聯省發出對張彝憲的通緝令，朱鈺指示他的黨羽放張彝憲一馬，其實他們都白費心機了。張彝憲此時並沒有在開封府，也沒有在河南，更沒有回北京，他隱蔽在南直隸的滁州（現代屬於安徽省）。此地在長江以北，距離浦口、南京都不遠。
他爲什麼到了滁州呢？他又是如何逃過國防軍哨卡的堵截的呢？
刺殺案的事發當天，張彝憲是在現場遠遠的監視着的，現場上被發現的遠遠的人影，有可能就是他。爆炸聲一起，不管刺殺成功與否，說明刺客已經執行了刺殺的差事，張彝憲留在現場已經毫無意義，只有被抓的份了。所以他當即趁亂逃亡。
此時的他已經化妝。貼上了鬍子，一身的短打扮，他事先在城外準備了三匹駱駝，帶着一些貨物，貨物以布匹爲主，他就成了一個小批量的送貨之人，也叫趕腳的苦力。因爲開封的紡織業發達，不少的布匹需要外運，這種送貨之人很普遍。他們多數就是一個人或兩個人，集小老闆、苦力、保鏢的身份於一身，勞工的短打扮，攜帶木棒短刀之類的防身武器，會一點拳腳。
產品的銷售方式有多種，其中就有店鋪固定代銷某一廠家的貨物，需要定時小批量的送貨，這種貨物就是僱傭小運輸隊，送到指定的店鋪。
喬裝打扮也要符合本人的特點，否則容易暴露。張彝憲是個太監，太監的生活也是養尊處優的，三十多歲，定然身體很好，肥肥胖胖的，扮作乞丐定然不像，如果扮作商人，他不懂得行情，也不會做生意，一說話就露餡。不管是不是公鴨嗓，語言完全外行那是不行的。農民、僱工、地主、士紳，這些人沒有個緣由如何到處亂跑？和尚道士有一套專業的言行舉止，不是任何人都能模仿的。因此，這些角色都不行。
太監們整日無事，不少的人就喜歡練拳腳。他們的身體已經去了勢，就相當於騸馬或者騾子，體力自然就強於普通人，因此，很多的太監都是練家子，武功了得。很多武俠小說中都有太監高手，那是有道理的。例如明成祖朱棣的部隊中就有很多這樣的人做軍官、士兵，著名的三寶太監鄭和就是這種出身，並且是有戰功的戰將，他的戰功很關鍵，救朱棣於危機之中，立功的地點叫做“鄭州”（不是河南那個鄭州，在河北省），因此朱棣親自書寫“鄭”字，賜予他姓鄭，原名“馬和”由此改名爲鄭和，鄭和在皇宮裡任職的時間不足一年，他的絕大部分時間擔任的都是皇宮外面的職務，時間最長的是軍職。
因此，張彝憲扮成趕腳的苦力，帶上棍棒一類的簡單武器，就是運送貨物兼做保鏢之人，這個身份不容易露餡。語言上他可以少說話，憋着嗓子變得沙啞一些，也就矇混過去了。他有內務府大總管的身份，什麼樣的身份官文、堪合也難不住他，定然是證件齊全。
他行動又是極其迅速，沒等關卡嚴查，他就離開了開封，一路南行。
他爲什麼向南走呢？
二月里正是黃河的冰凌期，過黃河的唯一通道就是新建的黃河隧道，那個地方定然盤查嚴格，他絕對不敢去。向南不遠就到了南直隸（安徽），也就出了聯省的範圍，自然是最安全的方向。他趕着駱駝，在大平原上什麼道路都能走，也就可以避開盤查嚴格的重要路口，選擇僻靜的小路。
他的這一番算計，使得他快速的脫離了虎口，逃到了滁州。
他畢竟是內務府的總管，在內官（皇宮裡面的官）中官居二品，也算是高官了，他離開北京去開封行刺是藉故離職的私自行爲，現在，由於聯省的通緝，他想回北京也回不去了，長期的離職也不是辦法。他知道長江沿岸都是國防軍的勢力範圍，因此不敢冒險過江，只能差人秘密到南京向崇禎皇帝稟報，以求解脫這種尷尬的局面。
皇宮的內外還是有區別的，張彝憲之事，就沒有通過內閣、六部的大臣們，只是宮廷內部處理。這一個小細節，卻躲過了國防軍的眼線。在皇宮的內外，國防軍還是有不少的眼線的，但是錦衣衛（後來
有錦衣衛參與）本身就是特務組織，坐探是極難打入的。皇宮裡的小太監能得到的情報有限，疏漏總是有的，這個情報僅限於皇帝與個別人之間，不幸被漏掉了，聯省和國防軍對他們的活動都不知情。
崇禎最初覺得張彝憲太孟浪了，竟然幹這種鼠竊狗偷之事，有損朝廷的臉面，很生氣，想把他革職算了。但是錦衣衛指揮使駱養性得知這一情況之後，卻極力的主張利用張彝憲繼續執行刺殺的事業。衆所周知，錦衣衛歷來慣用暗殺的手段，他們不認爲有什麼不光彩的。刺殺的對象是朱萬化，那是皇帝和朝廷的頭號敵人，有何不可？
皇帝幹見不得人之事也不見得少，經駱養性一攛掇，崇禎也就釋然了，能除掉朱萬化畢竟是他日思夜想之事，因此，他就讓錦衣衛參與謀劃，這就等於是朝廷指使了。
對於此事，朝廷的大臣們可是不知道的，否則，絕對會有人阻止這種行爲。首先，這種手段有點見不得人，一旦暴露出去，將極大的損害朝廷的聲望，當然也損害皇帝的聲望。另一方面，假如刺殺造成聯省一方的傷害，則會給聯省武力進攻朝廷的口實，這個後果極其嚴重。崇禎沒有告訴大臣們，只能說是崇禎的失策，如此大事怎能對內閣隱瞞呢？這也是皇帝一人專權的結果。
可是，就算是崇禎預計到了其後果嚴重，他會有所顧慮嗎？他會縮手縮腳的放棄這次機會嗎？依照崇禎的脾氣秉性，他不會收手的！
隱患太大了！隱患能否變爲現實，這就要看刺殺行動的後果了。
錦衣衛的參與，與張彝憲一人單幹的差別就大了。張彝憲純屬於個人泄憤，錦衣衛則是專業的殺手。但是張彝憲這個外行的殺手，卻歪打正着的使用了現代的炸彈刺殺手段，這個辦法又提醒了錦衣衛的殺手，再加上皇帝的支持，銀子、武器、人員全都不缺乏。於是大明版的恐怖襲擊就進入了計劃之中，陰謀的醞釀中心就在滁州。
......
七月十二日，按照前幾天的約定，崇禎召集了內閣全體成員和六部尚書，商議對策。
各位大臣們都有了十幾天的準備，個人見解應該是瞭然於胸，準備充分了，但是事關重大，開場還是一片的沉默，誰也不想先說話。
楊嗣昌知道自己首輔位置的重要，他不能等着皇帝催促，因此，略一沉吟，便上前一步啓奏道：“陛下，依微臣之見，我官軍還是取守勢爲上，靜觀其變。其原因自不待說，還是由於花皮的軍力強於我官軍，我官軍強行征討就要吃虧。但是我官軍應該調動起來，枕戈待旦，全力做好防禦之時，也要有出擊之準備，一旦發生有利於我的戰機，也是可以選擇戰場出動征戰的。從目前的態勢來看，有兩個地點可以設爲出擊之地。其一就是南京對面的浦口以及整個長江沿線。這裡駐紮的是花皮的第六師，他們擁有水路兩軍，是比較強的一支部隊了，但是，他們的戰線太長，每一地兵力都不多，以浦口爲例，那裡不過一百多人。我軍的長處是人數衆多，並且在直隸、湖廣的官軍都新裝備了火炮，完全可以一戰。
浦口是我京城之下，中原的核心，此地作戰容易引發全面的大戰，因此，開戰要慎重，沒有好時機就不能動。
微臣還想到了另外一個地點，那就是察哈爾。此地與浦口的情況剛好相反，那是偏遠之地，不是很引人注目，可以作爲我方試探性的戰場。在那裡我官軍有很大的優勢，我們原來的宣大邊軍還在北京，現在被編入了京營，有四萬之衆，這是我官軍的一支勁旅，加上北京原來的京營之兵，有十萬軍可用。察哈爾基本沒有花皮的部隊，都是蒙古兵，我軍居於優勢。但是宣大邊防在花皮第十一師之手，這支力量不容小視，因此，如果發動對察哈爾之戰，我軍應該出古北口，避開宣大邊關，並且在延慶設防，阻擊花皮第十一師對北京的進犯。
浦口和察哈爾這兩地是預選的戰場，但是切忌輕舉妄動，僅僅準備而已，沒有戰機，萬萬不可首先開戰，引起戰端。防
御、靜觀其變是眼下的上上策。
除此之外，這半年來我們執行了新的國策，內部治理已經有了很好的成效，還要繼續整理內部，內部安定才能對外拒敵。農商的繁茂才能有更多的稅收，府庫銀兩充實，纔有兵可用。”
楊嗣昌的一番話幾乎是面面俱到，他的策略還是紮實的。但是有一個隱患他沒有說，那就是憲政。由於聯省的一方要建國了，聲勢浩大，定然引人注目，聯省制定的憲法已經在中華日報上公佈了，中華日報在朝廷的一方發行量也很大，各個城市都有。公佈的憲法就會引起很多人的興趣，虛君憲政的是他們建國的綱領。對於所有的這些，人們都會問個爲什麼？都會有比較，即便是大明的忠君之人也會想到，崇禎皇帝爲什麼就不能執行憲政呢？
朱萬化擡出來衍聖公做皇帝，配合着虛君憲政，的確是籠絡民心的上策，在憲政的問題上，崇禎如果始終沒有反應，他將失去民心。
楊嗣昌的這一番話代表了很大一部分朝臣的觀點，因爲這些天來雖然沒有召開什麼會議，但是很多人也是多方的串聯商議，楊嗣昌同樣也找過不少的人，特別是兵部尚書傅宗龍，他們在宣大邊關就曾經共事，私人關係也不錯，他們在一起商議的時間最多。
這時，大學士薛國觀說道：“陛下，那花皮賊子稱皇稱帝的已經是造反的叛逆，與我大明不共戴天。可是他們的中華日報還在我各省各府發行，近幾天來更是登載了許多無君無父的文章，我們不能再允許他們胡說矇騙百姓了，這份報紙要立即禁絕，不能讓他們繼續蠱惑人心。”
薛國觀這個溫體仁的餘黨現在 在朝堂上很孤立，他自己也知道，他的官位怕是保不住了，罷官回鄉是遲早的事。但是他秉性如此，還是不甘寂寞，每每的與同僚們意見相左，不過今天這個意見別人是不好反駁的。按說應該有幾位附和他的意見，因爲站在朝廷的立場上，他的話是對的。但是，大明的官員們有個毛病，那就是黨同伐異，對人不對事，所以，沒有人反對，也沒有人附和他。
崇禎也是明白人，知道朝堂上的這些規則，於是他主動的說話、表態，他說道：“薛愛卿說的對，立即查封，各行省都要下公文執行。”
崇禎皇帝這是破例了，一般情況下，皇帝都不能直接的表態，而是內閣提出意見他批准就行了。他現在是等於給內閣下令了，這個問題不好反駁，楊嗣昌只能照辦。
薛國觀扳回一局，甚是得意，他得寸進尺，又說道：“吾皇聖明，陛下，還有各地的郵政所、曙光銀號也應該取締，不能任由他們胡作非爲。”
這個意見可是有些過分了。
聯省的郵政、銀行的確深入到朝廷的很多城市，但也不是每個城市都有，其原則是國防軍的勢力可以保護的地方，或者相對安全的城市，一般都是有國防軍的駐軍的地方纔有，例如內河航運的各個碼頭，特別是曙光銀行絕對不會離開國防軍的護衛的。作爲例外的就是北京城和南京城，都有孤立的郵政機構存在，但是沒有銀行，聯省不會把銀子送到別人手中的。
在朝廷掌控的城市裡，其郵政就是爲那裡的百姓服務的，也同樣爲官府使用。例如，南京北京之間的通信，包括快捷的電報業務朝廷的衙門同樣是使用的。如果朝廷斷了南京、北京的郵政業務，他們就要自己派信使聯絡，那要耗費多少人力物力？一個信件的傳遞至少需要十天，並且途中還要有風險，輸送多品種小批量的貨物則更加的困難。
因此，薛國觀的話音剛落，工部尚書劉遵憲立即反駁：“陛下，薛大學士之見謬誤，第一，我朝廷的上策是取守勢，我們應持穩健應對的態度，不可主動挑起事端，引起事變。第二，郵政方便百姓，也爲我官府所用，強行關閉郵政造成不便，更會引發百姓的不滿，進而可能出現騷亂，梧州的教訓不可不察！”
朝堂上還會有哪些爭論？且聽下回分解。
--- 第521章完 ---
（本章完）