一直以來，無論是南北議和，還是給清廷施壓，朱爾典都一直在全力幫袁世凱，他是看好袁世凱的。
袁世凱有個特點，不管是哪兒的人，哪國人，只要是重要人物，他見一次面就準能把對方的名字記下。再次見面，能馬上喊出對方的名字， 使對方常很驚奇、感動，會覺得自己在袁世凱這裡很重要，很被袁世凱看重。
袁世凱不懂外語，但外國人的名字無論多難記，他都能記住。有人因此說袁世凱的記憶力驚人，其實不盡然，只是他在這方面下了很大的別人不屑於去下的功夫。說明袁世凱對人對事，有獨特的判斷和領悟，是小事情中見大智慧。
朱爾典是可以用漢語和袁世凱交流的，他說中國話袁世凱也能聽得懂。一般說來，在外交場合，外交官是必須說自己母語的，這在很大程度是爲了維護祖國的尊嚴。
但朱爾典和袁世凱是老朋友了，所以也就很隨便了。
聽了袁世凱的擔憂後，他和袁世凱商定，可以考慮由請廷授權，成立一個臨時政.府，先把全國的政令先統一起來，避免在這個階段出現權力真空。這樣，可以把清廷和南方政.府都放在一邊，必要時，爲安全起見，也可以把臨時政.府放在天津。這實際上是建立一個，凌駕在清廷和南方政.府之上,號令全國的政.府。
同日，胡惟德、趙秉鈞、樑士詒參加了繼續召開的御前會議。趙秉鈞在會議上提出了成立臨時政.府的動議，袁世凱的想法一下子被清廷的親貴們看穿，立刻遭至他們的強烈反對和譴責。胡惟德、樑士詒用財政困難、軍費匱竭、無法打仗、外國將要干涉等理由進行說服。紈絝子弟和清廷的頑固派們根本聽不進去，話說得越發難聽。
袁世凱本來一再囑咐這參加會議的幾個人，一定注意說話的態度，多做耐心說服的工作。
一天天的，趙秉鈞見這些人油鹽不進，說話放肆，終於火了，激動地說：“人心已去，君主制度已無法無力保全，勸大家還是往前看，往遠看，爲了自己，爲了家人，做出明智和正確的選擇。
“你們這樣的議而不決，這樣的無限期拖下去，別說南方的那些革命黨，就是我們這些內閣大臣也沒耐心奉陪了。如此下去，內閣只能總辭職，你們有本事，來和革命黨打交道吧！
說完起身就走，胡惟德和樑士詒也忿忿地跟上。
隆裕太后喊他們留下，說什麼事都可以商量，就是不要扔下不管。
幾個人對隆裕太后還是十分客氣和尊重，只是說和這裡的有些人對牛彈琴實在是浪費時間，還是堅持離開。
隆裕太后抱起溥儀又是一陣大哭，御前會議再次不了了之。
蒙古王公紛紛出京，各回本旗，組織敢死隊保衛朝廷。陝甘總督升允准備帶兵馬勤王護駕。宗社黨則分頭活動，有人去印傳單，揭露袁世凱的陰謀，有人則去御林軍召集舊部，他們到處放風要殺袁世凱爲國家除害。
被那次炸.彈襲擊嚇破了膽的袁世凱，連日來已經鑽到地下工事辦公和休息，聽說宗社黨要拿他開刀，更是惶惶不可終日。他急調曹錕的第三鎮人馬，進京護衛。覺得曹錕所部趕到需要時間，遠水解不了近渴。想由外國軍隊護衛，到天津租界去躲避。手下的人看他如此的怕死，不好意思說破，只是勸他現在是特殊時期，不可以輕舉妄動，沒有必要過於大驚小怪。他纔打消了這個念頭，要求趙秉鈞組織好護衛，加強防護。
成立臨時政.府的事，袁世凱在清廷沒找到市場，又轉向南方政.府尋求支持。他讓唐紹儀把他的想法轉告伍廷芳，伍廷芳將此傳達給革命黨高層後，沒想到反應更加強烈，特別是中.山先生。中.山先生嚴正指出，清廷不退位，一切免談，清廷把權力私授於任何人都是非法的，南方政.府也絕不會承認。
組織臨時政.府的事在兩頭碰壁後，袁世凱自討無趣，想來還得從逼宮上下功夫。他找來趙秉鈞、胡惟德、樑士詒等人來商量，尋求如何突破。
樑士詒說：“讓皇族這些人都改變態度，這很難，甚至是不可能的。現在的關鍵還是太后的態度，還是要想辦法做太后的工作。”
趙秉鈞說：“通過這些天的接觸，他覺得太后這個人真還是個很好的人，也很寛宏大度。但說起來，對她的工作也沒少做了，每次我們在御前會議上發言，也主要是給她聽的。但這很難奏效，因爲場面上只能說場面的話。但話說回來，這事放到誰身上，也很難，下這個決心真的不容易。如果，找一個和太后能說上私方話的人，可能效果要好些。”
胡惟德說：“聽了二位的話，我到是想起一個人來。”
“您說得是小德張吧？”樑士詒細眯起雙眼。
“對了，您們這樣一說，我想起來了，聽說這隆裕太后最聽小德張的，甚至有時候還有點怕他。隆裕太后特別愛磕瓜子，但瓜子吃多了對她身體不好，小德張每次見她磕瓜子就制止她。有的時候可能急了些，管得也嚴厲一些。隆裕太后是又想磕瓜子，是又怕小德張，一見小德張，嚇得趕緊把瓜子藏起來。”趙秉鈞說。
“我聽說了，這小德張最愛財了。他就是窮怕了，才當的太監。這傢伙夠狠了，是自己割的。聽說不會割，沒割乾淨。隆裕太后一輩子沒被光緒恩寵過，從小德張那得到了滿足，所以他們的關係特別特殊。”旁邊一個人言道。
“別瞎胡說，這都是無聊的人編排的，隆裕太后可不是這樣的人。”袁世凱緊忙制止。心裡想，小德張愛財就好，送份重禮，讓小德張幫着說話到是個不錯的主意，於是讓趙秉鈞找人請小德張過來一次。
張蘭德（1876年－1957年4月19日），天津靜海縣南呂官屯人，太監總管。名祥齋，字雲亭，在內宮太監裡排輩蘭字，慈禧太后賜名“恆泰”，宮號小德張。
一八八八年十二歲自宮其身，一八九一年入宮當太監，一八九二年被派入宮內南府昇平署戲班學京劇武小生，技藝精湛，深受慈禧太后賞識。
一八九八年被提升爲後宮太監管事。庚子事變中，隨慈禧太后西狩，回京後升任御膳房掌案，三品頂戴。
一九零九年，按照慈禧的懿旨，小德張升爲長春宮四司八處大總管。由於小德張十分的聰明，而且善於投機鑽營，很會討人喜歡，並且想方設法得到了慈禧的青睞，大權在握，混得更加風生水起。
小德張的家庭條件很不好，父親是打漁的，母親是個農村婦女。年景好的時候還能吃上飯，遇到天災人禍，那就只能是餓肚子了。由於家境貧寒，小德張稍大一點就出去給人打短工，搞船運貼補家用，即使這樣，家的日子過得也異常艱辛。
再窮的人也可能有富親戚，小德張也是這樣。他的姑奶奶是個大財主，非常有錢。小德張和他的哥哥有一年去給姑奶奶拜年的時候，遭到姑奶奶家人嘲笑，說他一輩子也買不起其姑奶奶家的大套車。小德張的自尊心受到了極大的傷害，憤然離去。
怎麼能成爲富人呢？聽說皇宮裡的太監個個有錢，他思考良久，決定進宮當太監。肯定地說，小德張是個非常之人，他做出了一個別人想都不敢想的舉動：自己動手自宮，而且用的是鐮刀。自宮後，小德張痛的死去活來，母親發現後非常後悔，但是也沒辦法，趕緊急救。這個世界還真有奇蹟，小德張昏迷了六天醒過來了，保住了一條命。
但是清朝要進宮做太監是要候缺的，只有宮裡太監出缺才能進新的太監，所謂一個蘿蔔一個坑。在家人的幫助下，爲小德張買了個缺，恰好當時一個老太監死了，於是小德張進宮成爲太監。
小德張自從在慈禧太后身邊伺候以後，可以說是左右逢源，深的慈禧太后、光緒皇帝、太監大總管李蓮英的喜愛。雖然慈禧太后和光緒皇帝常有爭執，但是小德張的尺度把握的非常好，因此光緒皇帝對小德張也比較信任。
慈禧太后去世，小德張已爲自己鋪好了路，那就是幫助隆裕太后保住太后的寶座。在安葬好慈禧太后以後，隆裕太后的位子被其他三個妃子窺視，都要爭着回宮拿到太后金印。小德張當機立斷說服了隆裕太后，策馬狂奔回宮裡把太后金印拿到了手中，隆裕太后由此而坐實了太后的位子。