中，得起嗎那種對工作的責任感讓楊秀峰感覺得到的，不僅是在自己面前的一種表現，包括張衛在裡面，都有種價值追求灌注在自己的工作中。使得在工作中就表現出更多一些的主動性和參與性，特別是在一些工作的細節上，偶爾會表現出他們的創造性和自己的價值觀，這一點，是楊秀峰最想見到的。
工作的貫徹執行，如果僅僅是將做法一絲不苟地忠實地執行，不一定會有最好的結果。工作中的具體情況的不同，要是死板地執行指令，那會使得工作的精神不能夠很好地體現出來，至少不能夠達到那種預設的效力。
如今在常委會裡將經開區的改革方案通過之後，接下來的工作就會更具體。楊秀峰在這過程中，自然會參與的，但更多的事情卻會經由莫春暉、丁啓明和張衛等人來執行。大的方向上而言，楊秀峰會一直張狂和關注的，具體的細則上，他不會過多地過問。
經開區的改革大致上分爲兩大步驟，首先是要將經開區裡的人事和管理進行整頓，楊秀峰在整頓經開區的工作中就是用柳市開發區那邊作爲模板的。當然，不能夠完全照搬，柳市開發區裡有大量的資金都是開發區在工作中得到的，比如說成功地進行招商引資後，市裡會獎勵多少，而這些獎勵一部分落到具體負責人的身上，還有一部分就歸在開發區的辦公費用和績效獎勵上。
南方市的優惠和獎勵政策上，對經開區也有類似的政策，只是如今經開區毫無建樹，自然也就沒有任何效益可言。就連經開區裡的基本建設的費用，市裡都還擠不出來，每年所給的一點經費主要是用在平時辦公費的維持和對之前老廠的搬遷。經開區此時訂出的制度裡，有些看起來就沒有什麼約束力和效力的，但對職責問題卻顯得很嚴厲，對沒有完成自己的職責，不僅要追責更會將工資都進行象徵性地扣除。
這些條款對於目前的經開區的人說來，是很難接受的。經開區裡的人雖說對楊秀峰這個常務副市長之前在柳市開發區裡的工作業績已經有所知了，但對他們說來，覺得楊秀峰只是簡單地就愛那個那一套搬到南方市來，完全是經驗主義，是一廂情願地嚇胡鬧。就算改革，那也是基於對經開區的人利益害爲代價，爲這個常務副市長造勢爲他謀求政治資本的。
經開區的管理制度的形成，楊秀峰還是要莫春暉等人在初步形成文字之後，要經由經開區裡工會組織全體職工進行討論，逐條地進行討論，讓每一個人都認識和理解這些規定，今後在真正推行中才會少傷到實際的每一個人。
隨後的時間裡，莫春暉等人將管理制度和方案文稿做出來，由丁啓明和莫春暉兩人當面給楊秀峰進行彙報。看過了所列出的文稿內容，楊秀峰還是很滿意的。雖說得起嗎等人未必就能夠看知道經開區未來的事情，也不會得知省裡一些更爲隱秘的事情。這些事情就算陳丹輝和黃國友都無法探知，自己也是通過種種跡象推測而知的，但從他們所着出的方案看來，那種膽識還是很足的。
粗粗地看過一遍，擡起頭來見莫春暉和丁啓明兩人都顯得緊張，當下說，“怎麼樣，心裡沒有底？”
“市長，是沒有底呢。”丁啓明說。
“市長，對經開區的瞭解我算是比較全面的一個了，可說到對經開區的改革，我能夠估計到會有多少的阻力。不過，這些阻力的大小都可以通過做工作消化下來，經開區裡的絕大多數也能夠理解市裡做出這樣的決定。只是，心裡還是沒有底，市長，是不是我很沒有用？”莫春暉此時在楊秀峰面前說話就顯得恭敬多了，雖說沒有多少往來，工作上也少有交流，但經過對經開區改革和管理方案的撰寫與討論，莫春暉的心態也就完全改變過來。經開區有多少前途，和他們做了多少工作可能不一定是等價的，但自己份內的工作沒有做好，沒有用事業心來對待這一問題，其結果自然是完全不同的結局。
“莫區長在經開區裡的工作，市裡還是看到的，沒有你在經開區裡不停地給滅火做工作，市裡回事怎麼樣的一個局面，那可說不好了。”楊秀峰說着，丁啓明也笑起來。說，“市長對人的工作就是看的全面，評定準確。按照這一點說來，市裡應該給莫區長記功的。”
“還說記功，我可沒有那臉去接。經開區落魄到這種地步，就像市長說過的，我在這樣的位子上是要擔負不小的責任的。也因爲此，對經開區的改革委此時就算還看不遠，但我卻也全力地去將自己的工作做好，是不是這樣做就摸準了方向，心裡在打鼓啊。”雖說帶着一定的笑話成分，莫春暉卻說的是心裡話。這樣的改革方案看着讓人很興奮也很激發出激情來，有種熱血奔涌的衝動，但在實際中是不是就做了正確而準確的選擇，心裡確實是拿不準的。
“老前輩就曾給我們說過一句最具有指導意義的話：摸着石頭過河。還不知深淺，那就摸着石頭吧，探一探，有何不可？總比坐在河岸邊發愁一事不做要強，積累了經驗，那也是一種難以得到的財富。”
“市長這句話，當真讓我就有更足的底氣了。”莫春暉說。
“改革不能夠肯定就能夠收到最好的效果，但我們一定要有所作爲，同時在作爲的過程中更要科學而謹慎，要廣泛地徵求意見，集思廣益，就會使得我們就算沒有完全選準方向，也不會做出違反基本客觀規律的決策來。也就因爲這樣，纔要大家將方案放到全體職工大會中去討論，我相信我們的幹部職工都希望經開區有一個全新的面貌，能夠抓住發展的最後機遇的。”楊秀峰沒有對莫春暉他們做出來的方案進行評價，而是要他們到經開區裡組織幹部職工進行討論，討論之後再做決策。
莫春暉表示一定會將這次討論會好好地組織起來，讓每一個人對經開區的改革有了全面的理解和認識，使得今後在具體工作中減少不必要的阻力。
在經開區裡，目前總計的幹部職工還不到兩百人，分散在經開區裡的各個部門裡。就目前而言，平時裡運作和上班的人就少。經開區辦公室和工會這兩個部門，一直在處理着日常的工作，如今，經開區要進行改革，要對經開區裡進行大手術，這兩部門裡不僅很忙，也在辦公點聚集了不少的人。大家雖說對經開區裡要怎麼樣改革都有所瞭解，但細則的東西還沒有明確。就大方向而言，經開區裡今後將是要忙忙碌碌地到這裡來坐班，遲到了後會扣發工資，甚至於處分乃至嚴重會開除等，都讓這些年來已經習慣了這種不上班工資照拿生活方式的人說來，就覺得市裡這樣做完全是跟他們過不去，完全是在胡鬧折騰，而且完全是在損害他們利益的前提下進行的折騰，這種折騰要堅決地抵制。就算鬧到市裡、鬧到省裡去甚至鬧到京城裡去，也都要鬧要堅決地鬧。
此時，經開區的主要領導和市裡的領導也都沒有過來，工會裡五六個五十多歲的幹部，也都是正科、副科級的人，正憤憤不平地大聲議論着。
“老李，我這個副科級不會在人家眼裡，難道你的正科級別不就是你一輩子辛辛苦苦工作換來的？我們用青春和熱血換來的，也是黨和國家對我們工作的認可、對我們曾經付出的認可，憑什麼就憑某些領導的一句話，說撤了就撤了？市裡的文件算屁啊，有國務院下文才算。”
“老雄你擔心什麼，我到要看看誰敢將我們的基本拿走，誰敢將我們的崗位奪走。我是老黨員，黨齡都比他年紀大，他算老幾？也不要牽涉到多少人，你們都聽我一句話。就我們這幾個，夠不夠？你們怕不怕？不怕到那天我們就當衆放一炮，看他們誰敢在經開區裡亂來。”
莫春暉很快就接到了信息，知道那幾個老科級幹部要憑藉他們的老資格來鬧一鬧，這幾個人一直都很讓人頭痛的。其中有兩個還是身受處分之後，纔給打發到經開區裡來，完全是一種避難的意思。可到經開區後，這些人平時什麼事都不幹，卻會對經開區裡的工作指手畫腳，對各部門的任着正職幹着事情的人說三道四地挑剔着，來顯示他們的能耐。想到這些人，莫春暉就大爲頭痛。他們中有些人比起莫春暉說來資歷更老，也有做過正職的，對莫春暉的話不怎麼聽得進。人少在一邊時，莫春暉還好做工作，但這些人聚在一起後就會加倍地倒騰。
得知這一情況後，莫春暉爲防備萬一，立即跟丁啓明彙報了。對這一的事情要先有足夠的預防才行，要怎麼樣採取分化他們，讓他們對經開區的改革理解並支持，在實現就的把工作做到家，纔不會在會場上被動。
莫春暉說到要不要將這一情況跟領導彙報，丁啓明也知道這樣的情況很嚴重，但總要先做好工作，也就決定先一一地找這些人，主要的那幾個人由莫春暉先接觸，看看能不能說通。能夠將問題化解在事發之前自然是最好的狀況，兩人分頭在市裡找這些人做工作。之後再碰頭，雖說工作有一定的收效，但莫春暉卻表示了拿不準，擔心他們現在答應和到時在全體職工幹部面前進行發難，那就不妙了。
經開區進行全面討論時，按照楊秀峰的意思，會請市委紀委、人事局、電視臺、市報社等領導和部門來參加，增強經開區改革的影響力度。其他的人或許不敢在這樣的陣勢面前發難，可有兩三個人敢出頭放炮，其他的人跟着起鬨，操作不敢一場準備地好好的改革，就會鬧的不可收拾。
將情況聚攏後，莫春暉將自己的擔心表示出來，丁啓明也不敢就直接拍板。和莫春暉一道進到楊秀峰辦公室裡進行彙報。不知道情況將會如何，但種種異常之狀也都要現有防範，才能做到萬無一失。莫春暉更多的是要討一個主意，其他人的工作，都可以進行說服，胃竇經開區裡那幾個老黨員老科級幹部，當真是非常地極端，不會聽任何勸誡更不會讓自己的利益受到損害。
楊秀峰聽到彙報後，看着莫春暉和丁啓明。丁啓明急忙站着解釋，將兩人時候所作的工作，和麪對他們時的表現一一地彙報了，但心中卻還是不放心，就怕萬一在會場裡進行發難。有電視臺和報社的人，也有市委的領導在，見到這樣的情況會對經開區、也會對楊秀峰造成很不好的影響。要是給那些人得勢，有可能會動搖市裡對經開區改革的支持信心。
聽莫春暉說着這些人的情況，楊秀峰聽得很仔細，將他們的性格、經歷、平時表現，在市裡的深沉根基等，也都一一地問到了。莫春暉對他們也是熟悉，把所有的人情況也都說得詳細，以便供給領導參考判斷。聽了彙報之後，楊秀峰不多說，就說了一句：你們準備改準備的工作，進來辛苦些，把工作做細。對那些人會不會有可能鬧，要鬧起來該怎麼樣應對，也都不說。
丁啓明和莫春暉兩人出來後相互對視着，莫春暉說，我再去一個個做工作，力保那天不出意外。丁啓明說，“那好，開會相關事宜我就來準備。市裡各部門也有我和張衛兩人去請。”
等兩人走後，楊秀峰自然是意識到一些問題在裡面，市裡明面上對經開區是完全交給自己來抓工作的，但暗地裡自然有人想看自己的笑話，這種事情不用說都是知道的。只是，他們不會出面，但經開區裡的那些老資格卻有不肯做具體事情的人，站出來和自己對抗，對市裡很多人都會很希望見到的吧。自己要是在經開區的改革第一天大會上就鬧出灰頭土臉的，他們不僅會在肚子裡暗笑，還會由此得出，經開區不是那麼好弄的，證明他們之前並非不作爲，而是能夠把握住真理尊重客觀規律。如今，要瞎胡鬧來證明某人的能力，自然會受到羣衆的反對。
這樣的結論，領導們不會說出來，可卻會在南方市裡傳播，今後經開區要再想有什麼作爲也就不可能的。
他們不能夠做到的，自然也不能夠讓別人做到，否則，就證明了他們的能力問題，至少證明了他們不作爲。
不論怎麼樣的結論，也都是市裡很多人難以接受的事情。
楊秀峰想了想，給錢維揚打電話去，兩人在電話裡商議幾句，楊秀峰將丁啓明再次叫至辦公室裡來。
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