朝廷的政局，影響着各地的戰局，朝廷同時在東北和西南用兵，動員兵力將近二十萬，己達朝廷用兵的極限，國家處於超負荷狀態運行。
首先吃力的是財政問題，如果不是米柱弄來的幾百萬入國庫，國庫只怕無以爲繼了，除了拆東牆補西牆，寅支卯糧之外，別無辦法。
或者進行加稅和攤派，每一次攤派，對民間來說都是極大的傷害，朝廷攤派十萬兩，官府至少徵來一百萬兩，但這多出的九十萬兩，他們是不會上交的，而是他們私下分了，至於怎麼分，自有行規。
這根本不是秘密，連孫承宗、葉向高、韓爌等大佬都是一清二楚，所以不到萬不得己，絕不攤派，現在孫承宗己開始叫苦不迭了，不當家不知柴米油鹽貴，他這個大明當家的，看見國庫裡存銀低於一百萬了，他逢人便訴苦。
大炮一響，黃金萬兩。
朝廷如此困難，自然第一時間打內帑的主意，孫承宗己多次上書，請開內帑了，朱由校被打擾得心煩，憤然道：“你且看朕這一身肉值多少錢，割了去賣錢。”
孫承宗正色道：“皇上！這銀子生帶不來，死帶不去，何必如此？”
朱由校道：“朕的內帑早就光得跑老鼠了，沒錢！”
孫承宗道：“內帑富得流油，怎麼會沒錢，皇上別開玩笑了。”
朱由校道：“今年的租還沒收呢？各地金花銀也沒有押解進來，關鍵是皇家銀行再次擴大股本，爲了股權不被稀釋，朕只好投了八十萬進去。”
孫承宗道：“皇上在米利堅商行和大明皇家銀行的股份不少，他們富得流油，何不讓他們預支一些銀兩？”
朱由校道：“孫大人有所不知，名義上朕在兩大商行的股份超過了百分之五十一，比所有人加起來還多，這只是表面的東西，其中的百分三十一是乾股，只領取股息、花紅和分成，沒有投票權和管理權，而且兩大行的權利掌握在董事會手中，如果商行沒有虧錢，股東們也無權干涉董事會的經營和管理，向他們要錢，不可能的，他們只會接受你出賣股份。”
孫承宗道：“那就賣一些呀！”
朱由校像是智商受了侮辱一樣，非常氣憤的道：“你是傻子還是當朕是傻子，誰會賣掉會生金蛋的雞？這是國庫的事，關朕什麼事，搞不好，唯你是問。”
孫承宗道：“唯我是問也沒有辦法呀！你看我老孫這一身肉，值多少錢就拿去賣，把老夫當炮彈打出去也行。”
朱由校道：“此時此刻，打朕的主意，這是不可能的了，內帑沒錢了！”其實不是沒錢，而是投資和放銀行裡生息了。
孫承宗愁眉苦臉道：“這該如何是好？老臣無能，請皇上恩准老臣乞胲骨，回鄉頤養天年吧？”
這些老傢伙們，一言不合就玩辭職這一招。
朱由校道：“這是不可能的，你可以去找米伯爵商量一下，兩大商行由他而辦，他的經營財技，天下無雙，肯定會有辦法？”
孫承宗道：“也罷！”
米柱的值房就在對面，他們讓一個辦事人員去請，米柱馬上便到，孫承宗唉聲嘆氣的訴說他的難處。
米柱道：“這有何難？下官有三策，可解孫公煩惱。”
孫承宗大喜：“速說！”
米柱道：“一：本官可以說服大明皇家銀行提供一百萬兩無息貸款，當然這是有條件的。”
孫承宗道：“什麼條件？”
米柱道：“這一百萬兩銀子必須用於軍事釆購，相關物資必須優先銀行指定的商家，軍糧的運送必須交給銀行指定的商家負責，戰後重建合同必須讓銀行承包。”
孫承宗道：“其二呢？”
米柱道：“把市舶司收稅權賣給銀行，由銀行負責收稅。”
孫承宗道：“其三呢？”
米柱道：“發行國債？出於愛國心和社會責任感，兩大行會認購二十萬，其它的由戶部負責發行？”
孫承宗道：“怎麼操作？”
米柱道：“所謂的國債，賣的是國家信用，可以迅速獲得融資，當然必須支付利息，相信二釐五息是一個大家都可以認可的數字。”
孫承宗道：“仔細道來。”
米柱道：“這又豈是三言兩語可以解釋得清楚？下官會將一份計劃書執行方略放在大人案前。”
孫承宗道：“善！”
朱由校道：“你瞧是不？那裡有難得了米伯爵的難題，三個解決方案，任君選擇，遠勝於迫朕賣股份？”
米柱眼睛一亮，說道：“皇上有股份賣？有多少臣都溢價百分二十收購？”
朱由校道：“不賣！”
米柱道：“溢價百分五十！”
朱由校道：“半股不賣，你就死了這條心吧？”
孫承宗道：“米利堅商行和皇家銀行的股份如此值錢？”
米柱道：“也不多值錢，咱們既然決定幹這一行了，當然要全力以赴。”
孫承宗看見他言不由衷的樣子，決定好好查一查這兩大行的真正實力。
朝廷向民間借錢，而且是借這麼大一筆錢，孫承宗不敢擅專，馬上去內閣和幾位大佬商量一番。
葉向高訝然道：“還有這等操作？”
孫承宗道：“千真萬確，廠衛提督米柱，說話一向一言九鼎。”
這一點大家是認可的。
韓爌道：“第一條不可行，難不成朝廷怎麼花銀子還必須向他們請示？還想染指戰後重建，不存在的。不過第二條可以談，價錢太低了，高一點可談！”
韓爌這個人就是如此，喜歡獨斷專行，迅速的拿定了主意，不在乎其它人的看法。
劉一燝則道：“發行國債，這聽起來不錯，如果成功，可以爲朝廷開一財徑！”
韓爌道：“這米柱不安好心，要歸還利息的，三年後可是要多支二萬五千銀，屆時，拿什麼來還！”
葉向高道：“韓閣老此言差矣，二釐五息，市面最低了，放高利貸者，多者三分息，或九出十三歸，這樣的利率，相當的低，只怕國債沒人要，不用怕利息的問題，反正是有人肯老夫錢只收息二釐五，多多益善，來者不拒。”
葉向高這只是戲言，他出生於官宦之家，兩度拜相，又不好奢華，怎麼會缺錢，如果他要弄錢，會有人爭相送來。
葉向高爲奸滑腹黑，許多人對他詬病不己，不過從來沒有人指責他貪錢，他同樣貪，貪的是權力。
一個能在皇帝和東林黨之間遊刃有餘的人又豈會是簡單人物？
劉一燝道：“米維新善於理財，名不虛傳，可以讓他來介紹一下這國債的事。”
當即有人去叫米柱。
內閣纔是朝廷最高權力部門，四大輔臣爲羣臣之首，是可以命令米柱的，但他這個內廷中的人可以不鳥。
不過米柱很快就到，他向四位大佬行了禮，拋開米柱乾的那些令人氣憤的事，其實米柱爲人丰神俊朗，氣宇軒昂，非常和氣非常有禮貌，是一個大好後生，韓爌就有一種“卿本佳人，奈何從閹”的感慨，如此人物，如是正途出生，必成國家棟梁。
米柱道：“但凡閣老有詢，下官知無不盡，言無不盡。”
葉向高道：“米提督爲何有發行國債的想法？”
米柱道：“國債又稱國家公債，是國家以其信用爲基礎，按照債券的一般原則，通過向社會發行債券籌集資金所形成的債權債務關係。國債是中央政府爲籌集財政資金而發行的一種政府債券，由中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證，這在泰西諸國相當流行，在戰爭時期軍費支出額巨大，在沒有其他籌資辦法的情況下，即通過發行戰爭國債籌集資金。發行戰爭國債是各國政府在戰時通用的方式，也是國債的最先起源。”
葉向高又詳細的問了幾個細節方面的問題。
米柱一一解釋，最後他說道：“這些都不是問題，國債是集資的大好方法，可以從社會集到更多的資金，幾位大人要憂心的是如何將國債賣出去，而不是利息的問題。”
韓爌道：“何意？”
米柱道：“大明官場常態，人走政息，每一個國債的潛在客戶都會面臨一個問題，這就是信用問題，孫大人發行百萬國債，自然是笑眯眯，用得很爽，但還債之日，可就不爽了，如果孫大人在位，自然是沒問題，但如果孫大人不在其位，這又將又如何，這纔是最現實的問題。”
韓爌道：“難道還怕朝廷賴不成？”
米柱道：“假如下官是普通一富人，要麼將銀子埋在地裡讓其爛掉，要麼放高利貸，絕不會去購買國債。”
幾位大佬也意識到了，國債的問不是好不好的問題，而是信用的問題，有如朝廷的交子，現在誰人還用？
放高利貸三分息，而國債只有二釐五，對比驚人，這就出現一個問題，人家爲什麼要買。
米柱道：“這可是一隻會生金蛋的雞，細水長流，如果沒有良好的信用機制，最好不要搞，這如同殺雞取卵！”