花林縣六個區工委，除了城區工委三個鄉鎮和新坪區工委中兩個鄉鎮財政能夠自給有餘外，其他剩餘的二十個鄉鎮中有十個鄉鎮是屬於掙扎在溫飽線上，需要縣財政給予一定補貼，而其餘十個鄉鎮就屬於特困鄉鎮，每年到了年底都需要縣財政拿出一大筆轉移支付來補貼，否則這些鄉鎮上的幹部和事業人員的獎金就只有紙上畫圈了。.
並不出趙國棟所料，苗月華和曹淵計算出來全縣鄉鎮和機關幹部事業人員年終獎金按照慣例發放，這一筆開支三百萬左右，加上前面那些事項以及需要預留一二十萬作爲應急預備突發事件的錢，整個花林縣但是這幾天就得拿出六百萬左右來填塞這些窟窿，這對於任何人來說都是一個天文數字。
難怪田玉和那時候每年年邊上能弄回來一兩百萬扶貧資金就能鼻孔出氣比羅大海還粗，難怪他在縣裡雖然玩女人玩大了肚子甚至生了孩子也還一樣牛氣沖天，沒人說他半句壞話，就憑這一兩百萬錢，的確能幫花林縣解決大問題，如果說拋開那建設上的歷欠不還，再在各方面想點辦法湊點兒借點兒，這一二百萬的確能勉勉強強湊和過一個年了。
“趙縣長，雖然旅遊開發公司那邊預支了兩百萬，可是缺口還是太大了，就算是咱們壓縮壓縮，估計沒有五百萬也收不了口子，聽說今年省上扶貧辦那邊統一收緊了袋子，要想弄點錢出來都不容易了，蒼化、雲嶺和咱們一樣都碰了壁，聽說像千州和通城那邊情況也都一樣，看來咱們要過這個年還是得出去借錢。”苗月華搖搖頭苦笑，“這種事情也不是一天兩天就能改變的，咱們還得先有過苦曰子的思想準備纔是。”
趙國棟知道這個時候所有人都瞅着自己，甚至連縣委那邊的領導幹部們都還看着這邊，這年過得咋樣某種程度上就是給自己的第一道考驗，自己這縣長是騾子是馬就要看這一遭拉出來遛遛的表現了。
“大夥兒也別急，我也知道往年都要麼去銀行想辦法借點，但是借了翻了年五六月間也要還，這舊賬未了新帳又來，還得添上利益，一波接一波，也不是個事兒，這還有幾天，我打算還是得去省力跑跑，扶貧辦雖然收了口袋，咱們也得去把袋口捅開條縫子漏點出來才行，另外交通上兩個項目資金可以暫時拿出來墊支一下，渡渡難關，老黃你別用這樣的眼光看着我，交通廳和市交通局那邊我去應付，出了問題我負責！”
見黃鐵臣欲待插話，趙國棟一揮手打斷對方：“我知道原來是我定的原則絕對不能動用這兩條路的建設資金，但是這年底上我已經去催交通廳那邊先行把明年撥付資金划過來，估計今明兩天就能到帳，這廳裡資金撥付過來一時半刻也用不上，再咋也要等到三月間去了，比起去銀行貸款，咱們至少也能揀兩月利息錢不是？”
“趙縣長，本來這事兒我不想說，但是翻了年過了初七新花公路和花蓬公路就都要全面復工，現在工期趕得很緊，施工隊伍都是曰夜加班加點，所以資金消耗也很快，我醜話說前面，若是到了三月挪出去的資金還沒有補上，出了大事我可不負責。”黃鐵臣語氣平和，但是言語中流露出來的味道卻是一絲不苟。
曹淵有些詫異，這個黃鐵臣還真有些牛勁兒啊，和趙國棟也是這種態度？這錢又不是用在歪門斜道上，每一分錢都是用在正道上，任誰來說也說不上個啥，就是省交通廳督查發現了，大不了也就是一個不輕不重的警告，而且以趙國棟從交通廳出來的門道，他還能不清楚這中間的竅門兒，還需要你來提醒？
至於說施工隊那邊，那家發包方不欠施工單位的工程款，要真是每次都按時付款那才真是成了新聞了，要幹不幹，多的是人幹，得罪了這發包方，他就不怕後續尾款拿不到？象這樣拖上你幾年，讓你哭都哭不出來。
雖然有些驚詫，但是見趙國棟卻是沒啥表情，其他幾個副縣長似乎也是見慣不驚的模樣，曹淵也有些明白過來，估摸着這黃縣長也就是生得這副脾姓，和頂頭上司也是這副德行，也不知道這傢伙是咋混上副縣長的？這年頭光是考能力或者說所謂的實幹精神就能上位，那可真的成了天方夜譚了。
“老黃你放心，我說到做到，絕不會讓你難做。”趙國棟也不以爲忤，點點頭，“老曹，今天下午咱們就去安都，還有四五天時間，它扶貧辦就是鋼鐵堡壘，咱也要給他鑽個洞出來，這可是關係到咱們今年全縣幹部職工年底的希望啊。”
“行，趙縣長，你咋說，我咋幹。”曹淵心裡雖然有些不是滋味，但是還是很爽快的應承下來，能從扶貧辦多弄點回來，這貸款壓力也小一些，明年的還款壓力自然輕鬆些，自己分管財政、金融，當然也希望手裡邊能寬鬆一些。
辦公會終於散了，按照趙國棟的意見，今年年底幹部職工的獎金不打折扣，都按照市裡邊統一下達的標準來執行，只是資金缺口就擴大到了四百萬左右。
這個消息立即就在全縣幹部職工中間不脛而走，幾乎還沒有等到中午趙國棟睡午覺起牀，整個縣裡機關都傳遍了。
按照以往的標準寧陵行署也就是現在的市裡邊下達的獎金指標除了寧陵地區主要行政部門外，也就只有寧陵市能不折不扣執行，就連曹集和土城兩個經濟條件較好的縣也都只能時斷時續執行所有指標，遇到財政稅收狀況不佳的年份也只能按照九折或者八折執行。
至於像奎陽、豐亭這些縣份一般都只能在七八折裡浮動，而蒼化和雲嶺則只能按照六折標準執行，唯有花林稍稍特殊一點，因爲田玉和的弄錢本事，每年也能勉強享受和奎陽和豐亭這種七折標準，但是從來沒有享受到過折標準，更不用說全部執行了。
趙國棟還有些迷迷糊糊就接到了縣委辦主任何良才的電話通知他到羅大海辦公室裡去，有緊急事情。
果不其然，到了羅大海辦公室，羅大海就徑直詢問全縣幹部職工獎金髮放問題，趙國棟也不隱瞞，把自己的意見拿了出來，並表示這只是縣長辦公會的意見，還需要縣委常委會上拍板。
羅大海氣不打一處來，這還能上常委會麼？這機關裡都鬧得沸沸揚揚，上常委會若是被否決了，這說有矛盾焦點還不得全部指向自己？
“國棟，我也想給幹部職工們都發全獎金政策，可是田玉和來已經把咱們這邊標準提得比條件差不多的蒼化和雲嶺高了，你這一來一下子又把格升到和寧陵市一樣高，你這不是給自己頸上絞索越勒越緊麼？你哪兒去弄那麼多錢？就算是你能想辦法借來，明年一樣要還，而這獎金標準一旦提高你就甭想降下來，你咋就和我先打個招呼呢？”羅大海也是苦口婆心。
“羅書記，我也考慮過，全縣幹部職工按照市裡獎金標準發全也就多一百來萬，這牛全身都陷下去了，還在乎一個耳朵？”趙國棟笑了笑道：“我是這樣想的，咱們花林條件本來就差，人人都想調到市裡或者其他區縣去，我這纔來多久，咱們縣裡都有好幾個調到市裡和區裡去了，聽說教師隊伍情況也是一樣，幹部是我們這個政斧執政的基礎，尤其是鄉鎮幹部，如果不能穩住幹部隊伍思想，尤其是基層鄉鎮幹部的思想情緒，我們政斧的威信和凝聚力以及行政效率都會受到很大影響，在我們花林即將迎來一波發展高峰期時，我覺得帶來的危害遠遠超過這一百多完的付出。”
羅大海聽出趙國棟還後後續話語，點點頭，示意對方繼續。
“當然責權利必須統一，縣裡既然給每個幹部職工的獎金都發全了，如果誰還在工作中三天打魚兩天曬網，或者當一天和尚撞一天鐘，那就對不起，該按照紀律來處理的就絕對不輕饒。我已經在讓桂全友在起草一份我們花林縣幹部的行政問責制度，就是主要針對現在機關和基層政斧辦事效率低下作風拖沓，同時我也讓監察局在出臺一個處理規定，對於那些整天渾渾噩噩無所事事，不思工作只想混一天算一天的幹部，那就是要毫不客氣的給予處理。要讓能者上、平者讓、庸者汰這個風氣和規律真正在我們縣裡樹立起來，只有這樣，我們才能真正把花林形象樹立起來，讓外地投資者看到我們花林與其他地方的不同。”
趙國棟最終說服了羅大海，雖然羅大海還是有些擔心，但是對於趙國棟的這種創新舉動還是給予了足夠的支持，表示將在常委會上支持他的舉措。
（未完待續）