“妖獸異種橫行，末日已經到來。我認爲，現在一切以生存爲第一要務，領地應當實行戰時管制，領地所有的一切，包括人員、物資都要爲對外征戰服務，團結剩餘的人類，直到消滅所有的威脅爲止。”
說話的是雷萬鈞，本來他是以軍人出身，說出這般話，並不奇怪。
“我不認同你的觀點，眼下是一個全新的世界，雖然蘊藏着巨大的危機，但帶來着希望。在這個極劇變化的世界，有着太多的未知，有着太多的秘密需要我們去探索。就說黑雨過後，人類分爲兩種，一種誕生異能，另一種是未誕生。誕生異能的人類，我把他稱爲新人類，未誕生的則稱爲普通人類。
請你告訴我，同爲人類，兩者本質區別在哪裡。如果能解決這個問題，那麼日後我們定能在後天培養出新人類。而且，如果只知道發動，那無疑我們失去前進的潛力。”
樑敬豪停頓了一下，突然強行掰開桌子的一角，“大家請看，這一片普通木條。但你們有沒有注意到，這片木條跟末世之前有何不同。你們都滿腦子都是戰鬥，根本沒有注意，根本沒有發現，木條蘊含的異力，和我們使用的異能是同源。”
聽到樑敬豪的話，其他人看着那片木條，一副不可置信的樣子。
“如果領地淪爲戰爭機器的話，那將透支未來的潛力，進而失去掌握世界的機會。”
樑敬豪眼中精光一閃，一字一句地說道。
“我同意樑校長的觀點。”
這時，一直冷眼旁觀的***突然開口說道話，“無論領地怎樣子，我只希望大人設定一個部門，專爲煉器的工作坊。”
***一開口後，衆人紛紛發表自己的主張。他們的主張，大致分爲以下幾種， 一種是以徐一妃徐一倩爲代表，她們最先加入陸天行的麾下，如今又加上何佳寧帶來的一萬多人員，現在是領地人數最多，勢力最強。他們這一派要領地對所有人員一視同仁，不能區別對待。他們的理由是末世之前，人類已經發展到高等文明，自由民主，哪怕現在是末日，人類社會已經崩壞，但是不能忘記曾經的榮光。
徐一妃這一派主張雖好，但不現實。自黑雨以來，隨着新人類的出現，人類本身就已經不平等，如果你們還強求平等的話，對於新人類而言，那就是最大的不公。一旦陸天行真的強行實施的話，必會導致領地分崩離析，導致一半以上的異能者出走。
第二種主張，是以雷萬鈞爲代表，代表軍人利益，他們要求領地應當建設成戰爭機器，通過戰爭，以戰養戰，不斷強大本身，進而在這個末世當中生存下來，人類得以繁衍下去，但是這個主張沒有幾個人贊成。
其他一些極端的人主張，新人類應當成爲主宰，普通人類則淪爲奴隸，直接建議恢復奴隸制，當然這一個觀點一提出，立即遭到大部分人的反對。
還有一些人恢復貴族制，各有各的觀點，誰也說服不了誰。
不管末世之前之後，人都想成爲人上人，現在有了異能之後，人類根子中的慾望更加強烈。現在還守着人人平等，不說是愚蠢，還是可愛，但我敬重那些哪怕在最黑暗，依然守着原則的人。
“咳！”
輕輕的一咳，衆人的爭論聲馬上停止下來，他們噤若寒蟬地向陸天行。自從那一戰之後，陸天行的無可匹敵形象廣而流傳，可以說領地當中都把他當作戰神一般。就如現在，只是輕輕一咳，就無人敢發言。
“在這次會議之前，我就已經想好，領地應當如何發展。新世界的到來，必帶來新的秩序，正如雷萬鈞所講，末日到爲，一切都是爲了生存。所以我決定……”
陸天行看了十七人一眼，只見他們面色嚴肅，等待着他的決定。他輕笑一下，緩緩說出自己的決定。
正如陸天行所說的，末世之後，社會崩斷，當重新建立新的制度。領地直接實行公民等級制，總的劃分爲三等九級。領地內的公民原則一律平等，以貢獻劃分。
三等爲一等，二等，三等，同等內又分爲九級。
領地內的人員，具體劃如下：一等公民，主要是具有戰鬥能力的異能者，二等公民是非戰鬥異型，三等公民是普通民衆，這三等人員在領地享受的待遇，雖各有不同，可是，在領地的法規，所有人都是平等，並沒有誰凌駕在誰上，除陸天行外。
而且爲了調動領地人員的積極性，讓各個等級的人員進行流通。領地實行貢獻度，只要人員貢獻度超過一定額度，就可進級上一級。
領地成立委員會，在座的各位都是委員，等級爲一等公民，級數因人而異，比如藍竹和雷萬鈞就是一等九級公民，而像十位堂主則爲一等六級公民。
以後領地內重大的事件，由委員會共同決定。
陸天行在會上，親自宣佈在領地成立六個區。第一區司執戰鬥，全部由具有戰鬥異能者組成，雷萬鈞擔任一區區長。
二區負責後勤，物品的收集，聖域內的糧食，能量晶石，分發完成由其負責，區長由徐一妃擔任。
三區負責治安刑罰，徐一倩擔會區長，何佳寧則是副區長。
四區負責治療，由黃鶯擔任。
五區負責食物生產，異能研究等，具體由樑敬豪和***負責。
六區負責監督，偵察情報，成達擔任區長。
這六區由區長負責大小事務，區內的人員組成，各個職位任命，也全由區長負責。
“領地以後稱爲行天聖域，我爲聖主。”
陸天行淡淡地說道，猶記得重生之前，他立誓要成爲手握乾坤，執掌日月的聖主，現在不過是隻走出第一步而已。
在座的十七人聽到陸天行的決定後，有人平靜，有人高興，有人比較失落，但無人敢提出質疑。
“各個區長的任命即日成生效，五日後，六大區完成人員的招募，實行各區所具有的功能。”
陸天行把衆人的表情看在眼裡，再次說道。
“是！”