黃承心中思忖：小小固陽竟出現如此大事，簡直駭人聽聞。雖然聖旨和自己的文書都三令五申“流民作亂格殺勿論”。
但此番事件實是些耐人尋味。就快報所說，其原因乃是饑民貪婪無度，意欲破城搶劫，故而求援軍隊，圍剿平亂。固陽雖然是一小城，城內人口也有七八萬之多，刨去老弱婦孺，青壯仍有萬餘人，拒城而守，就是碰見等數軍兵，亦可堅守片刻。
而城外只是四千饑民，未經戰陣，不通戰法，絕無操練。且不說是否有攻城器械，就是甲冑刀兵也無。憑這些人也能打破關門，入城搶劫？真是荒謬！內裡不知有何蹊蹺，定要好好查探一番纔好！黃承叫來秦同，吩咐通知衆官，升堂議事。
州牧府內放出數名信使，騎着快馬四下傳信。同時府內鐘鼓齊鳴，過了一刻，附近官署的官員聽見鐘鼓聲便彙集到州牧府衙，又過了幾刻，十餘輛馬車在府前停下，下來的都是離州牧府衙較遠的，非得信使通報才能知曉召集的官員。
衆官員在府衙門口相互見禮，都不知道所爲何事。此時，衙署大門打開，秦同現身，見官員都差不多到齊了，便朗聲說道：“諸位大人，今日召集諸位，乃是欽使有要事相商，請諸位按官階站定，依次入堂。”
言罷，自己轉身入府。衆官覺得今日非比尋常，便開始議論起來。商馥站在衆官最前列。見衆官三五成羣，竊竊私語，狀如市井小徒，毫無官員體面。怒道：“爾等爲天使召喚，吵吵鬧鬧，成何體統?還不肅靜！”
說着一拂袍袖，走入府內。衆人見商馥發怒，趕緊閉嘴，按階站位，不敢多言。開玩笑，寧可得罪欽使也絕不能得罪老州牧。哪怕欽使再如何的聲勢滔天，但他終究只是個流水的菩薩，而商老州牧纔是鐵打的太歲!
衆官被商馥一番訓斥，乖乖站位，依次步入府門進了大堂。只見黃承高座堂上，身後供着王命旗牌，身旁站着兩名禁軍侍衛，左邊那個託着聖旨，右面那個抱着尚方寶劍，而黃承正在閉目養神。衆官見到黃承齊齊行禮，黃承聽到動靜，緩緩睜眼，雖無其他動作，卻是不怒自威。衆官被黃承氣勢所懾，紛紛低頭，噤若寒蟬，不敢與他對視。
堂下放着兩張條案。商馥居左，地位僅次於黃承，王庸居右，三人中最次。除此以外，其他官員皆無座。
黃承巡視衆官，良久方纔開口：“諸公，前日固陽快馬奏報，相信你們都已經知道了，對此你們都有什麼看法？不妨暢所欲言，本官就當個聽客，也好參考參考諸位的意見。”說着身體前傾，看着青州官員。
一位官員大着膽子說道：“下官議曹從事荀翰，下官認爲此次固陽平亂後續事宜當及時處理，可責令固陽縣令及時清理亂民屍體，挖掘深坑，仔細掩埋，近來天氣燥熱，如不及時清理則屍身腐壞，傳播疫病。另挖埋之處要慎重處理，不可臨近水源，否則不堪設想”言罷行禮回班。黃承微微點頭。
又有一官員出來說道：“下官兵部從事吳犇，下官以爲，本次青州右衛平亂有功，當及時嘉獎，否則恐傷軍兵報國之心。”黃承默然不語。
接下來又有數名官員發言，從錢糧，人口，軍兵等各方面進行議論，黃承只是不說話。
黃承見諸多官員所言所議之事都是如何如何善後，沒有一個人懷疑過這次平亂事件的本身。他不知道是官員們沒有察覺還是刻意迴避。青州官場是個狐狸窩，有道是強龍不壓地頭蛇。自己事事洞悉則萬事皆安。自己要是一無所知，就很容易被這些人牽着鼻子走。
想到這裡，黃承打定主意，決定到親自到固陽看看，他倒要看看這裡面究竟有什麼內情！
黃承站起身來，從大案後踱到案前，笑道：“諸公提議本官已然知道，本官決定親自到固陽，嘉獎督促固陽縣從事有關事項。”話音剛落，堂內衆官議論紛紛，無非是什麼如此小事何須欽使親至之類云云。黃承只是哂笑，並不理會。
下午，青州東門。黃承帶着五十名侍衛前往固陽，臨行前，青州官員一個勁的規勸挽留。黃承充耳不聞。王庸和商馥走在最前面，拉着黃承的手說：“齊雲啊，你就不能排別人去嗎！還有，此去固陽，只有五十侍衛是不是少了些，再添點吧！”
“就是，路上說不定會再有亂民鬧事，古人云，千金之子，坐不垂堂。齊雲身負朝廷重擔，豈可大意！”商馥在旁邊幫腔道。
黃承拉着兩位大人的手說：“好了，王公，商公，本官身爲皇命欽差，總領賑濟事宜，自當小心謹慎，事必躬親，不然豈非有負陛下重託？我所帶侍衛，皆是百戰勇士，精幹悍勇，以一當十！再者說，普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣。我乃天子使節，誰敢動我的車架便是藐視陛下，對抗朝廷！諒也無妨！”
見二人還要再勸，黃承接着說道:“兩位大人，黃承此去乃是尋訪調查，而非去擺排場。若盡起欽差車駕，儀仗，恐怕小小固陽難以承受，到時候還是要固陽，乃至青州黎民承擔開銷，現下青州本就在災困之中，我再如此豈不是雪上加霜？特殊時期，特殊對待。望大人見諒！”
說着便走向車駕，但走了幾步又回身道:“黃承此去數日，望二公坐鎮州府，主持大局，拜託了！”話畢，一揖到底。
王庸商馥對視一眼，齊聲道：“齊雲放心！吾二人當仁不讓！”說完同樣一揖到底。黃承隨機登上車駕，再不回頭。
雲揚和蘇槐自從那晚眼見那場慘案之後，再也不敢到任何縣城接受賑濟，生怕哪天夜裡，會再次出現一隊騎兵，大開殺戒，血流成河!上一次是自己僥倖逃脫，那麼下一次呢？還會這麼幸運嘛？他和蘇槐合計了一下，不若離開青州，到附近的涼州求生。
二人做好決定便向着涼州的方向逃去。白天怕碰到官軍，於是便晝伏夜出，白日尋找一處地方躲藏，晚間趕路。夜路難行，白天又恐虎狼橫行，故而行走十分緩慢，二人缺乏食物，只好採摘青澀野果爲食，野果還未長熟，酸澀無比。但爲了活下來只好吞食。幾日下來，腹中盡是酸水。現下走路虛浮無力，全憑着意志支持，若再這樣下去，恐怕命不久矣！
青州府城離固陽有將近六百里路程，縱是八百里加急也要走上兩天，黃承此番輕車簡行，也要將近五天方可到達。黃承日夜兼程，也不嬌氣，乾糧和水就在馬車上用了，除了方便休息，其他時間都在趕路。
雲揚和蘇槐已經這般行走三四天了，突然，前方傳來一陣馬蹄聲，越來越近，就像天崩山倒，貌似來人還不少。雲揚大驚失色：莫不是官軍騎兵！是了！不是官軍騎兵怎會有這般聲勢！想到這裡就趕緊拉着蘇槐的手往回跑。
可嘆沿路並無樹林遮蔽，光禿禿的一片，兩人藉着月光跌跌撞撞的跑路很快就被身後的騎士發現了，爲首的幾個騎士以爲是什麼賊寇亂民，拔出刀來，大聲喊道：“前方是哪來的賊人，速速停下，束手就擒，不然休怪某手下無情！”
雲揚纔不停下來呢，哦，我一停，你們上來就是一刀，我死了，我找誰說理啊！不管不顧，還是往前跑，騎士見雲揚還在跑，呸了一聲，一磕馬腹，就往前衝去。
跑着跑着，蘇槐栽倒在地。實在是腹中飢餓，無力再跑，蘇槐看着雲揚催促道：“雲大哥！你快跑！我不行了，不管我，你要活下去！只盼雲大哥記得槐兒便好。”說完，脖子一歪，竟然昏倒過去了。
雲揚見狀，瘋狂的跑回蘇槐身邊，眼見騎士越來越近，雲揚下定決心，如果這次逃不過去，就和槐兒死在一處吧！然後掏出匕首，就守在蘇槐旁邊，拔出匕首對着騎士，小心戒備。
爲首的騎士見二人突然不跑了，一個倒在地上，另一個拿着匕首守護。一個突擊，馬刀就把匕首斬落，後面的幾個騎士也在此時趕到，數騎將二人圍住，剛準備動手，之前的騎士發話道：“留着吧，待大人發落”。
說完，幾個騎士下馬，將雲揚死死按住，綁上了手腳。見蘇槐昏倒，便將她扶到馬上，雲揚見這幾人將蘇槐帶走，一下子就急了，拼命掙脫，領頭的順手一個手刀，就把雲揚擊昏。
幾人帶着雲揚和蘇槐回到本隊，一人下了馬車。正是那黃承！原來青州城在固陽北邊，而涼州又在青州之北，一個南下，一個北上，就在半路相遇。黃承見這兩個人乃是少年模樣，皺了皺眉，問道：“都死了？”之前的騎士回道：“大人，沒有死，一個餓昏了，另外一個某嫌他掙扎，擊昏了。”
黃承看着眼前的騎士，搖頭道：“姜山吶姜山!你讓我說你什麼好！”
姜山撓撓頭：“某家是個粗人，只好動武了。”
黃承看他的樣子，便不再數落他：“這個女子餓昏了，就安排到我馬車裡吧，帶些乾糧和水給我，且讓她將養一陣子吧。至於這個少年，待他醒來，我要好好查問，他要是醒了就給他點糧食和水，不得打罵於他！”
姜山見黃承發令，正色道：“末將謹遵大人之令！”