checosa，nonpuòessereilnemicodipiccolesolidagrande，nonsolidonemicopubblicovedovo，nonildebolecontroilfortesolido（然則小固不可以敵大，寡固不可以敵衆，弱固不可以敵強）
——孟子（[梁惠王章句上]）
就在奧斯卡沉浸於自己改革規劃的海洋裡的這幾天，盧魁斯、維普撒尼等人的工作也在熱火朝天的開展着。9月8日晚上，距離上一次開會整整一週之後，衆人再一次集中在了總督府的議事廳；不同於上一次的興高采烈，這一次所有人的身上都帶着一股風塵僕僕的味道。
尤其是盧魁斯和維普撒尼，整個撒丁島的各項調查工作並不是那麼容易做到的；雖然撒丁島的面積並不是很大，但也絕對不小。以現在這個時代的科技和信息傳遞速度，盧魁斯等人也就將撒丁島的大致情況瞭解了一番；至於具體情況，那就不是這個時代這個時間可以調查出來的了。
如果說盧魁斯和維普撒尼因爲工作的繁重而顯得操勞疲憊的話，那麼對於負責招募新兵的四位將軍那就只能用愁雲慘淡來形容了。撒丁島本就不多的人口對於當兵這件事在沒有武力脅迫的情況下根本就不會有人問津，整整四個招兵地點在七天時間裡面居然只招募了不到500新兵！
這要是在羅馬共和國的拉丁行省簡直就是不可想象的；對於羅馬公民來說，服兵役本就是一件光榮的事情，是獲取財富和榮譽的最佳通道。所以，只要元老院願意，甚至可以將整個羅馬城的適齡男人全部召集起來組建幾十個軍團；這就是制度帶來的優勢，是靠普通人力無法彌補的差距。
會議一開始，奧斯卡就讓盧魁斯和維普撒尼將統計好的撒丁島資料向衆人通告一下；維普撒尼站起來對着奧斯卡鞠了一躬，然後對着所有人說道：“因爲撒丁島內部多山多森林的自然環境導致很多情況都不易統計，我們在這七天裡只是儘自己所能的將可以統計的數據都統計了出來。
整個撒丁島除了卡拉里斯之外共有7處小鎮、65處村落和聚居點；其中卡拉里斯人口是18190人，7處小鎮的總人口是31000多人，65處村落則總人口擁有70000以上，再加上無法統計的散落人口，撒丁島總人口大約在13萬左右，其中16~45歲男性人口超過4萬。
現在撒丁島一共擁有無主耕地超過20萬畝，可開墾的荒地預計有15萬畝，現有有主耕地僅10萬畝，人均耕地不足一畝！而且，撒丁島擁有大量優質葡萄莊園；現已全部屬於奧古斯都家族，預計年產葡萄酒超過1萬桶。另外，原13家族還在撒丁島擁有將近100處宅院，也已歸入家族財產。
在這些莊園和宅院以及原13家族的田產內還有數量超過一萬人的各族奴隸，主要是努米底亞人和西班牙人；目前這些奴隸已經被家族軍隊接管控制起來了，怎麼處理還需要領袖閣下的進一步指示。最被大家所關心的收入問題反而是最不盡如人意的。
在家族佔領撒丁島以前，撒丁島的年人口稅收僅4690枚金幣，農業稅收僅2930金幣，貿易也因爲戰爭的影響僅收入430枚金幣；總計年收入只有8050枚金幣，將將夠養活兩個軍團。再加上其他的支出，比如修建道路、修築城牆、擴大港口等等，根本就是入不敷出啊。”
維普撒尼的話讓衆人的心頭籠罩上了一絲陰霾，誰也不想在家族正準備大展拳腳的時候看到家族被這些瑣事纏身不能全力以赴啊。但是，這些問題如果不解決，家族根本做不到全心全意對外擴張啊；這又是一個死結。看着衆人愁容滿面，奧斯卡則是胸有成竹的說道：
“這些問題都不是問題，我準備在撒丁島推行一次改革；而且，將來家族的每一個行省都會推行這樣的改革。只要我的改革可以順利得到貫徹實施，很快撒丁島就會富裕起來，稅收翻幾倍是沒有問題的；更關鍵的是再也不用擔心徵兵難得問題，並且每一個撒丁島人都會支持家族的對外擴張！”
奧斯卡的話讓在場的人都面面相覷起來，這也太誇張了吧？還真的有什麼辦法可以解決這些問題？這可是連兩百年前差點統一世界的亞歷山大大帝也未曾做到過的啊！這也難怪衆人不相信奧斯卡的豪言壯語，就好像你身邊突然一個人對你說，當年**沒有做到的事，他要做到，而且比**做的更好；你相信？
好吧，奧斯卡也沒用多說什麼，只是將已經整理好的羅馬文字版奧斯卡改革給在座的人每人發了一份；然後說了一句你們看完再說就一言不發了。衆人將信將疑的拿起了羊皮卷，仔細看了起來；第一個驚呼出聲的是盧魁斯，緊接着是維普撒尼，隨後每一個人都用驚歎的方式表達了自己的驚訝。
驚訝歸驚訝，衆人還是繼續在看這一份奧斯卡改革大綱；當看到最後一頁的十八爵位軍功等級時，所有人都開始不淡定了。這簡直就是將這次改革與奧古斯都家族的興衰榮辱綁在了一起啊，一旦改革推行下去，即使是一名新兵也會爲了自己的家庭和後人在戰場上爆發出不亞於其他勢力老兵的戰鬥力啊！
但是，整個改革的核心是將所有的權力集中到奧斯卡一個人的手中；從今往後，無論是誰都不要想撼動奧古斯都家族的地位了。當然，說奧古斯都家族也是不準確的；準確的來說，是誰也撼動不了奧斯卡的地位了。因爲這次改革會將每一個受益者的命運與奧斯卡綁在一起。
也許，並不是每一個人都是忠心耿耿的；但是，每一個人都會爲了自己的利益而奮鬥。這纔是這個改革最可怕的地方，他將每一個奧古斯都家族治下的人都與奧古斯都家族的領袖聯繫在了一起，一榮俱榮一損俱損。但是，這個改革還是有缺陷的。
目前爲止，只有盧魁斯和維普撒尼看出來這個改革有兩處就現在而言不好的地方。第一個就是法律過於嚴苛了，在這樣一個大變局的時代這樣的法律自然沒有問題；但是，等奧古斯都家族領地達到一定的規模之後老百姓積累了一定財富之後，這樣的嚴刑酷法還合適嗎？
要知道，羅馬共和國起家的時候也是執行嚴刑峻法的；但隨着地盤的擴大和局勢的安定，整個共和國尤其是拉丁行省不都是因爲民衆不願意接受嚴刑峻法而重新制定了法律嗎？前車之鑑不可犯啊！考慮到現在畢竟是起步期，而且法律也都是針對新佔領的行省，這個問題可以暫時不用考慮了。
第二個問題則是太過於注重軍功了！整個改革方案的核心就是軍功等級制，將每一個家庭都與軍功聯繫在一起；有軍功就是有特權，就可以享受貴族般的待遇和榮華富貴。沒有軍功就沒有任何東西了，就等於處於社會的最底層。表面上勤勞務農和辛苦經商也有獎勵，但和軍功比起來實在不值一提。
不錯，從現在及將來的發展來看這並不是弊端，反而是迅速提升家族軍隊戰鬥力的利器；但這個制度只要一無戰事就會導致社會崩塌。到時候要是沒有強有力的人物站出來再次改革，那後果不堪設想。即使是現在也會導致整個奧古斯都家族領地內的畸形發展，這是不健康的發展模式。
還有一點，盧魁斯和維普撒尼想到了一絲苗頭就不敢再想下去了；整個這次改革還是爲了未雨綢繆。這個軍功等級和行政制度將徹底杜絕地方割據勢力和龐大家族的形成；以後的奧古斯都家族將會成爲整個奧古斯都勢力內唯一的超級家族，其他任何人都不可能利用職務之便擴大家族勢力了。包括了在場所有人！
當然，誰也不否認這種限制其實也有其好的一面；最起碼在沒有了傳統家族勢力和地方貴族勢力之後，普通的平民百姓再也不用受到這些所謂貴族的欺壓了。奧古斯都家族內部也不用像現在的羅馬共和國一樣整天就知道內部互相爭權奪利，這對於整個家族以及將來的整個領地內的發展是有利的。
除了這兩個人以外，其他人明顯沒有想到那麼多；很多行政上的事情也不是這些滿腦子金戈鐵馬的將軍們可以理解的。但是，有關軍功等級的制度他們看懂了，而且也不牴觸；畢竟這會大大加強各位將軍麾下軍隊的戰鬥力。這又將讓諸將可以建立更大的功勳，獲得更高的爵位；並沒有損害到諸將的利益。