復仇者聯盟的隊伍一天天壯大，象徵着維護世界和平的力量也在一天天強大，但是，有些人卻認爲不能放任這幫超級英雄，必須控制一下這些人了。
於是，一些關於復仇者聯盟的負面輿論，悄無聲息地擴散開來，全部都是關於復仇者在處理事件時引起的禍亂，將超級英雄的正義形象壓到最底下，不斷誇大超級英雄帶來的損失。
當初，娜塔莎選擇曝光了神盾局的所有資料，神盾局因此名存實亡，分崩離析，不過也重創了九頭蛇，九頭蛇潛藏在世界各地的秘密成員都被曝光。
史蒂夫等人平日裡主要的行動就是去圍剿這些暴露的九頭蛇成員，清理這些漏網之魚，而這個過程中，自然免不了會出現傷害和損失，而這些，就成了政治家們背後推波助瀾的工具。
有些事情，註定要發生，在超級英雄嶄露頭角的那一刻，就註定了會引起一部分人的忌憚。
每天一打開電視，就是看到一堆關於超級英雄的負面新聞，史蒂夫等人每天也是心情很糟糕，做了好事卻被人譴責，心情會好纔怪。
高銘自然也看到了那些負面新聞，不過他完全不爲所動，反正那些政治家也就只能躲在幕後搞這些小動作，高銘也懶得去理，相比於找出這些幕後黑手，他覺得還是陪自己的寶貝女兒更重要。
“愛瑪，叫爸爸，爸~爸~”
高銘無比期待地引導着小愛瑪說話，不過這對於小愛瑪還是太困難了，即使她有高銘的優良基因，也只是一個剛出生沒多久的嬰兒。
高銘也沒有沮喪，還是樂此不疲地反覆唸叨，直到小愛瑪好像被他念叨得煩了，哇哇大哭時，高銘才作罷，熟練地散發心靈之力安撫小愛瑪熟睡過去。
“不知道還會不會發生內戰呢……”
高銘一臉思索地摸了摸下巴，認真思考，最後得出結論——不出預料的話，內戰還是會發生。
復仇者聯盟分裂發生內戰，即將推出的《超級英雄註冊法案》只是一個導火線，歸根結底，還是出自霍華德·斯塔克的死。
在冬兵殺死霍華德的那一刻，託尼和史蒂夫就註定會出現矛盾，託尼不能放過巴基這個殺父仇人，而作爲巴基的兄弟，史蒂夫也不會看着巴基被託尼殺死。
鋼鐵俠和美國隊長的對立，從一開始就註定了，除非霍華德夫婦復活……
嗯？
高銘不由一愣，隨後無奈地搖了搖頭，看來他又得跑一趟了……
低頭看着小愛瑪可愛的睡顏，高銘覺得，這些亂七八糟的事情，一時半會也不急。
……
復仇者聯盟大廈，會議室。
大部分復仇者都匯聚一堂，不過他們不是自發集合起來的，而是今天迎來了一位不友善的客人——
羅斯將軍。
班納和自己這位岳父的關係還是那麼僵，所以今天沒有到場，高銘在家帶孩子沒興趣參加，除了這兩位，其他人都來到了會議室，包括高銘從其他世界帶回來的能人異士。
羅斯將軍這幾年老了很多，但還是那麼精神矍鑠，身上散發着不怒自威的上位者氣勢，這讓在場不認識羅斯將軍的人感覺有些不自在，“電光人”麥克斯轉頭看向旁邊的幻視，竊竊私語道：“他是誰？”
幻視低沉着聲音回道：“羅斯將軍，班納的老丈人，他們的關係很不好。”
幻視這幾年變得人性化了許多，換做以前，面對麥克斯的問話，他可能只會一板一眼地說出羅斯將軍的個人信息，像個機器人一樣。
聞言，麥克斯恍然大悟，他總算明白班納今天爲啥缺席了。
“五年前，我剛準備擊球，突然心臟病發作……”
羅斯將軍一邊做出揮舞高爾夫球杆的動作，一邊侃侃而談，好像今天不是來談正事，而是聊家常一樣，只不過所有人都清楚羅斯將軍不會吃飽了撐着，召集他們敘舊，所有人都是一臉嚴肅地看着羅斯將軍。
“……你們爲我們而戰，冒着生命危險保護我們，很多人把你們當作英雄，但也有一部分人喜歡用‘義務警察‘這個稱呼……”
說着說着，羅斯將軍的臉色逐漸嚴峻，語氣也變得不怎麼友善了，所有人的臉色也變得更加嚴肅了，很明顯，這個老傢伙要發難了。
果然，羅斯將軍接下來一通話都是直言不諱的“超級英雄危險論”，在他的嘴裡，超級英雄成了危險，成了定時炸彈。
面對羅斯將軍毫不客氣地指責，所有人都面沉似水，就連一向淡然自若的查爾斯教授，此刻也是微微皺着眉頭，轉過頭，和羅根對視了一眼。
眼前這一幕，和他們原本的世界是多麼相似，即使這個世界沒有變種人，身懷奇技的超級英雄還是遭到了同等的待遇，被人視爲眼中釘。
查爾斯教授和羅根心裡都有些悲哀，無論在哪個世界，天賦異稟之人，總是很難擁有立足之處，因爲他們與這個平凡的世界格格不入，是區別於普通人的“異端”。
羅斯走到一邊，拿出遙控器，朝着屏幕點了一下，以往大大小小的戰爭被放映出來。
“紐約。”
屏幕上放映着齊瑞塔大軍入侵紐約時的場景。
“索科維亞。”
屏幕上又放出了奧創率領機器人大軍破壞索科維亞的場景。
羅斯將軍只放出了這兩段視頻，缺少了原本電影中關於航母在華盛頓特區墜毀和尼日利亞爆炸的視頻，因爲高銘當初出手摧毀了航母，製造了一個黑洞吞噬了航母，航母自然沒有墜毀，還有交叉骨被高銘殺死，自然也不會出現復仇者在尼日利亞對抗交叉骨爲首的僱傭兵，引發爆炸牽連羣衆，所以這兩個視頻也就沒有出現。
只不過，單是紐約和索科維亞這兩段視頻，就足夠羅斯將軍大做文章，羅斯將軍側重放出超級英雄在這些過程中造成的破壞，故意削弱超級英雄的正面積極意義。
“行了，已經夠了。”
史蒂夫沉聲說道，羅斯將軍向一旁的助手打了個眼色，助手識趣地關掉了投影。
“在過去的四年裡，你們在不受任何監督和約束的情況下行動，各國政.府再也無法容許這種局面了……”羅斯將軍嚴肅地說出本次會議的真正目的，“我們有一個解決辦法。”
說着，羅斯將軍從一旁的助手那接過一本厚厚的文件，放到桌上，“《索科維亞協議》，這份文件由117個國家協定，規定了復仇者聯盟將不再是一個私人組織，你們的一切行動都要受到聯合國專門小組的監督……”
娜塔莎不屑地把文件推到一邊，思維嚴謹的裡德接過了文件，仔細翻看，每看一頁，裡德的心情就越低沉，雖然他們神奇四俠團隊在原來的世界也受到軍方監督，但那還能算一種合作關係，而這份文件上的條條框框，完全是限制他們的人身自由，把他們當成囚犯和勞動力驅使。
哪怕裡德再怎麼好脾氣，也接受不了這份無理的文件，憤憤不滿地將文件傳給其他人。
強尼沒有去看那份文件，而是一臉冷笑地看着扯高氣揚的羅斯將軍，開玩笑，他堂堂惡靈騎士，還要被這幫人監管。
大部分人都是這種心態，明明他們是爲保護這個世界而戰，卻要受到如此不公平的對待，他們怎麼可能接受！
發言完畢，羅斯將軍將文件丟在這裡，準備離場，娜塔莎冷冷地問道：“如果我們不合作呢？”
羅斯將軍腳步一頓，轉過身，露出一個輕蔑的笑容，道：“那你們就退休吧！”