李志國的事情提醒了韓忠衛，連這麼頑固不化的人都能發生如此戲劇般的變化，那朝中的其他大臣呢？
原本韓忠衛並不想幹涉朝廷內政，在韓忠衛看來，只要掌握，而且是牢牢掌握住了軍隊，那幫文人無論如何也是翻不起什麼大浪的。但是現在有個能與朝中大臣交好的辦法，何樂而不爲之？投入不大，回報卻如此豐厚，有便宜不佔那絕非韓忠衛的性格，他在順利的接旨，成爲王爺之後，馬上就令中興府的丁川向朝中大臣發出請柬，如果他們沒空，可以讓家人來黑城散散心。
在黑城，能吃到全天下的美食，在這裡，有全天下最新奇的東西。韓忠衛因爲這次行動還特意讓人改造了一些敞蓬四輪馬車，坐在這樣的車上，比打開窗戶看風景要舒服得多。
只查朝廷官員以及他們的親屬來到北方七州，就會得到無微不至的接待，這個時代並沒有什麼旅遊的概念，因此享受貴族般的生活、皇帝式的待遇、後現代的生活環境就成爲招待他們最好的方式。當然，只要來北方七州，在回去之後都會得到一份豐厚的禮物。
對韓忠衛來說，錢就是王八蛋，花完了再賺就是。現在他心中，最想做的就是完成這一代宋人的心願，也是他這個中華兒女的心願。若真是讓蒙古人南下中原，想想元代統治者對漢人的殘暴就會不寒而慄。
而用金錢能緩解與朝中大臣之間的關係，這對韓忠衛來說，絕對是筆劃算的買賣。果然，在丁川的操作之下，來自京城的官員和他們的家眷陸陸續續的來了北方，這些人在回去之後，不但對北方的環境和生活讚不絕口，同時對夏王的態度也大爲改觀。
朝中的官員是從低級官員開始向高等級官員發展的，低級官員沒有那麼多顧慮，聽說可以免費去北方玩，吃住行都有人安排，而且還能事家眷，因此就算是他們自己沒時間，也會讓自己的家眷去。有吃有玩，回來時還有得拿，傻瓜纔不去呢。
而低級官員無論是他們自己還是他們的家眷，口風都不是那麼緊，經過他們這一傳播，很中級官員也放下了顧慮，他們在去了又回來之後，朝中的大臣們的家眷終於忍不住了，雖然朝中大臣們基本上沒有時間去北方七州，但是他們的家眷可以去啊。聽去過的人回來說，北方的氣候雖然不如京城，可是那裡有很多新奇的玩意兒，每個去過的人都覺得那是他們平生最尊貴的享受。
特別是在黑城，光是一個黑城賓館，就讓他們這些人大飽眼福，而在黑城賓館還可以吃到全天下各地的美食，像一些金國和宋國的犧牲獨特菜餚，有些人就是終其一生也未必品嚐過。可是在這裡，他們可以隨意點到平常根本吃不到的菜餚，聽到全天下任意一處的戲曲，而這裡的夥計更是受過特別的訓練，每位客人所享受的待遇絕對是帝王級的。
而最讓他們感興趣的是，黑城的商品。這裡的商品不但款式多樣、品種齊全，而且最讓他們感到歡喜的是，只要他們到了黑城，每個人就都會得到一張購物券，從十貫到上百貫不等，根據官員品階和對韓忠衛的重要性而定。他們可以拿着這些購物券在黑城任意消費，就算是真的錢一樣，只是這些“錢”除了在黑城以外，其他任何地方都不被承認。
當然，在最後一段時間，這些人會被要求坐上敞蓬四輪馬車去指定的地方參觀，看看北方普通老百姓的生活和各處的優美風景。坐在馬車上，不要說秀麗的風景，就是看着官道旁光禿禿的山頭和一望無際的草原，也能讓他們心曠神怡。
而韓忠衛的付出，很快就產生了回報，雖然這種回報是無形的，但是很快就能感覺出來，在中興府中，關於北方七州和韓忠衛的傳言越來越多，當然，大部分都是好的。
瞧瞧現在北方百姓的生活，人人都有工做，個個都有飯吃，不說吃得多麼的好，至少能吃飽，能吃夠。夏王可是在施行仁政啊，只要他把北方這七個州治理好了，不要說將黑城、黑水、西平賞賜給他，就算是把北方七州全部賞賜給他又有何嘗？歸根到底，夏王也是大夏的臣子，北方七州也還是大夏的疆土嘛。
最後甚至於是李志國的家眷也去了趟北方，他們並不是受外界的影響，而是李志國一回到中興府，就在家裡感慨萬端，說什麼黑城比中興府不寧繁華，在黑城他能無憂無慮的生活，在黑城他過得比京城要好一百倍之類的話。又說起黑城的貨物，無論是珠寶首飾還是絲綢瓷器，價格不但便宜，而且品種比京城要豐富得多。
在看到其他官員的家眷都去過京城之後，李志國的幾位夫人帶着她們各自的兒女和親朋好友也去了趟北方。在那裡，他們的待遇絲毫不比李志國差，而且更讓他們驚喜的是，到了黑城後，每個人都領到了二百貫的購物券，無論男女老少，人人有份。像李志國的大夫人有二子一女，再加上身邊的三名婢女，她一個人就領到了一千四百貫的購物券，足夠她買下任何心怡的首飾。
在他們回到中興府後，比原來足足多五輛馬車，當然，是很普通的那種二輪馬車。但這樣也夠驚人的，馬車的貨物那得多少錢啊，要知道樞密使的家人眼光可是非常高的，他們買的東西能是便宜貨嗎？
“唉，早知道就多帶些人去黑城，都怪你這個死老頭子，說什麼不要帶太多人，黑城有足夠的人手伺候咱們，你知不知道，一個人就值二百貫，二百貫啊”李大夫人一見到李志國，就氣急敗壞的說道。
“做人不可太貪心，你一文錢沒帶，去了一趟黑城就帶回來足足五車的貨物，還不滿足？”李志國沒好氣的說道，雖然鍾衛所做的這一切都是一視同仁，可是官階越大，從黑城得到的好處也就越多，嘴說雖然都沒說什麼，可是心裡都對韓忠衛改變了想法。
就拿李志國來說，他現在已經沒有原來那麼激烈了，無論韓忠衛當不當這個夏王，只要他這個樞密使還能坐得穩，就不關他鳥事。
“他這公然行賄”
朝中的大臣們個個得了實惠，可是卻將李安全這個天子氣得不輕。韓忠衛這是要幹嗎？他已經控制了大夏近半的軍隊，難道現在還要將朝中的大臣也拉到他那邊嗎？這樣下去，自己這個皇帝當得還有什麼意思，不如干脆讓給韓忠衛來幹算了
“皇上，朝中的大臣可不會這麼認爲，韓忠衛已經給他們找了一個充足的理由，說他們去北方只是：‘視察’工作，想要引進黑城的優秀經驗，而他們的家眷去黑城，更是體驗生活，回來後可以更好的宣傳朝廷以後的政令。”戴立誠望着勃然大怒的李安全，微微躬着身子說道。
經過夏王事件，戴立誠不但沒有被李安全“拋棄”，而且還賦予他更重要的使命，質子軍這段時間的將領有好些被調整，都換成了戴立誠的。當然，其中也有些是範山推薦給他的，對此，戴立誠絲毫不以爲意，只要是範山推薦的將領，他寧願自己的親信暫時不升遷，也要滿足範山的要求，主次的差別他還是能分得清的。
至於秘密情報機構，有丁川的幫助，現在他不但在北方“成功”的建立了情報系統，而且在整個大夏也有了完善的情報機構。當然，他其實要做的也很簡單，許多機構和人員都是丁川提供的，他要的只是接收過來便是。可以說，現在李安全與韓忠衛“共享”情報來源，當然，資金絕大部分現在由李安全承擔，而情報則要經過篩選，只有認爲合適的情報，纔會經由戴立誠傳給李安全。
李安全能把戴立誠提爲質子軍的統領，說明戴立誠在他心中已經處於一個非常重要的位置，再加上用鉅額資金建立起來的情報系統，只要戴立誠不明目張膽的反對李安全，他的位置在李安全在位期間，應該是很牢固的。
“‘視察工作’？也虧韓忠衛能想得出這樣的詞來現在朝中大臣紛紛上書要求將天下所有的官道都改造爲水泥路面，這就是‘視察工作’的後果他們也不想想，一斤水泥韓忠衛就要賣十五文，全天下的官道全部用水泥鋪路，這得耗費多少水泥？又得耗費多少錢？恐怕就算將國庫全部掏空，也做不到”李安全是越想越氣，你韓忠衛要拉攏官員就暗地裡拉攏便是，朕也不會怪罪於你，反正韓忠衛的囂張跋扈已經衆所周知，但像他現在這樣公然拉攏官員，而且還讓官員爲他出力，這就讓李安全很不高興。
韓忠衛有錢，有花不完的錢，這一點李安全已經知道了。據他所知，不說韓忠衛用戰馬到宋國以貨易貨賺的那幾百萬貫，就算是他賣給金國的那些火器，就足以讓他富可敵國。北方七州的官道用水泥鋪路，雖然耗費巨大，但這完全是韓忠衛也能隨的範圍。畢竟不管是紅磚廠還是水泥廠，都是由韓忠衛自己了資興建的。他的成本當然不可能有是十五文一斤，何況現在無論是原材料還是人工，都是北方七州本地提供，從真正意義上來說，韓忠衛無需掏一文錢，因此他的水泥成本也幾乎爲零。
可是朝廷一旦要採取與北方七州一樣的方式呢？那開銷可就大到天去了。光是十五文的價格不說，還有運費？施工費？甚至經手官員的剋扣，這可都得朝廷來買單。同樣一段路，如果朝廷來修的成本至少要在韓忠衛修路成本的五倍以上。
“皇上，我覺得此事可以交給夏王去辦，既然事情是從他那裡出來的，大可以讓他去解決嘛。皇上也可引導大臣們的言論，讓他們給韓忠衛施加壓力，夏王不是仁義麼？那他就該拿出點仁義的樣子來”戴立誠嘿嘿一笑，給李安全出了一個絕妙的主意。
“是啊，解鈴還需繫鈴人，事情由韓忠衛而起，就該由他來解決。”李安全眼睛一亮，覺得戴立誠這主意着實不錯。
李安全的意思很快就傳到了韓忠衛眼中，皇帝不出錢，但大夏所有的官道都必須鋪上水泥，標準還得跟北方七州的一樣，絕對不能偷工減料。
韓忠衛沒想到李安全竟然也會如此無賴，既然李安全不想出錢，或者說他根本就拿不出這麼一筆錢來，韓忠衛自然可以替他來修路。只是讓韓忠衛免費爲西夏修建水泥馬路，這卻是萬萬不能的。因此韓忠衛在接到消息後，給李安全上書一封，也提出了他的要求。
韓忠衛的要求也很簡單，既然朝廷不願意出錢，而官道又全部要改造成水泥路面，那就只有先向韓忠衛“借錢”，由韓忠衛墊資先修路。至於修好路後，韓忠衛也不用朝廷還錢，他自己有拿回本錢的本事。
此路是我開，此樹是我栽，要打從此過，留正買路錢。
韓忠衛的要求就是每隔一百路就建一個收費站，光明正大的收“買路錢”，而且爲了保證“買路錢”能收到，他會在每個收費站派駐一支軍隊，人數也不多，一百人足矣。
按照韓忠衛預計，西夏除了北方七州外，需要修葺的官道至少在五千裡以上，因此韓忠衛需要建的也只有五十個收費站。當然，收費站也是有期限的，韓忠衛提出，只要他的收費站能存在五年，五年內不管能否收回成本，以後都將把所有收費站全部撤銷。當然，到時朝廷要是想繼續收費站，那也是沒有問題的。
面對韓忠衛提出的這個條件，李安全有些吃不準。他將韓忠衛的上書拿到朝中讓大臣們議，可是結果卻出乎意料，幾乎是所有大臣都覺得這是天上掉餡餅，讓李安全馬上答應下來。現在這些大臣就算是沒有親自感受過四輪馬車的好處，他們的家眷肯定也會經常在他們耳邊喋喋不休的說着四輪馬車的事。
四輪馬車不但速度快，而且還平穩，坐在上面就算是在馬車上放杯茶，也不會灑出來。原來這樣的事只能在北方七州出現，如期整個大夏都能做到這一點，那他們都是舉雙手贊同的。
自從李安全上任之後，這還是第一次能讓朝中所有大臣意見全部統一，不說這件事是否可以按韓忠衛的意思去辦，就說這次的事件也讓李安全每每想起來主不寒而慄。
韓忠衛從來沒有參與過朝中的任何大事，可是現在他對朝廷的影響卻是驚人的。雖然韓忠衛的條件也很誘人，可是這次的事件與之前他大張聲勢的拉攏官員以及他們的家眷不無關係。
只是讓韓忠衛建五十個收費站，而且還僅僅收費五年，這樣的條件不管放到哪個國家，都是具有致命殺傷力的。當然，如果在其他國家，韓忠衛的條件當然不可能這麼簡單，起碼收費的期限就必須要在二十年以上，否則韓忠衛就虧了大本了。
至於爲何只收大夏五年的過路費，這是經過韓忠衛深思熟慮的。五年時間轉逝即過，哪怕收的錢再多，也很難收回成本，韓忠衛這是明擺着做虧本買賣。這也是朝中大臣們一致認爲可以接受韓忠衛條件的原因之一。
其實在韓忠衛的心中，他根本就沒有想過五年是否能將收成本，因爲他已經有了打算，要在五年內徹底解決西夏的事情，到那裡，不管收費的限期有多長，對於他來說都是毫無意義的。
“戴立誠，韓忠衛是從來不做虧本生意的，可是這次他好像卻是做了筆大大的虧本買賣，你能知道這其中的原因嗎？”李安全已經在朝堂之中拍板，答應韓忠衛的條件，大夏所有官道都由北方七州來改造，朝廷只會派官員去驗收，同時也答應讓韓忠衛建五十個收費站，每個收費站駐兵一百，收費人員若干。五年之後，朝廷將收回所有的收費站，到時韓忠衛所有的人員也都要返回北方。
雖然看上去李安全這次佔了韓忠衛很大的便宜，可是李安全卻一點也沒有佔到便宜的喜悅，相反，他心裡總是有股莫名的慌亂，總覺得哪裡不妥，只是他左思右想，又跟朝中大臣們的商議過無數次，但得出的結論都一致，那就是這次韓忠衛確實是發了善心，大夏有夏王，是大夏之福，是大夏百姓之福啊。
“朝中大臣們都看不出來，小人哪裡知曉？如果皇上覺得有何不妥，我會讓人注意黑城方面的消息，一旦有何變故，馬上就會報與皇上。”戴立誠也只有得到韓忠衛的授意，讓他一力促成此事，至於此事的前因後果，他卻是不清楚。