一個國家的經濟發展永遠都不可能維持在一個非常非常穩定的狀態，或許會超出計劃，或許會比計劃更低，總需要有發展。經濟建設的發展也會帶來一連串的連鎖反應。隨着帝國經濟的復甦兩個國家之間的貿易量開始大增，特別是聯邦有意的將一部分關稅調整爲正常的關稅讓聯邦的經濟度過從傾銷到競爭的適應期。
對此有很多企業家不太明白，明明還有兩年多的時間，爲什麼不繼續讓本國的商品繼續傾銷到帝國去，哪怕只能賺兩年的錢，也總好過現在需要開始考慮一系列的因素去加強聯邦內行業的競爭力。
聯合議會也有自己的想法，一旦本國這些習慣了通過輕工類商品傾銷賺取暴利的企業一下子無法在繼續通過傾銷來賺錢，首先他們就要縮減企業的規模來節約開支，然後很有可能在轉型的過程中找不到出路，要麼倒閉破產，要麼轉型做其他生意。在這個過程中會釋放大量的工人階級遊蕩在街頭，這些失業人口會將聯邦各個工業城市的治安拉到最可怕的程度上，甚至因此產生動盪。
更可怕的是如果這些資本家和企業因爲無法重複過去的方式來賺取暴利放棄了本來的公司或者產品，就會輪到帝國開始向聯邦傾銷低價商品來佔領聯邦的輕工類市場。帝國在這方面有一個很大的優勢，他們有很便宜的人工，很便宜的土地，他們的屁屁愛指數，也就是工業生產成本指數要比聯邦更低，他們哪怕繳納了足夠的關稅之後在聯邦內的社會中一樣具有很大的競爭力。
在各方面的對經濟一系列的調整後，也不是沒有好消息，比如說因爲聯邦經濟的復甦和快速發展帶動了聯邦的經濟進入了一個高速發展期，以及國際上戰爭越來越少，貿易量都開始增加等等各方面極爲複雜的原因，聯合議會突然間意識到和帝國穩定匯率本身可能不太適合現在的局勢。特別是在進出口貿易的結算中，聯邦吃了虧。
這是很顯而易見的事情，如果把兩年前的聯邦比喻做一架擁有兩匹馬拉動疾馳的馬車，帝國史一架只有一匹馬拉動奔跑的馬車，在這兩架馬車之間用一根叫做匯率的鏈條連接在了一起，可能問題不是太大，聯邦的馬車雖然會被帝國的馬車所限制速度，這個速度的限制還在大家可以接受的範圍內。
那麼兩年後的今天，帝國的經濟開始騰飛，聯邦的市場更加多樣化，進出口貿易變得更加頻繁，拉動聯邦馬車的馬匹變成了四匹，拉動帝國馬車奔跑的馬匹變成了兩匹。單純從數字上來看大家都翻了一倍，可問題是從發展的速度和趨勢上來看，更加成熟的聯邦自由經濟市場的發展速度要遠遠的高於帝國目前的經濟發展速度，這必然會帶來一系列的問題。包括了聯邦今年進出口貿易量成倍的增長，如果依舊留着這條鎖鏈，會抑制聯邦的經濟發展。
這是一個很顯而易見的事情，國際貿易中人們開始習慣用帝國星元和聯邦進行結算，因爲《貨幣諒解備忘錄》的原因兩國共同遵守這個協議，將匯率變得非常穩定，這就成爲了國際貿易中患了腰間盤最突出那個。用帝國星元來結算降低了其他貿易國從聯邦進口的成本，卻損害了聯邦外賣出口貿易的利潤，已經有一些商人開始自發的在對外貿易中禁止使用帝國星元進行結算。
於是這羣人非常狡詐的在耀星帝國內註冊了一個貿易公司，通過帝國對國際自由浮動的貨幣市場換成帝國星元，然後再轉過頭來從聯邦進口貨物再轉運到自己真正的所在國。雖然繞了一圈，但是這還是佔了便宜。
現在聯合議會有兩個比較簡單的選擇，第一個是對耀星帝國進行援助，幫助帝國的經濟發展速度跟得上聯邦的步伐，幫助他們實現經濟發展的真正騰飛，兩國的貨幣關係和國際貨幣關係趨於正常化。但是這是一個非常苟日的選擇，用自己的錢幫助聯邦發展？恐怕那羣瘋狂的“愛國者”會天天在議會大廈外遊行，確保所有的議員都不能很好的工作休息。
第二個選擇，暫時放開和帝國之間簽訂的《貨幣諒解備忘錄》，把星元和聯邦盾穩定的匯率切開，自由浮動。這樣的話不僅不會讓那些天天幻想着重新攻入帝國消滅暴政，以及後悔當初爲什麼沒有堅持繼續進攻徹底打垮帝國的狂熱分子不那麼暴躁，還能在國際市場上加強聯邦盾的流通性，讓聯邦盾成爲主流流通貨幣之一。
一旦做到了這一點，也就是聯邦盾成爲國際主流流通貨幣，這就意味着聯邦在整個國際市場裡佔據了主導的地位，他們可以通過各種手段的調控來掌控國際的金融市場，更大限度的從世界各國割羊毛來壯大聯邦自己，這也是聯合議會中目前最主流的聲音。
比起第一個在情感上不那麼容易讓人接受的選擇，第二個選擇顯然更加的符合現在聯邦主流社會的要求，聯邦的資本家們一直以來都認爲在整個國際市場上，聯邦商人應該扮演更加重要的角色，不應該把過多的精力放在如何制衡帝國的發展上。而且聯邦在國際貿易中起步的時間比帝國更早，這個決定性的因素註定帝國永遠只能追趕一個永遠都追不上的目標。
所以聯合議會的最高議長髮起了這次會議，要不要撕毀《貨幣諒解備忘錄》，讓聯邦盾在外匯市場中的兌率自由浮動。
“大家都說說自己的看法吧，我晚上還要回家和家人一起吃飯，我年紀大了，我不想在這裡坐一整天。”，一名議長摘掉了眼鏡揉了揉眼眶，他讓人拿了兩臺鼓風機進來，把會議室中的煙味都吹出去，太嗆眼睛了。
坐在他左側末席的阿爾伯特叼着一個菸斗，他看了看其他人，輕輕的用手指在桌面上叩了兩下。這兩下發出的聲音讓所有人都把目光都集中在這名叫做阿爾伯特的年輕人身上。其實說他年輕，他也不算年輕，但是他很優秀。他組建的大西洋集團公司在短短几年內就實現了跨越式的發展，在聯邦社會中阿爾伯特已經成爲了很多年輕人的偶像。特別是在他集團公司內的聯合建工，已經成功的打開了帝國的市場，和帝國老牌資本家拼殺的熱火朝天。
隨着各個子公司的不斷上市，阿爾伯特只用了接近三年的時間，就從一個不起眼的年輕企業家，變成了一個炙手可熱的聯邦新貴，更是在去年的大選中進入了聯邦最高議會，成爲了一名議員。
很多人說他的成功是運氣，但是運氣本身就是實力的一部分，因爲並不是什麼人都擁有運氣，也不是什麼人都可以把握住運氣。上半年聯合建工還和帝國幾家企業簽訂了一份兩萬公里的鐵路建造計劃，讓聯合建工的股票直接領跑整個建築行業板塊，最近還傳出了消息，說聯合建工要聯合其他幾家公司共同修建一條“環世界”軌道，將四塊大陸聯繫在一起，其中包括了正在招標的海底隧道設計方案。
這是一個身家巨億的年輕人，他的每一個決定都會讓聯邦內的一些行業產生地震。
面對衆多的目光阿爾伯特一點也不驚慌，他從容的將菸斗裡的菸灰磕進菸灰缸裡，然後環顧一圈，“爲什麼不呢？”
“聯合建工現在建造鐵路的很多基礎材料都是從聯邦進口的，因爲那樣更便宜，比他們自己生產更加的划算。看看今天外面的世界，整個世界的人都在賺我們的錢，我們就在這裡坐着，每一秒都有很多的利潤因爲不合理的匯率協議從我們的口袋裡飛走，這是不公平的，諸位議長，還有在座諸位先生們！”
“在過去或許這是一個不錯的協議，穩定了我們兩國之間的貿易平衡，但是外面世界的戰爭越來越少，我們不需要拉着帝國作爲一個風險對抗預案去面對這個世界了。”
“如果讓我選擇，我會頭贊成的一票，我同意簽訂新的協議來結束兩國貨幣之間的關係。”
阿爾伯特的話立刻引發了會議室裡其他議員的認可，在商盟聯邦，所有的議員幾乎都是大資本家，因爲這本來就是一個資本起源的國度。在過去，一大堆商團駐紮在這裡，最後這些商團越來越大，他們的居住地逐漸形成了一個個城市，他們選出的政府官員也都是大資本家，這也帝國一直看不起聯邦的原因——一**詐的小人的國度，有什麼需要尊敬的？
當然南北戰爭讓帝國明白了自大會帶來怎樣的後果。
另外一名議員也站了出來，他舉起手錶態道：“我也認可阿爾伯特議員的建議，我們不應該因爲一個落後的協議把我們自己困住，這個世界每一分每一秒都在變化，不應該有什麼東西是永恆長存的，包括了這份協議。如果帝國方面有需要，我們可以重新簽訂一份符合目前國際形勢的新協議，但是就的必須結束它！”