崇禎四年二月十二日，朱萬化一行來到了濟南。朱大典父子的這次協商將定下朱家今後的政治方向。因此，朱萬化到達的前兩天，只是交給朱大典一些準備好的文案，和介紹一些情況，讓他閱讀慢慢的思考和消化，因此，並沒有深入交談。利用這兩天時間，朱萬化陪着母親說了很多家常話，長時間不見了，這也是盡孝。
在職的地方主官一般都是居住在官衙中，古代的官衙後部都有供官員居住的官邸。朱大典到濟南赴任後。爲了居住方便，也是朱家財力雄厚，自己就單獨購買了宅院，他的家眷全部安置在私宅中。因此，朱大典在濟南就有兩個住處，以私宅爲主要住宅。
在私宅中，朱萬化開始安排工匠安裝上下水，裝修衛生間、大小浴池等等。
在濟南城中另外選擇一塊空曠之地，建起了一個小小的工廠區，劃分爲三個部分。一、廠房區裡面建四個高大的廠房，一棟用於辦公的三層小樓。二、用圍牆分隔出一個小小的生活區，用於安置工廠管理人員的家屬。三、旁邊還建一個獨立的院子，準備建兩排房子做速成培訓學校。這四間廠房暫時會啓用三個：頭一個用於建一個小小的機械加工廠，可以應急製造修理一些東西，爲自己提供方便。第二個安裝紡織設備，建立一個小而全的紡織廠。另一個安裝很多大木頭桌子、長條凳子，準備做一個手工編織廠。餘下的一個廠房只能暫時作爲倉庫使用了。
爲了配合山東的改革，發展工商是重要的手段。朱萬化帶來這些東西，建設這些小型的工廠，就是在試探這方面的路子，給人們一個啓示擴大影響，讓大明的人們都打開眼界，認識一下新的科技，長點見識，起個引路的作用。
隨着朱大典的到任，朱家在山東的商鋪也多了起來。一日，得到濟南糧店的報告，說是市面糧食突然緊張，很多糧店關門停止售糧，糧價上漲。朱萬化想，春天正是一年中糧食最緊張，糧價最高的時候，些許波動也屬正常。於是他吩咐下去，說是多觀察多注意。另外也發電報查問威海的存糧情況。
崇禎四年二月十六日，朱大典父子把自己關到書房裡，開始研究他們的大事。外面崗哨森嚴，所有人都不得靠近。
他們穿的都是家常的緞子棉袍。朱大典個子不高，身體很好，很結實，他還不到50歲，還是壯年人的樣子。朱萬化個子略高，外表就是一個文弱的書生。
朱大典先說話了：“萬化，爲父按照你的想法首先貼告示頒佈了減租減息和官紳一體納糧，並且已經上達天聽（告訴了皇帝）。但是爲父還是知道此事難辦的，也沒有多少好辦法，唯有我手中的權利和我朱家的武力支撐，好在沒有亂了陣腳，其實我還是心裡沒底呀！”
朱萬化笑着說道：“父親，以您爲政多年的經驗，應該比我的辦法多，您沒有底，我就更沒有底了。既然說道武力支撐，那就先說說我們在山東的軍隊武裝方面的安排吧。事情紛雜，先從容易之處入手。
武力是個威懾，內政還是不動武的好，一旦動武后事就不好處理了。”
朱萬化接着說：“正規軍組建一個團，番號暫時叫做山東獨立團，大明沒有這種名稱，對外就叫做山東民團。威海的獨立營擴編爲獨立團，對外名稱還是威海民團。這兩個團爲明年組建一個師級部隊做準備。父親您看可以把？名稱是否可行。”
朱大典思考着說道：“可以，如果沒有外敵，山東全省有一個威海民團足以。兩個團的兵力對內對外都夠了。爲父是山東巡撫，叫做山東民團就不合適了。對外叫做山東營吧，這就是正牌官軍了。”
“好，就叫山東營。另外，爲了維護地方治安，成立一個團級（暫定兩個營）的武警單位，它可以用山東民團的名字了
。山東有六個府，登州府已經有威海的兵力。因此除了登州府、濟南府之外，其餘四個府各駐防一個武警連，剩下的兩個連駐濟南。
警察太扎眼，暫時不設置，明年再考慮。”
朱大典說：“除了我們的軍隊，山東還有別的軍隊，最多的是衛所兵，登萊有營兵，其他還有一些零散的名團。這些部隊暫時不要管他，一旦出問題，就立即使用巡撫衙門的權利更換它的軍官，不服管轄就是造反，我們可以名正言順的鎮壓、解散。只是登萊的官軍不再爲父的管轄之下。”
朱大典的辦法狠辣，但是有效。
“父親放心，路過登州時我已經向孫巡撫打過招呼了，只要登州的兵不出來搗亂就夠了。”
......
朱萬化說：“政務改革首要的是要搞好宣傳，佔領道義的制高點，取得強勢的話語權。”
“話語權？”朱大典小聲重複着，這個詞很新鮮，不難懂，也能說到實質。
“對，就是說話的權利，說出的話不管你同意不同意，你也要認真聽，要當回事，不能當耳旁風。這就是話語權。”
“我準備在山東辦一份報紙，地點選在威海。人員設備我都帶來了，第一期的稿件也已經做好了準備。打算三月初一印發第一期。”
“報紙？就像朝廷的邸報嗎？”
“類似於邸報，是民間出版印發的。內容可以有新聞、政治評論、專題、發表詩詞歌賦、話本（就是小說）、農業、工業技術、商業廣告等等。總之我們希望更多的人能知道的事情，就可以登載上去。
第一期的重點就在‘官紳一體納糧’上，順便提一下減租減息。父親去年上任時頒佈的告示，將登在頭版頭條。另外考慮一下商業稅是否也發一個告示，開始徵收。”
朱大典說：“你等等，讓我想一想......對了，凡論及一事，必有不同見解，在爭論中，開啓了雙方的智慧，理越辯越明。沒有爭論就不正常了，看報的人也是興趣大減。所以，政論必須有多方發佈見解，這比一家之言要好得多。”
朱萬化真是佩服的五體投地了，朱大典真正是不簡單，報紙、宣傳之事頭一次接觸就能有這個見解，簡直是宣傳的天才，朱萬化可是沒有想到這點。
“太好了！就這麼辦！......但是......恐怕還要父親出面找人，我可是不認識幾個人。找個文筆好的，最好是實心實意的反對者，反駁文章有力一些。他罵我們，我還給他潤筆之姿（稿費）。有人帶了頭，我們報紙的文章就豐富了。初辦時我們的報紙是旬報，就是十天出一份。內容多了可以五日一刊，甚至時間更短。最終變成日報。
報紙的名稱叫做‘中華日報’如何？開始不能日日出版，也這麼叫，很快就會變成真正的日報的。”
朱大典問：“第一刊的內容都準備好了？除了剛纔說的還有那些內容？”
“農業是我大明的基礎，所以單獨有一個版面介紹有關農業的知識，這一期主要介紹玉米和紅薯的種植和使用方法，引導北方地區種植這種耐寒、耐旱的作物。新聞方面，介紹了東江鎮的一些情況，還有河南的旱災，朝廷邸報中比較大衆化的不犯忌諱的也摘錄一些。知識方面介紹了阿拉伯數字的寫法用法。甚至還有廣告，就是我們生產的兩種鐘錶。四個版面裝的滿滿的，相信能引人注目。”
“報紙怎麼發出去呢？朝廷的邸報是通過驛站送往各地官府的。”
“我們就通過郵政局發行。暫時重點在山東、京師兩地，首期這兩地各發5000份，估計可能積壓，其他省凡是有郵政局的發200份左右，每一期都看情況調整數量。在各個郵政局、所設置報紙展示板，張貼出
去，讓大家看，旁邊註明：可以到櫃檯購買，也可以訂閱，訂閱的就送到家裡。
定價每份一釐銀（合人民幣五角），如果我們的發行量達到五萬份，這個價錢就可以保本經營。報紙賺錢是在廣告上。當然我們不是爲了賺錢，我們的目的在於政治的收穫。”
“報紙的紙張也是特製的，大明市場上的紙張都是宣紙。我們曙光造紙廠早期出產的，是適合硬筆書寫的硬紙。報紙的紙張就介於二者之間，便於印刷，和手持翻閱。它也是曙光造紙廠的新產品。”
“將來發行量大了，在長江以南再設一個印刷廠，報紙的稿件通過電報傳送過去，兩邊同時印刷。這樣南方、北方都能及時的看到報紙了。”
朱萬化繼續說：“宣傳引導輿論是一個方面，另一方面還要給士紳們製造一些獲得利益的出路，引導他們不要總是盯着土地上的收益，找到新的賺錢的出路。這樣，他們反抗的動力就小了。”
朱大典倒是明白這個道理，因爲朱家自己就是實際的例子。目前朱家在土地上的收益已經佔很小的比例了。
朱大典頒佈的法令還是很寬鬆的。地租是五五分成，就是收成的一半是地租。這個規定是針對良田的，極差的土地不再此例。現在大明的南方，地租水平主要是四六，就是收成的百分之六十是地租。北方在四六、三七之間，比南方要嚴酷一些。
五五地租僅是一個過渡，明年就要實現倒四六地租，就是交百分之四十的田租。最終目標是百分之三十的地租。
貸款利率規定年利不能超過百分之二十，並且嚴禁滾利。曙光銀行將在山東縣級以上的城市開設分號，並開始小額貸款業務，年利訂到百分之十五。
士紳一體納糧的地稅標準是百分之二，最終目標是百分之三。按山東的水平，畝產一般在1.5石左右。按已經漲價的糧價一兩五錢一石的價錢算，每畝地的地稅是四分五釐銀。假如一個士紳擁有500畝良田，他的地稅是一年二十二兩五錢白銀。這個稅收水平還是很輕微的。
當時山東省的良田估計6500萬畝左右，按朱大典今年的土地稅收標準，正常年景全年的土地稅大約就是三百萬兩白銀。扣除山東本地官府應保留的部分（大約三成），上繳朝廷的部分大約兩百萬兩白銀。在加上商業稅、鹽稅、市舶稅（關稅），其中鹽稅是大宗，佔稅收的七成以上。雖然目前山東工商業尚不發達，也能徵收100萬兩以上。這些錢上繳到朝廷手裡似乎不多，但是，如果天下有半數省份達到這個水平，朝廷的錢就夠用了。
商業稅按月徵收，額度：零售業，月營業額的半成（百分之五），批發業，零二成（百分之二）。稅收不算高。
朱大典拋開剛纔的話題，說道：“徵收土地稅、商業稅還有一個難點，那就是山東有幾個特別戶。頭一個是山東有皇莊，和內務府的商鋪（就是皇上的產業）。其次是兗州有個魯王，青州有個衡王，曲阜有個衍聖公。這是極不好處理的，原因是他們都不歸地方官府管轄。”
朱萬化低頭思考一會，說道：“父親，不是難辦，是好辦了。我們第一個就找當今皇上，這次改革皇帝是第一個收益者，收來的錢糧還不是都給他了。所以，父親上一個奏疏，說明利害，他必然答應納糧。有皇上壓在上頭不但是王爺、衍聖公，就是其他人也不敢抗稅了。我們有報紙，報紙上一登，再說幾句頌揚皇上的話，誰敢不交稅。但是兩位王爺和衍聖公的府邸還要麻煩父親走一遭，他們的臉面也就好看了。報紙上在吹捧他們幾句就全有了，話語權在我們手裡，要充分利用。”
父子二人的臉上都露出來笑容，大難題解決了。
--- 第147章完 ---
（本章完）