徐光啓嘆息了一語，言詞中瀰漫着淡淡的無奈之意，進而繼續說道：“照目前的情況來看，新農作物確實適合在陝西栽種，一旦在陝西大規模栽種，再加上一直都在修建的水利工程，明年之時，最遲明年的秋天，旱災就能有所緩解，三年之內，就能得到很大的治理。”
“然而，咱們不能不面對一個非常現實的情況，如今的陝西，絕大多數的田地都掌握在那些勳貴與鄉紳的手裡，即便他們接受了這些新農作物，但是陝西的那些百姓很難從中得到實惠啊。”
“徐大人，我明白了你的意思，所謂的賑災，就是幫助那些百姓走出困境，能夠自給自足，穩住陝西越來越動盪的局勢。”
孫傳庭附和了一句的同時，輕輕點頭，臉上的凝重之色愈發的濃郁，更是說道：“即便所有的水利工程完成，陝西大面積栽種新農作物，但對那些沒有田地的老百姓而言，依舊沒有什麼用，還是要餓肚子。”
“孫大人，不僅如此，還有呢，皇上雖然劃撥了百萬賑災之資，又拿出了一部分內帑作爲軍餉，但是，相對於陝西這麼大的軍費開支，還有以往拖欠的軍餉，還是有一些捉襟見肘，遠遠不足啊。”
“如果後續的軍餉沒有着落，不能接上，孫大人，恕徐某多嘴，或許是有一些杞人憂天，軍隊的漸漸不穩，不能安撫好那些兵卒，陝西還是會出大問題的。”
一語落罷，徐光啓直直地看着孫傳庭，後者剛想要接話，說些什麼，卻被進來稟報的兵卒給打斷了。
“孫大人，外面有一個人求見，自稱是錦衣衛的千戶高文采，說是有要事找大人，還帶來了兵部和戶部簽發的聯合行文。”
“快快，還愣着幹嘛？趕緊將人請進來啊~！”孫承宗不滿的催促了一句，似乎想到了什麼，轉瞬就反映了過來，連忙說道：“算了，還是本官親自去迎接吧~”
很顯然，徐光啓愣了一下，臉上閃過一絲疑惑不解之色，一個錦衣衛千戶而已，儘管有着戶部與兵部的聯合行文，用得着如此重視嗎？
儘管心中這樣想，徐光啓懷着滿滿的不解，沒有多做停留，還是緊跟着上去，並附和道：“孫大人，稍等一下，還是咱們一起吧~”
不久之後，大廳中不僅有孫傳庭和徐光啓，還出現了了高文采，後者一襲飛魚服，顯得很是飄逸而魁梧，散發着別樣的神采，顯得很是自信。
此時，孫傳庭正在展讀着聯合行文，隨着瀏覽的深入，變得神采飛揚起來，抑制不住的讚歎道：“妙，真是妙，朝廷的這個政策來得真是太及時了，大大緩解了陝西的賑災壓力，可謂是一舉兩得！”
徐光啓有一些愕然，看到孫傳庭的神情變得如此之快，顯得是那麼高興，還是發自於內心的那種，不禁心生好奇之意，行文裡面究竟是什麼內容？朝廷又有怎樣的新政策？
“徐大人，你也看看，朝廷的這個政策是不是來得很及時了？正好一解咱們的燃眉之急，賑災的壓力將會小很多。”
徐光啓疑惑而好奇地接過朝廷的行文邸報，沒有迴應孫傳庭的話語，立即投入行文的內容之中，快速瀏覽了起來。
“徐大人，孫某早就聽聞，天啓年間的時候，兵部就採納了貴州巡按傅宗龍的提議，向西南遷移中原百姓，充實到雲貴等地，從而削弱那些地方吐司的影響力，最終達到徹底平叛西南之亂的目的，永久的解決問題，教化西南的那些化爲之民。”
“實不相瞞，孫大人，徐某也聽說過這個提議。”
徐光啓附和了一句，輕輕點了點頭，已經看完了行文的內容，並將合了起來，遞給孫傳庭的同時，臉上再次現出擔憂之色，語重心長地轉而說道：“可是，孫大人，咱們還是不得不面對那個實際問題，賑災和軍餉的銀子依舊不足，朝廷的財政還是非常的緊張，調撥不出更多的銀子。”
就好像迎面被潑了一盆冷水，孫傳庭的臉上再次現出了凝重之色，剛想回應徐光啓的講話，卻被旁邊的高文采給打斷了。
“呵呵...兩位大人，不必擔心，這段時間裡，皇上籌措到了不少的銀子，國庫得到了很大的緩解，最多半個月，朝廷就會再次劃撥新的賑災之資和軍餉，至少在兩百萬左右。”
“那就好...那就好...”
孫傳庭與徐光啓異口同聲地來了這麼一句，臉上雖是滿滿的高興，但在對視的那一瞬間，都閃過了意味深長般的慶幸之色，不禁同時想起了京城的那場風暴。
“對了，孫大人，這是皇上給你的手諭。”
高文采就好像沒有看到兩人那一瞬間的神情變化，突兀的來了這麼一句，同時從懷裡掏出了一樣東西，將其遞給了孫傳庭，而後者疑惑的接了過來，並立即展讀了起來。
漸漸地，孫傳庭眼裡的異樣之色消失不見，取而代之的是興奮的光芒，越來越熾烈，隨着瀏覽的深入，整個人愈發的激動。
這個時候，徐光啓沒有再客氣，懷着複雜的心情，稍稍上前一步，微微偏頭，在好奇心的驅使之下，也看起了手諭裡面的內容，不看還好，一看之下，也是欣喜不已。
以田替餉，以田作爲賑災之資。
徐光啓與孫傳庭的腦海裡相繼浮現出這個念頭，將那些無主的荒田和沒收的良田轉化爲銀子，作爲軍餉，作爲賑災之資。
對於那些有家人的士兵，拖欠和將來的一部分餉銀，以市面上的價錢，換算爲同等價值的土地，將土地補償給給士兵的家人。
還有那些參與水利工程的民夫，以田地的形勢，補發他們的報酬，從而減少對現銀的需求。
如此一來，就可以節省出一大筆的軍餉開支，也能讓陝西的部分百姓擁有土地，只要這個政策能夠長期維持，並予以貫徹，陝西就能夠穩定下來，就不會出現亂軍多如牛毛的情況。
被土地束縛起來的農民，只要能夠勉強餬口，他們就不會造反，就不會跟着那些亂軍鬧事兒。
加上遷移一部分百姓到西南，分流出去，短期之內，即便陝西的大部分土地還掌握在那些勳貴與鄉紳的手裡，形勢也不會像現在這般緊張。
畢竟，作爲明末時期的兩個有名大臣，孫傳庭和徐光啓還是明白一個道理，有些事，有些人，要分時候，有講時機，才能去做，才能去動。
否則，只會偷雞不成蝕把米。
高文采匆匆而來，匆匆而去，就彷彿從未來過一樣。