鳳翔府也叫岐州，也是今天的寶雞地區，唐朝時這裡氣候溫暖溼潤，土地肥沃，人口衆多，其中郿縣是鳳翔府諸多縣中比較富裕的一個縣。
和其他關中縣份一樣，郿縣在得到長安被攻佔的消息後，立刻舉旗支持晉王，但這種快速表態並非源於對唐朝的忠誠，而是出於趨利避害的現實考慮。
郿縣縣令叫做蔣新，原是郿縣一名文吏，善於鑽營，他走了源休伯父的路子，送了一份厚禮，謀得到郿縣縣令之職，錢掏出去了，他得把本收回來，所以這兩年利用手段撈錢，賺得鉢滿盆滿。
縣城城南巷子裡有一座小酒館，叫做老順酒館，是一家只有四五張桌子的小酒館，一個掌櫃加一個酒保，來的基本上是老客。
這天中午，酒館裡坐了三桌人，其中一桌只有三人，三人正聊得起勁，掌櫃很熟悉其中兩人，是他多年的老客了，但另一個年輕人似乎是最近幾天纔來，口音也不是關中人，據他自己說是個商人。
他們三人一起喝了兩次酒，基本就無話不說了。
“這個蔣縣令最擅長的就是收茶酒稅，你看我們這一壺酒，在他來之前，也就是兩百文錢，可現在呢？五百文一壺，漲了三百文，這三百文就是他收走了。”
“他怎麼收酒稅呢？”年輕人不解地問道。
“掌櫃，你給這位後生說說，咱們的蔣青天是怎麼收酒稅的？”一名酒客大聲道，整個酒館裡都笑了起來。
掌櫃走上前道：“這些酒原來從玉龍酒鋪裡進的，本地釀製，這壺酒進價一百五十文，我們賺五十文，但現在必須從縣衙開的郿縣酒鋪進酒，其實酒還是玉龍酒鋪的酒，只不過這家郿縣酒鋪橫插一杆子，每壺酒加了三百錢，我們還是每壺賺五十文，但客人卻多了掏了三百文，這就是酒稅。”
“那我可不可以不從他那裡買酒，從別處進貨呢？”
“使不得！”
掌櫃連忙擺手道：“一旦被查到，不光要補稅，還要加罰十倍稅錢，反正最後酒錢都是酒客負擔，所有沒有酒館願意冒這個風險。”
“原來如此，我懂了！”
旁邊另一名男子道：“其實小兄弟並沒有真懂，我這樣告訴你吧！鳳翔府內，雍縣就不徵茶酒稅，北面的普潤縣也不徵，你明白了是什麼意思嗎？”
“這個....我有點不太懂，請兩位直言。”
“這還不明白嗎？他的意思是說，長安朝廷不徵茶酒稅，而是下面官府擅自所爲，所收到的稅錢名義上是用於縣衙日常開支，實際上大部分都被縣令獨吞了。”
“有證據嗎？”年輕人問道。
“這還需要證據？郿縣誰不知道，一共二十幾個人，我有個親戚在縣衙當差，茶酒稅一文錢的好處都沒有拿到過。”
“我明白了，多謝兩位！”
年輕人付了酒錢，拱拱手告辭走了.......
這名文質彬彬的年輕叫做周亞，是肅政臺下面的一名巡查官，被曹萬年派來調查郿縣的幾名官員，他已經來了三天，走訪了大量百姓，掌握了很多第一手材料。
很多事情讓他觸目驚心，百姓湊錢修橋修路，這些錢被官府拿走，便再也沒有消息，還有認定十二萬富戶，不知多少人家被敲詐勒索，從縣令到主簿，一個都逃不掉。
周亞在客棧裡寫完了報告，當天便啓程返回了長安.......
就在巡查官在各地如火如荼調查時，長安向關中各州縣發出了第一道晉王令，要求關中兩府三州所有九品以上官員都來長安拜見晉王。
這也是大家所期待的，他們中大部分都是朱泚在位時上任的，現在朱泚被趕走了，沒有得到新主的承認，他們這個官當得不踏實。
一個縣有縣令、縣丞、縣尉、主簿四個官員，關中五十三個縣，再加上州府官員，一共有兩百三十餘名官員從四面八方趕往長安。
長安也做好了接待準備，長安三座官驛就能住兩三千人，太極宮鴻臚寺的驛館更大，能住幾千人，還有佔地近百畝的回紇館，還有各地進奏館，目前都空關着，還是太學、國子學等等，輕鬆安排十幾萬人住宿沒有問題。
雖然只有二百三十餘名官員，但負責接待的曹萬年還是把他們分到三座官驛館居住，他們性質不同，有的是以前朝廷留任的官員，有的是朱泚朝廷選拔的官員，有的就是朱泚親兵直接上任，分成這三種性質，住在不同的官驛內。
郭宋的官房內，杜佑笑問道：“殿下打算怎麼處置他們？”
郭宋笑了笑道：“處置他們要出師有名才行，我考慮了很久，最好的辦法就是考試。”
杜佑撫掌大笑，“這是個好辦法，百試百靈，不知殿下準備考什麼？”
“我打算考策，比如如何治理一個縣城，和他們自身的官職完全契合，如果連這個都答不好，那我將他們革職，他們也就無話可說了。”
“可如果答得很好，很優秀呢？”
杜佑又道：“我知道關中的衆多官員，有一些還是有真本事的，殿下又打算如何處理？”
“光看答卷只是紙上談兵，還要看他的民間風評，百姓的眼睛都是雪亮，一個縣官好不好，還是要普通百姓說了算，如果百姓評價高，答卷也好，這樣的官員要留用，或許會調到河東去，但至少我會繼續用他。”
杜佑頓時明白了，晉王已決定徹底換人，就算是合格的官員也要調走，他準備把關中全部換成自己的心腹。
這時，曹萬年匆匆走了進來，把厚厚一本冊子遞給郭宋，”這是二十名巡查官的報告彙總，長安所有的縣都涉及到了，雖然有一些不錯，但大部分都令人失望，請殿下細看。”
郭宋接過報告翻了翻，又問道：“所有的官員都到了嗎？”
曹萬年躬身道：“還有商州的幾名官員沒有到，估計今天可以到了，不知殿下的安排是什麼？”
郭宋取過一張紙遞給他，“這是我的初步想法，你們就按照我的想法來豐富它。”
“考試？”曹萬年接過紙愕然。
郭宋點點頭，“各級縣官我不敢說要科班出身，但至少能文擅墨，如果連最起碼的文理通順都達不到，那他就沒必要佔着這個職位了。”
“卑職明白了，卑職去安排，明天一早開考。”
旁邊杜佑笑道：“我提醒一下曹令君，這批縣令有不少連字都不識的，他們聽說要考試，肯定會連夜逃跑，曹令君要有防備。”
曹萬年感激道：“多虧杜使君提醒，我知道該怎麼辦了！”
在三座官辦官驛中，位於崇文館的館驛住着六十餘人，他們都是朱泚親自任命的縣官，大多是他的親兵或者同鄉，這一批人是第二大團體，人數最多的團體是朱泚朝廷任命的官員，有一百三十餘人，不過也是通過各種關係獲得任命，像郿縣縣令蔣新就是典型的這類官員。
而第三類是以前朝廷任命，被朱泚留任的官員，大概有四十人左右，像鳳翔府尹李曙光，新豐縣令劉一鳴都是這種類型，他們向朱泚表示了效忠，才得以留任。
當天晚上，通知傳到了各個驛館，明天上午考試，內容是考一篇策論，這個消息頓時引起一片譁然。
崇文館的官驛內，一羣身材魁梧的官員們聚在大堂上羣情激憤，新豐縣丞周偉滿腔怒火罵道：“什麼狗屁考試！這分明就是針對我們，知道我們是大老粗，早知道就不幹了，收拾東西回洛陽去，去他孃的狗屎晉王。”
奉先縣縣令馬洪彪也惱火道：“這種考試我們不參加，明天大家集體抵制，要動手咱們就拼命，砍掉腦袋碗大一個疤，怕他娘個球！”
他們中有些官員卻有點回過味來，官府居然把他們這批人住在一起，顯然是刻意安排的，恐怕真是要將他們一網打盡？
有的人心中便萌生了去意。