帝國皇帝龍宇飛的書房內，御前會議已經結束了，但是，他卻把內閣首相李德成，外交大臣林子豪和總參謀長牛猛上將，副總參謀長兼後勤裝備部長趙毅上將，作戰部長孫浩中將留了下來。滿清滅亡了，帝國已經在名義上統一了中國。但實際上，並不是所有的地區都處於帝國的掌控之中的。在西面，西北方向，還有大片的土地遊離在帝國的掌控之中。
雪域高原，西北的荒漠，都還是由滿清的官員掌控的。雖然滿清已經被滅亡了，但是並不見得這些人就會向帝國投降。因此，帝國要完成真正意義上的統一，還需要一段時間才行。
“諸位，現在還有西藏、青海、甘肅和新疆這四個地區還處於忠於滿清的官員的控制之中。帝國要完成統一，就必須要將這些區域也收復才行。”龍宇飛說道。如果雪域高原和西北不能夠統一的話，那這個統一也就是有名無實的。當然，雪域高原和西北的情況比內地更加的複雜，加上還存在嚴重的民族問題，想要收復這些地區，可不是那麼容易的。
“陛下，我們是否可以派遣使者去這些地區，招降那些滿清的官員呢？”內閣首相李德成問道。如果能夠以和平方式來收復這些地區的話，那無疑是最好不過的了。
“滿清在的時候。或許還能夠約束這些地區。滿清不在了，那些地區極有可能自立的。帝國雖然強大，但雪域高原和西北的地理環境都非常惡劣。帝國的影響力恐怕很難抵達這些地區。”龍宇飛皺着眉頭說道。
衆人也沉思了起來，如果不能用和平方式來收復這些地區的話，那恐怕只有使用武力了。但是，要對這些地區用兵的話，後勤保障就是一個非常關鍵的問題。如果後勤保障跟不上的話，想要取勝，那幾乎是不可能的。另外。現在帝國的主力軍隊都將派遣到北方東西伯利亞，和俄國人作戰，能夠用到西北的軍隊就沒有多少了。就算派遣再多的軍隊。後勤無法保障的話也沒有多大的用處。
“陛下，帝國陸軍在四川訓練了兩個旅的山地步兵，如果要向雪域高原進軍的話，這兩個山地步兵旅剛好可以派上用場。高原上的人並不多。兩個旅也可以橫掃高原了。如果要對西北用兵的話。我建議用騎兵。帝國正在組建另外的4個騎兵軍，可以將其中的兩個用到西北戰場。再派遣一個或者兩個步兵軍逐步推進，應該就能夠收復西北了。當然，這個過程恐怕將很漫長。”牛猛上將說道。因爲後勤因素的制約，帝國大軍不可能迅速的推進的。同時，還要想辦法解決當地的民族問題才行。要不然的話，後勤始終處於敵人的威脅當中，想要打勝仗。那就更加不可能了。
龍宇飛點了點頭，雪域高原的問題。難度相對要小一點。高原上的藏族人，絕大部分還是認同統一的中國的。只有極少數別有用心的人，才一心想要分裂。滿清這兩百年來對西藏的統治，幾乎已經巡撫了高原上的那些藏族人了。另外，雖然英國人也一直在覬覦西藏，但如果帝國表現出強硬的態度的話，英國人也不會在這個時候和帝國翻臉的。
“那就這樣，先派人去雪域高原和駐藏大臣穆騰額接觸，如果他願意投靠帝國的話，帝國保證他的家族的安全。另外，帝國可以將他調回內地來任職。如果穆騰額不識好歹的話，就讓早已經準備好的山地步兵第1旅和第旅進入雪域高原作戰，武力統一。”龍宇飛說道。
“是，陛下！”總參謀長牛猛上將點了點頭。兩個旅的山地步兵，已經訓練了兩年了，早已經能夠適應高原上的氣候了。養兵千日用兵一時，現在正是動用這兩個山地步兵旅的時候。高原上的藏族人雖然不少，但是，在帝國大軍的壓力下，膽敢和帝國對抗的，可不會有多少。
“另外，內閣派人和高原的兩位活佛聯繫，帝國將保證他們的地位。如果他們能夠支持帝國的話，那我們的進軍就要順利得多了。”龍宇飛說道。藏族人都信佛，活佛在高原上有着至高無上的地位。如果能夠取得活佛的支持，那一切就要容易得多了。
當然，帝國皇帝龍宇飛也還有其他的辦法。如果在這些方面的努力無法奏效的話，那就只有用最後一種辦法了。雪域高原上實行的是農奴制度，各部的土司對於那些農奴有着決定性的權力，可以掌握這些農奴的生死。如果高原上的那些土司不配合的話，那麼，帝國就直接宣佈廢除農奴制，只要能夠取得底層藏族人的支持，一舉剿滅那些土司，統一高原，也就不是問題了。
“是，陛下。”內閣首相李德成也點了點頭。帝國尊重子民們信仰宗教的權力，但是前提是這些宗教不能夠危害帝國的利益，不能夠發展成邪教。否則的話，帝國就只有將他們全部剿滅。
“外交部警告一下英國人，讓他們不準在高原上搞事。否則的話，就別怪帝國以牙還牙以血還血了！”龍宇飛說道。現在的英國雖然控制了整個印度，但是印度的莫臥兒王朝還存在，印度很多地方都還掌握在當地的土著領主手中。這些土著掌權者，可不都是忠於英國人的，如果帝國支持這些印度土著的話，那會是一個什麼後果呢？
“是，陛下！”外交大臣林子豪說道。印度在帝國的眼中，一直都是一塊肥肉，外交部和軍方都建議過多次，出兵印度，將印度從英國人的手裡搶過來。只不過，這些年來帝國一直在和其他國家作戰，實在抽不出手，也不想在這個時候過度的刺激英國人。所有，帝國一直都沒有對印度動手。要知道，印度莫臥兒王朝的巴哈杜爾.沙三世雖然是一個癮君子，但是也並不甘於英國人的殖民統治的。如果帝國能夠支持他的話，英國人就有的忙了。
“至於西北方向，讓新組建的第騎兵軍，第4騎兵軍向西進攻。第7步兵軍從陝西向西北進攻，從內地調遣第5步兵軍前往西北增援。任命第7步兵軍軍長劉武少將爲指揮官，統帥這4個軍。告訴劉武少將，解決西北的問題，關鍵是要解決當地的民族問題。帝國的民族政策，要讓那些當地的居民知道。當然，對待暴民，則以武力鎮壓！”龍宇飛說道。
“是，陛下！”總參謀長牛猛上將點了點頭。用兩個步兵軍和兩個騎兵軍來對付西北，這已經足夠了。
“當然，如果陝甘總督布彥泰，新疆巡撫寶清和伊犁將軍弈山願意歸附我們的話，那自然是再好不過的了。”龍宇飛說道。用武力手段來解決西北問題，那只是不得已的情況的辦法。
“是，陛下！我們先派人招降他們的。”
“陛下，要對西北方向用兵，恐怕得等幾個月才行。現在帝國的所有戰爭物資，都在向北方運輸，要保證北方的幾十萬大軍的消耗，暫時無力兼顧西北方向。”後勤裝備部長趙毅少將說道。
“這個不急，可以先招降，如果他們不識好歹的話，那再用武力也不遲。”龍宇飛說道。西北遠離帝國腹地，要支撐十幾萬大軍的作戰，後勤補給就是一個大問題，這是急不來的。好在，滿清已經被消滅了，就算晚一點收復西北，也沒有什麼大不了的。
“陛下，西北距離俄國更近，俄國人恐怕會對西北動手的。我們不得不防啊！”外交大臣林子豪提醒道。
“嗯！不過，這也是沒有辦法的事。如果俄國人在西北動手的話，我們的後勤補給壓力很大，而俄國人在這方面則佔據了優勢。因此，我們只能穩紮穩打，逐步推進。就算是暫時丟失一部分領土，這也沒有關係，日後再收回來就是了。”龍宇飛說道。他知道，當東西伯利亞戰場開戰，一旦俄國人在東西伯利亞戰事不順，肯定會在其他方向尋找突破的。而西北，特別是新疆，就是帝國的一個巨大漏洞。
“對了，內閣準備規劃一條從中原到西北一直到新疆的鐵路吧！如果能夠修通這條鐵路的話，帝國對西北的影響力就要大得多了。我知道這條鐵路的難度很大，但是，這條鐵路非修不可。這一次我們在對滿清的作戰當中，俘虜了至少六十萬戰俘。這些戰俘，全部都用在全國的鐵路和公路的修建當中去。我希望通往庫倫的鐵路和通往新疆迪化的鐵路，都能夠在五年內修通，哪怕付出再大的代價也在所不惜。另外，從四川進入高原的公路，也需要儘快開工。”龍宇飛說道。因爲交通的原因，使得很多邊陲之地不受帝國的控制，如果能夠解決這一問題，帝國就能夠輕易的控制這些地區了。