李嘯在開封只待了兩天，便率領全軍沿着黃河，東歸山東單縣鐵龍城。
此時，已是十二月中旬，天寒地凍，那高高河堤上的黃河，業已結冰，一眼望去，有如一條晶瑩蜿蜒的玉帶，望不到頭，也望不到尾。
大冷的天氣，押着俘虜與繳獲東返的李嘯軍，卻是意氣昂揚，口號震天，軍歌嘹亮，給整個蕭瑟寥寞的黃河平原，平添了一份熱烈的生氣。
在整齊行進的軍伍中，被護衛騎兵嚴密保衛的主將李嘯，卻在思索盧象升當日在客廳中，與他說的話。
說實話，當盧象升說出要保李嘯爲登萊總兵之時，李嘯的心情，並沒有什麼特別的激動。
畢竟，就算當上登萊總兵的話，只不過會負責登州與萊州的軍事防務，以及在名義上對登萊各地的衛所有管轄權，並且朝廷還會按一營營兵五千人的名額下拔糧餉。但這些東西，對於一心謀求發展的李嘯來說，吸引力並不大。
很簡單的一點，便是他成爲登萊總兵的話，只是純粹的軍事主官，對登萊兩地的土地與財賦沒有任何支配權。下屬的衛所，也僅僅只有名義上的管轄權，卻不能實際控制與管理。就算多了五千兵馬的糧餉額度，在朝廷糧餉緊缺的情況下，能不能及時下發，也是個未知數。
李嘯不是貪虛名的人，這樣外表光鮮，但能獲得的利益卻是有限的官職，引不起他多大的興趣。
想到這裡，李嘯輕輕一笑，便把此事揭過。
現在這一路上，真正一直壓在李嘯心頭的大事，卻是如何將那十三萬名俘虜，加以妥善安置。
這纔是李嘯要認真面對並加以解決的問題。
雖然李嘯當日在盧象升面前，信心滿滿地作了保證，但要真正把這大批的流寇俘虜安置好，其實決非易事。
八天後，李嘯軍順利返回鐵龍城。
在看到在鐵龍城西北區空地上，那已準備好的密密麻麻的帳篷中，安頓下來的十三萬名俘虜時，李嘯心一陣感嘆。
自已現在已建了不少的工業項目，想安頓這些俘虜都甚是不易，那管理本來就粗疏乏力的明朝官府，對投降流寇的安置，當然更只會是一句空話了。
李嘯是個心思細密之人，自開封返程前，他便令親兵緊急前往赤鳳城，把軍前贊畫陳子龍，赤鳳城總管許秀清二人，緊急叫到鐵龍城來，準備好生商量下，看看如何安頓這大批的俘虜。
鐵龍城李嘯府邸的客廳中，白雲銅盆中的炭火燒得劈啪作響，李嘯、陳子龍，許秀清、吳亮、以及監撫司副司長管毅五人，一起商討安置流民的辦法與對策。
管毅先開口，向各人彙報現在俘虜與繳獲的具體情況。
“各位，我軍本次擊滅兩路流賊，共獲得俘虜十二萬九千四百人，其中壯男9萬5千人，壯婦2萬2千人，老弱一萬餘人。總共繳獲黃金5萬2千兩，銀子，51萬兩，綢緞9820匹，糧食37萬石。”
管毅說到這裡，李嘯點點頭，示意他就此打住。
赤鳳城總管許秀清站起來，首先一臉笑容地說道：“雖然我軍現在每日獲利甚多，然有諸多繳獲，終是好事，亦給我軍發展，憑添了相當的助力的呢。”
鐵龍城總管吳亮立刻接着說道：“確是如此，有這大筆錢財，用於我軍開發新近租借的海洋島，卻下正好。”
衆人笑了起來，李嘯環視衆人一圈，微笑道：“諸位，今天讓各位前來，首要之事，還是要如何安排這一衆俘虜，此事，卻爲我軍當務之急。”
李嘯說完，陳子龍在一旁插話道：“李大人，學生倒認爲，這批俘虜，關鍵在於安排那些流民壯男，至於那些婦人女子，以及萬餘老弱，倒還好安排些。”
“哦，臥子請詳言之。”
“李大人，據統計，僅在赤鳳營與鐵龍營中，我軍未曾婚配的軍兵，約有六千餘人，可首先把這批俘虜中，未曾婚配或丈夫死亡的婦人女子，強制配給我軍軍兵爲妻。這樣一來，一可安定將士人心，二可使需要分配安置的俘虜人數大爲減少，三則與這名女子有親戚關係的老弱，也可視情況一併安排，卻是甚好之事。”陳子龍侃侃言道。
李嘯笑着點點頭，又向管毅問道：“那些沒有配偶的成年婦人，卻有多少？”
管毅連忙回答：“稟大人，約有八千多人，卻是正好與我軍軍兵相配。軍兵配完後，多餘之婦人女子，亦可再配於我軍各廠礦的本份工匠，卻也算是給她們找了份好歸宿。”
李嘯笑了起來，對陳子龍說道：“子龍建議甚好，這樣一來，加上與那些女子有親戚關係的老弱，怕是至少有一萬人可以這般安排下去。子龍，那此事就着你去辦，你給我軍將士，以及各處工礦匠人們，當個大衆媒人吧。”
說到這裡，李嘯又笑着補充道：“雖說這般分配是強制，但手腕還是不可太生硬，總還是要講究個你情我願方好。”
衆人鬨笑起來，陳子龍站起來，哂笑着向李嘯拱手道：“請大人放心，在下一定爲您妥當辦好此事。”
陳子龍說完，許秀清插話過來：“那剩下的女子與老弱，又該如何安排呢？”
陳子龍想了下，說道：“剩餘的女子與老弱，皆是流寇軍兵的妻子與家屬，只要他們的丈夫能安排下去，有份工作，能得薪水待遇的話，她們自然可跟着生活，卻不妨事。”
吳亮在一旁皺着眉頭道：“只是，她們的丈夫，若是被隨後審查出，往日做了諸多惡事，卻只能勞改的話，卻是隻管吃住沒有薪資的，這樣的話，這些女子與老弱，該如何活命呢？”
陳子龍還未說話，李嘯接過話來說道：“這事不急，且看到時，有多少這樣因爲丈夫要勞改而沒有薪資待遇的婦人與老弱，另行安排亦是不遲。”
各人聞言，皆是點頭，這時管毅站起身來說道：“李大人，此次我軍出征，損失亦多，卻可首先從流寇中招攬部分兵力，以補充我軍損失。”
李嘯點點頭，同意了他的看法：“臥子說得是，本官在想，可跟上次收納張獻忠部一樣，從這批俘虜中，吸收一萬名身體素質不錯，但入伍不久，惡習不深之輩，選入我軍中，先統一從輔兵幹起，待思想教育工作強化完成後，再選入各類戰兵之中。”
李嘯說完，便對管毅交待道：“那這項甄選俘虜選入我軍之事，就由管毅你來安排吧。”
“大人放心，學生一定會盡心辦理此事，並加強思想教育，讓他們早日成爲我軍戰兵的合格一員。”管毅大聲應諾。
管毅說完，鐵龍城總管吳亮，以一種試探的語氣，對李嘯說道：“大人，現在只剩下8萬6千人壯男要安排了。學生在想，何不趁現在有這麼多壯勞力之際，大力擴充鐵龍城的鋼鐵冶煉與生產，卻可以消化吸收大量的俘虜呢。”
李嘯眼睛一亮，忙問道：“現在鐵龍城中，從事鋼鐵生產的人數以及生產設備情況，卻是如何？”
吳亮忙道：“稟大人，現在鐵龍城中，有高爐3座，炒爐2座，每天能至少產熟鐵3萬6千斤。所產熟鐵，主要供鍛冶場使用，生產各類盔甲、武器、以及生產生活用具。另外便是用於製造震天雷之類火器外殼用。”
吳亮頓了頓接着說道：“整個鐵龍城中，所用工人情況大致爲，挖礦隊3000人，磨礦、洗礦以及運輸2000人，操作高爐與炒爐的工人3000人，而鍛冶場中8000男工，5000女工，彈藥廠男工200名，女工300人，投石機制造廠男工300人。”
聽到這裡，李嘯立刻對吳亮說道：“吳總管，這樣的吧，現在人力與資金皆是充足，把鐵龍城的鋼材生產翻了一倍吧。”
吳亮臉上笑容堆起，忙道：“學生亦是這般作想。這樣一來，鐵龍城中共可建高爐6座，炒爐4座，每天的熟鐵產量，將可達到7萬2千斤呢，若有這般鋼鐵產量，整個大明北部各省，我軍的鋼鐵產品皆可完全供應矣。”
李嘯笑而不語。
他知道，要知道明朝工商業達到鼎盛的萬曆中期，一年的全國總共出鐵量，也不過18萬噸，鐵礦消耗40至45萬噸左右。
這個數字，聽起來很多，但與現代中國相比，簡直不值一提。
要知道在當代中國，早在2007年時，一年的鋼鐵總產量爲48966萬噸，與明朝相比，堪稱天地之別，亦不爲過。
而現在自已一天的鋼鐵產量，有72萬斤，也就是36噸，那麼，按一個月產20天計算，一個月的產量是720噸，一年的產量，則可達8640噸。
李嘯的鐵龍城，一年的鋼鐵產量，雖在現代中國微如毫芥，卻亦足以傲視整個明朝各地的鐵場與工坊。
而據現代中國探明，單縣的鐵礦蘊藏量，富集礦脈便有1億五千萬噸，足以供自已開採幾十代了，李嘯完全不必爲礦石不足而發愁。
在李嘯的沉思之際，吳亮猶然喜孜孜地說道：“若是這般安排，則挖礦隊可增加到6000人，磨礦、洗礦以及運輸人員，可增加到4000人，操作高爐與炒爐的工人，亦再增加3000人，而鍛冶場中8000男工，5000女工，可至少在這個基礎上翻倍，達到男工1萬6千人，女工1萬人！”
李嘯笑道：“若是這般，可從俘虜中選取多少人力？”
吳亮忙答道：“稟大人，包括各道工序用人數量，若再擴大鍛冶場規模，至少可將2萬5千名壯男俘虜，選爲勞工，另外所需的女工，亦可解決相當多的婦人工作問題。”
李嘯點頭笑道：“甚好，吳亮這項工作，就由你去安排。”
接下來，李嘯規定，要安排的人員，與上次安排張獻忠部一樣，這最苦最累的挖礦工作，便是那些犯下罪行最重的流寇擔任，罪行稍輕者，則去幹碎礦與洗礦工作。
這些俘虜，都是屬於勞改性質的義務勞動，除了包吃住外，沒有任何工資待遇，每天都在監工的皮鞭下幹活，算是爲他們犯下的罪行，所進行的救贖。
接下來，選出比磨礦隊與洗礦隊的俘虜們，罪行又要輕些的俘虜，把安排他們成爲操作高爐與炒爐的鍊鋼工人，正好滿足擴建高爐與炒爐所需要的人力。並且，爲了使他們工作更加盡心盡責，除了包吃住外，另外還給他們每月2錢銀子的工資酬勞。
最後，罪行最輕的俘虜，則進入鍛冶場中當學徒工，每月工錢爲3錢五分銀子。
李嘯打算，不論在任何時候，都要給俘虜們分了個三六九等，從而人爲製造待遇差別，可以有效地防止他們抱團，使他們就算想要反抗，也無法形成凝聚力。
這2萬壯男安排下去後，李嘯突然想起一件事，他問吳亮道：“吳先生，現在單縣城外，那15萬畝荒地，可曾開發成桑田出來？”
吳亮一愣，忙回答道：“暫時還未有，因爲這一年來，鋼鐵生產纔剛剛步入正軌，這些荒地，卻還未來得及開發。大人之意，莫非是想開發這些荒田，來安置這些俘虜麼？”
李嘯點頭道：“正是此意。”
吳亮哦了一聲，忙說道：“既如此，那便如先前一樣。正好從這些俘虜中，選出至少有夫妻二人的戶數，按戶承包，一戶承包30畝，成爲桑戶。這樣一來，卻可安排5000戶家庭呢。這樣一來，5000名壯男和他們的妻子家屬，皆可得到安排了。”
李嘯笑道：“對，這樣安排甚好，他們也與先前的桑蠶戶一樣，第一年每畝交蠶繭10斤爲稅金，從第二年開始，則每畝交15斤，從此永爲定例，不再加稅。其餘產出的蠶繭，則由蠶桑課統一按市價收購。而桑樹所產的桑葚，則留給桑蠶戶自已食用。這項工作，亦由吳先生你去安排吧。”
李嘯知道，如果再把這十五萬畝桑田開發出來，將會再給自已帶來多麼可觀的效益。
按蠶桑課課長鄭如寶的說法，這些改良後的桑田，一畝約可產桑葉1000斤左右，可繅絲5至6斤，每年能產出75萬斤生絲，加上赤鳳衛的3萬畝桑田，每年共能產出90萬斤生絲，如果賣到國內，每年可獲54萬兩銀子，若是賣到海外，則至少可獲得120萬兩銀子！
這樣暴利的買賣，當然要越早開發越好。
聽了李嘯的安排，吳亮笑着大聲應諾。
這時，李嘯轉過頭，問赤鳳城總管許秀清道：“許總管，那現在只剩下5萬6千名壯男要安排了，赤鳳城那邊，卻可有甚地方需要人力？”
許秀清卻是一臉嚴肅的模樣，他想了想說道：“大人，上次因爲赤鳳營擴充兵馬，赤鳳衛之處，招攬了近二萬多名流民，象什麼水泥廠、磚廠、海鹽廠、軍馬場、墾殖場，採石場、石灰場之類工廠皆是人力充足，就連招遠的金礦，都招足了人手，亦沒有什麼未被開發的土地，現在赤鳳衛之處，卻是暫時沒什麼工作欠缺人力呢。”
許秀清的回答，讓李嘯皺起了眉頭。
許秀清說到這裡，卻彷彿突然想起了什麼一樣，忙對李嘯說道：“大人，在下突然想到，現在那海洋島不是暫被我軍租借了麼，卻可正好將這些俘虜用上啊。”
未等李嘯說話，許秀清便急急地自顧自般地說道：“李大人，聽您說過，海洋島有八分之一個黃縣那般大，上面又有活水，卻可開發出至少4萬畝耕地出來，若按每戶拔給20畝土地的話，又有2千戶流寇家庭可得安置。”
許秀清說到這裡，旁邊的陳子龍也來了精神，他插話道：“對啊，聽大人說過，島上有近二千多畝灘塗，可建成的鹽田數量，卻是我赤鳳衛的兩倍，這樣一來，又有3000名壯男，可以作爲鹽廠工人安排下去。”
陳子龍一說完，許秀清又說道：“大人不是還要在島上建設城堡、船廠與水師基地麼，這樣的話，至少又有5000名壯男，可作爲建築勞工使用。”
他們的這些話語，說得李嘯連連點頭。
許秀清說完，一直沒說話的管毅，以一種頗爲憂慮的神色說道：“就算這般都安排了下去，那還有4萬5千名流寇壯男未得安排，這又該如何是好？”