次日上午，太子李適拿着一份奏摺匆匆來到御書房。
天子李豫的身體確實不太好，精力不夠，難以承擔沉重的朝務，所以在立太子後，李豫便將一部分政務轉移到東宮，交給太子李適處理，他只考慮重大軍國政務。
李適稍等了片刻，便有宦官出來領他進御書房。
“我父皇這段時間身體如何？”李適關切地問宦官道。
“回太子殿下的話，聖上精神還好，就是吃得太少，御醫很擔心。”
“哎！我得勸勸父皇，這樣長久下去，對身體傷害很大。”
“可不是，我們都很擔心。”
來到御書房門口等了片刻，宦官出來道：“聖上宣殿下進去。”
李適整理一下衣冠，走進了御書房。
御書房內，李適只見父皇正負手站在地圖前注視着什麼，李適連忙上前跪下，“兒臣參見父皇！”
李豫點點頭，“皇兒免禮平身！”
“謝父皇！”
李適站起身，垂手站在一旁，李豫看了他一眼，問道：“楊相國的情況如何了？”
楊相國便是去年接替元載右相之位的楊綰，他出任相位才幾個月便中風偏癱了，李適昨天代表父皇前去探望他。
李適搖搖頭，“回稟父皇，楊相國的情況很不好，已經不能說話，給他看病的御醫說，他可能熬不過今年。”
“那有沒有考慮重新推薦新相國？”李豫又問道。
目前依然是五相國制，楊綰、常袞、韓滉、劉晏以及崔佑甫，五人出任相國。
常袞和崔佑甫取代了王縉、楊炎二人的相位。
雖然相國最終是由天子來決定，但李豫還是給了兒子相國推薦權，他這兩年的身體越來越糟糕，如果身體實在不行，他也決定提前把皇位讓給太子，自己做太上皇。
所以李豫也在一點點讓權。
李適躬身道：“兒臣考慮讓常袞任右相，劉晏出任左相，本來是考慮崔佑甫，但崔佑甫和常袞關係惡劣，兩人在一起無法共事，會影響朝政，另外兒臣想從顏真卿或者李勉中選一人出任相國，請父皇考慮。”
李豫沉思良久道：“李勉坐鎮汴宋，現在中原局勢不穩，他最好不要離開，顏真卿忠正剛直，朕覺得可以考慮。”
李適這才明白，原來父皇早就決定啓用顏真卿了。
李適又將一份奏摺呈給李豫，“父皇，這是豐州郭宋上了一本奏摺，要求將榆林縣劃歸豐州，他的理由是，可以將東受降城的士兵家眷安置在榆林縣。”
李豫結過奏摺笑道：“他這段時間大動作不斷嘛！先是申請把軍隊家眷遷去豐州，朕同意了，這是慣例，有利於士兵安心鎮守邊疆，前段時間他要提出修碼頭修倉庫修船場，好像工部批准了，現在又要求把榆林縣劃給豐州，相國們怎麼說？”
“三個贊成，一個反對，韓滉、劉晏和崔佑甫贊成，常袞堅決反對！”
“常相國反對的理由是什麼？”李豫問道。
“常相國認爲，把榆林縣劃給豐州，不符合制衡的原則，榆林縣南面是沙漠和戈壁，一旦榆林縣劃給豐州，豐州就和其他各州隔絕了，很容易造成割據局面，有榆林縣在，便可以制衡住豐州。”
李豫看了半晌地圖，又問道：“那皇兒的意見呢？”
李適遲疑一下道：“常相國的想法是對的，堅持地域制衡原則也能理解，但兒臣認爲，把這個地域制衡原則放在豐州身上，就有點不合時宜了。”
“爲什麼？你解釋一下。”
李適又道：“首先豐州人口太少，各種物資對朝廷依賴很大，不具備割據條件，其次豐州面臨外患威脅，割據只能導致它無法得到朝廷支援而迅速滅亡，兒臣相信，沒有誰會想在豐州割據。”
“皇兒的意思，就是同意榆林縣劃歸豐州。”
“是！兒臣和其他三個相國一樣，都認爲把東受降城的家眷放在榆林縣最合適，這種情況下，把榆林縣劃歸豐州管轄的要求是合理的，有必要的。”
李豫把奏摺還給李適，“這件事朕不參與，你和幾位相國商量決定吧！”
“謝父皇！”
李適接過奏摺，他知道，父皇其實就是同意了他的意見，把榆林縣劃歸豐州。
“父皇，另外還涉及到一個東受降城和榆林縣同羅部交換土地的問題。”
李豫點點頭，“這個可以同意，當年把同羅部放在榆林縣就是臨時措施，如果讓他們一直留在榆林縣，那東受降城就沒有意義了，把他們送回金河北岸，朕完全同意。”
“別的事情就沒有了，後天兒臣再向父皇彙報科舉的最後準備情況。”
“科舉就不用匯報了，等結束以後，再完整地彙報一次。”
“兒臣遵旨！”
李適本來還想勸勸父皇注意飲食，但他發現父皇有點疲憊，便躬身行一禮，退了下去。
.........
當天下午，政事堂通過表決，由太子李適批准，正式同意豐州刺史郭宋的請求，將勝州榆林縣劃給豐州，這樣，豐州在黃河南岸又多出五百多裡的管轄範圍，榆林縣的四千戶人口戶籍也一併劃給了豐州。
這份朝廷牒文是先送到了位於靈州的朔方節度府，無論勝州還是豐州都屬於節度府的軍事防禦範圍，各州的軍政事務都受節度府節制，對於地域變動這種比較重大事務，朔方節度府有知情權。
牒文送達節度府之時，正好郭宋就在靈州，他來是拜會節度使段秀實，商討造船工場之事。
段秀實當然是全力支持在朔方節度府轄內設立造船工場，這也是他多次上書朝廷請求之事，每次都被朝廷以財政不足爲由擱置了，沒想到郭宋一次申請便成功了，這讓段秀實既高興萬分，同時十分感慨，如果不是郭宋申請，換一個人，朝廷還真不一定能批下來，朝中有人就好辦事啊！
段秀實唯一的異議，就是造船工場究竟放在哪裡？他當然認爲應該放在靈州，豐州人口單薄，根本就無力承擔大型造船工場，而且豐州兵力也不多，對薛延陀軍隊只能採取守勢，修建造船工場不就是讓敵人燒掉嗎？
而靈州各方面都要比豐州強得多，能夠承擔起一座大型造船工場的各種需求。
若不是因爲造船工場是郭宋申請下來的，段秀實才不會給郭宋討價還價的機會，一句話就把造船工場放在靈州。
靈武縣黃河岸邊，段秀實馬鞭指着遠處一片空地對郭宋道：“我五年前就考慮在那裡建一座造船工場，實在是因爲財力不足，朝廷又不肯撥錢，所以一直沒有付諸行動，這次你你把造船工場申請下來，我覺得終於可以實現我這個多年的夙願了。”
郭宋已經解釋了兩天，段秀實就是不爲所動，看來他是鐵了心要把造船工場放在靈州了。
胳膊擰不過大腿，郭宋決定退而求其次，多少爭取一點利益。
“不瞞節度使，卑職已經在九原縣開工造船了，準備造十艘兩千石的貨船，用於運送物資.......”
“等一等！”
段秀實打斷郭宋的話，瞪大眼睛問道：“朝廷的錢還沒有撥下來，你們哪來的錢造船？莫非傳言是真的，豐州淘到金砂了。”
郭宋笑道：“豐州其實只拿出了一萬貫錢，還是去年朝廷賞賜剩下的，主要是豐安縣有一批木材，正好可以造十艘兩千石的貨船，然後用一萬貫錢買些別的材料，至於船匠的工錢、兩百名招募船工的錢，可以等朝廷把錢撥下來再支付。”
段秀實淡淡笑道：“你是在和我討價還價嗎？”
“可以這樣理解，我答應把造船場放在靈州，但至少等我們造完十艘貨船後，這個條件不算過份吧！”
段秀實也知道，建造造船工場本身花不了什麼錢，但後續的造船、募工纔是造船工場真正花錢的地方，既然豐州已經囤積了建造十艘大船的木船，也開始了造船，這個時候再叫停造船，把人財物強行遷徙到靈州，就有點不合情理了。
關鍵是郭宋已經答應以後將造船工場遷徙到靈州，段秀實也需要作出某種讓步。
他想了想便問道：“你們造十艘貨船需要多少錢？需要多少時間？”
“後續的錢只要五萬貫就夠了，但時間需要兩年，當然，這不影響節度使在靈州建造船場，但前提是，必須要先把五萬貫錢撥付給我們，我有言在先，不能擠佔修建碼頭、倉庫、道路的錢。”
段秀實冷笑一聲道：“你把朝廷那幫吝嗇鬼想得太美好了，他們哪裡可能會足額撥錢，給一半錢就不錯了，另一半還得想辦法自籌。”
停一下，他果斷拍板道：“那就一言爲定，我把第一批五萬貫錢撥給豐州，讓你先造十艘大船，造船工場後續的錢我就不給你了，至於造碼頭、修路和修倉庫的錢，朝廷撥來多少我就給你多少，但你要有大失所望的心理準備。”
郭宋點點頭，“我有充分的心理準備！”