權柏鬆在醫院睡了一晚就出院了，每天都帶着兩個衛兵和葉邵文在城裡轉悠，把每天看到的結合手裡的文件總結，歸納，最後彙總，爲日後執政打下基礎。
而權千尋大小姐則每天在軍營門口等周鳴，對這個比自己還小一歲的上校充滿了好奇，弄得周明苦不堪言，卻又有一絲甜蜜在心頭。
權柏松果然是個工作勁頭十足的人，在出院後的第三天就來到了軍營大帳找楚恆，這時候楚恆正跟夏侯信制定對小石城的攻勢計劃，看權柏鬆來了，就放下手頭的事情，高興的說道：“怎麼，權師來上任了？”
權柏鬆黑着臉說道：“恩，我確實要抓緊上任了，我這些天的調查我才發現，大巖城是金絮其外敗絮其內啊，這根本就是一團亂麻，我再拖上兩天，甚至你總憲大人的位置都動搖了！”
“哦，來坐下，慢慢說。”楚恆拉過一張椅子，把桌子上的地形圖推到一邊，拿出一張機打的大巖城平面圖出來，這是最新制作的，是以三天前的大巖城爲藍圖印製的。
“整個大巖城問題實在太多，總憲大人，你這是拿着自己的積蓄無限制的貼補和養肥大巖城及其居民啊。”
“這倒是真的，但是有什麼不好麼？”
“好吧，就算你財大氣粗，你的物資近乎無限，那好，第一個，你的後勤商店只對士兵和持有居民證的居民開放對不對？”
“是啊，這是爲了防止物資輕易的外流，而且也能通過貿易，讓居民們掙到些錢。”
“哈哈，是，居民是掙到錢了，而且掙到的不是小錢！給你舉個例子，一個居民拿十個能量幣去買香菸，轉手賣給外地人，掙到了二十個能量幣，這個居民再拿二十個能量幣去買香菸，轉手掙到四十個能量幣，然後..”
夏侯信一拍桌子，說道：“我明白了，權師的意思，我們對居民購買商品和對外貿易沒有一個嚴格的規定和制度，以前都是居民組建商隊去其他城市販賣，還能付出一些辛苦，而且出貨量不會打，而現如今有很多城市的商人自建商隊而來，那我們的居民就基本是不勞而獲了，這就是相當於我們白白消耗物資，不僅資助了其他城市，而且養肥了居民，甚至讓他們有了惰性，最重要的，這個給過程中損失最大的是您的後勤商店，是大巖城的利益！”
“的確如此，怪不得近幾天後勤商店的出貨量大了幾倍有餘，我以爲是有人在屯糧，原來根子在這，這個規矩必須立起來，我想給居民們些好處，但我也不是開福利院的，權師，你說了算，你要怎麼做，我都支持。”
“我的做法，很簡單，限制居民的在後勤商店的購置數量，並且對城內的居民和商隊進行收稅！”
“收稅？”
“對！這是我要說的第二個問題，我這兩天觀察，整個大巖城的收入只有一塊，是晶核和能量幣的兌換，我相信，這個比例一定比真實的要高，這也是你的唯一經濟來源，但是每天的物資消耗，每個星期對居民和軍隊的工資發放，是一筆龐大的數字，我不知道，你是怎麼有這樣的雄厚實力，我也不想知道，每個人都有自己的秘密，但是我要說的是，你這麼做太愚蠢了，簡直就是自掘墳墓，你這麼做，你有錢我無話可說，但有一天你萬一沒錢了，第一個把你撕成碎片的就是這些居民和你的軍隊！”
楚恆聽後冷汗連連，這是實情啊，他現在基本是希望超市左手掙錢右手就讓他扔到大巖城了，到現在也不敢升級三級超市，就怕出現赤字，沒辦法收場啊。
“所以，我的辦法很簡單，就是軍政分離，將政府的職能徹底建造起來，雖然還是軍政府，但是政府卻必須有獨立的職能才行，這樣，才能更好的對居民的進行管理，現在城內有很多東西都是混淆不清的，醫院必須分離，民用和野戰醫院必須區分開來，稅收制度也必須完善，不能在惠民的同時損害政府的利益，軍隊儘可能不插手政治方面的事物。”
“好好，我都聽你的，這麼說你能搞定這近十萬人的吃飯問題？”
楚恆有興趣的是這一點，如果權柏鬆真的能幫他擺脫這十萬人的包袱，他可就要把權柏鬆供起來了。
“給我權利！我要其他單位的配合，足夠的人手，給我一筆啓動資金，只要您還能一如既往的保證物資的充沛供應，我保證一個星期內就能讓政府徹底運轉起來，並完全承擔居民們的收支，一個月以後，能承擔你軍隊的軍餉支出！並對大巖城的建設不做分毫耽擱。”
楚恆狠狠的一拍大腿，說道：“好！只要你能在不影響大巖城發展的情況下搞定這十萬人的工資問題，你就算是把整個大巖城掀翻天了我都給你兜着！”
“第三個問題。”
“還有？”
“第三個問題，就是剛纔所說的職能劃分問題，大巖城的各種職能劃分太模糊，有的人什麼都能管，有的人卻又空有職位，不知道幹什麼，所以，這纔是第一步首要的問題，那就是明確各單位的權利，只有知道什麼事情是自己要做的，什麼事情自己不能做，才能讓各單位有效的運轉起來，不相互推諉扯皮。”
“都聽你的，你說怎麼弄。”
“我要新建立的例如稅務局什麼的先不談，首先，我要夏侯的巡邏隊，我要將巡邏隊和現在的居民管理所合併成警察局，這兩個只能完全可以合併的，而且我感覺城衛兵和哨兵完全可以合併，只要保證城牆和城外農田的安全就可以了，城門查驗的權利我也要獨立出來，歸稅務局，還有城內的道路清理和道路建設我也要成立市政局..”
權柏鬆拿着他歸納總結的文稿，滔滔不絕的講了起來，楚恆越聽越有道理，越聽越感覺之前自己在大巖城搞的一切就跟瞎胡鬧一樣。
權柏鬆講了大約一個鐘頭，聲情並茂的講述了怎麼打造一個能自負盈虧的理想鄉城市。
“還有，最後一個問題，這是我的想法，我希望將大巖城更名爲希望之城，在外面已經都這麼叫了，我們索性就改了，而且我也準備城裡宣傳部，我要加大我們對整個山南地區的影響。”
“好，更名就更名，希望之城，人類的希望所在！”楚恆說道。
第二天，楚恆在大廣場發表了演講，全大巖城的實權人物悉數在場，並有超過萬人的羣衆將廣場擠滿，而其他進不來的人都去站在高高的屋頂或者城牆上，都想一睹總憲大人演講的是風采。
楚恆從希望之軍從喪屍手中解救出大巖城伊始講起，總結了這月餘以來大巖城的發展，並正式更名爲希望之城。
聽到正式更名後，全城的百姓都歡呼起來，手裡的東西都扔的高高的以表示自己的喜悅之情。
楚恆接下來並表示希望之城的物資流失嚴重，點明是希望之城的律法不完善，所以限制居民的購買數量以及大批量投機倒把的懲罰措施，當然也會開始發放後勤部門承認的販賣許可證云云。
這些昨天商量後，楚恆認爲還是由他來說比較好，畢竟權柏鬆初來乍到，如果一來就下刀子，對工作的進展會起到不好的影響。
所以，徵稅和限購這樣會對居民的利益造成損失的事情，還是有楚恆來說，效果會好一些。
但是楚恆還是低估了自己的威望，所有的百姓聽到要收稅第一反應竟然是同意，而不是抱怨或者反對，在這百姓心裡也都是清楚的，只有一個收支平衡的政府，他們的好日子才長久，畢竟人都是明事理的人，經歷過末世的災難，以及其他基地市悲慘的生活後，他們都是珍惜希望之城這份得來不易的生活。
楚恆也十分高興，民衆們沒有過激的反應，證明自己一向的惠民政策讓他的聲望達到一種匪夷所思的地步，然後楚恆重磅推出了權柏鬆。
着重的介紹了權柏鬆的執政能力強、清廉自律以及爲百姓謀福祉的宏遠，並簡述了權柏鬆的生平，尤其是在帶領兩千多學生回到陽城的那份能力和堅持，讓希望之城的人們都相信，楚恆找來了一位有能力給他們帶來福利的市長。
再之後就說楚恆配合權柏鬆的工作，要重新全面的整合希望之城的現狀，城裡市政府，市政府之下又成立稅務局、警察局、市政局、宣傳局、文教局等部門，希望之軍守備軍的編制撤銷，成立獨立的憲兵團，負責城牆和城外的防護以及對軍人的約束，不再插手政治方面的事情。
而夏侯信則被重新任命爲希望之軍參謀長，憲兵團的團長位置被一名外號活閻羅的阮小五拿走了，除了曾立軍的二團以外，很少有人知道這麼個人，但是知道的都是不寒而慄，這是個地地道道的活閻羅！
全部講完以後，楚恆又作了總結式的講話，希望在民衆和軍隊的支持和幫助下，共同建設一個人類的希望城市，讓希望之城能更繁榮更昌盛的發展下去。
最後，楚恆宣佈，因爲小石城縣城距離希望之城距離過近，影響農戶們的安全，所以，在近日將出動軍隊，對小石城的喪屍進行圍剿。
這個消息一出，全城轟動！
人類反擊喪屍的第一步！
這年月，山南地區連對鄉鎮的圍剿都少見，誰敢揚言要打縣城！
那是至少數十萬計的喪屍啊！