七七事變爆發之時，第29軍軍長宋哲元正在山東老家‘掃墓度假’，其實是爲了躲避日本人的步步緊逼。七七事變爆發之後，29軍將領多次電請宋哲元回北平主持大局，南京政府方面也一再督促宋儘快返回北平。
7月11日，宋哲元終於離開了樂陵老家，返回了天津。此時增援的日軍源源不斷的開到天津，而宋哲元仍然對日本抱有幻想。對部下說：“能平既能和”隨後指示張自忠等人同日方進行談判。
當時29軍方面，按照中央的指示，本着‘不屈服，不喪主權，就地抵抗，就地解決’的方針，與日本方面展開談判，希望能夠平息此次事變。
7月15日，宋哲元在天津會見了日軍新任司令官香月清司，爲了迷惑中國軍隊，香月清司向宋哲元表露了願意和平解決七七事變的誠意，宋哲元這才放心下來，派張自忠等人於16日開始與日軍方面正式展開談判。
而宋哲元不知道的是，就在香月清司剛剛會見完宋哲元，返回司令部之後，即同意了參謀部制定的進攻平津地區的計劃，命令各參戰部隊，務必於20日之前，趕到指定位置集結。
而此時29軍高層還被矇在鼓裡，仍然抱着幻想和日本方面進行所謂的和談。
與狼共舞，終究是玩命的活。就在雙方進行着所謂談判的時候，7月16日下午3時，日軍用82毫米大口徑迫擊炮開始猛轟長辛店和宛平城，造成守軍及民衆傷亡慘重，甚至連219團最高軍事指揮官吉星文團長也負傷了。
宋哲元極爲惱怒，打電話質問日方炮擊原因，日方卻幸災樂禍的回答稱：“：“今後爲軍人對軍人交涉，非外交當局時期。”這實際等於戲謔式宣戰了！但是宋哲元仍然沒有放棄和平的幻想，仍然繼續與日方進行談判。
面對日寇的步步緊逼，面對社會各界的層層壓力，身在廬山的老蔣也逐步堅定了抗戰的決心。與7月17日發表了著名的廬山準備抗戰講話，說：“如果戰端一開，那就是地無分南北，人無分老幼，無論何人，皆有守土抗戰之責，皆抱定犧牲一切之決心。我們只有犧牲到底，抗戰到底，惟有犧牲的決心，才能博得最後的勝利……”
17日日本政府向中國外交部送交一份照會，公然指責中國政府在自己的國土上調兵遣將，形成對日本的“挑釁”。中國方面，堅決反駁了日方之無端指責。
18日，日本內閣再次召開‘五相會議’，身爲陸相的杉山元再次提議，繼續向華北地區增兵，最終得到日本內閣的批准。
19日，宋哲元返回北平，按照中日雙方之協議，宋哲元竟然下令主動撤除北平城防。老蔣再次電告宋哲元，對其拆除北平防禦工事予以批評，指示其“刻刻嚴防，步步留神，勿爲所算”。但是宋哲元仍然不爲所動，一味委屈求全。
這幾天的時間內，盧溝橋方面，雖然日軍不時發動炮擊，轟炸宛平城和盧溝橋我軍陣地，但是並沒有主動發起進攻。
秦鋒這幾天卻沒有閒着，一再向上峰請示，主動對日軍發動進攻，集中主力奪回豐臺，已決後患。然而一切都是徒勞的，上峰只是回電，堅守待命。後來，甚至乾脆不回覆啦！秦鋒對此也是無可奈何。
然而並不是沒有好消息，在這段時間內，民衆的抗日熱情逐漸高漲，每天都有大批的羣衆趕到盧溝橋，宛平城內慰問前線抗戰官兵，羣衆高漲的抗戰熱情倒是讓秦鋒心裡好受了一些。
7月20日，日軍再次炮轟宛平城。秦鋒以爲這一次，小鬼子也會和前幾天一樣，轟幾炮就算了，所以並沒有放在心上，甚至連連部的門都沒出。
但是這一次秦鋒猜錯了，一名士兵急匆匆的跑了進來，一臉慌張的說道：“報告連長，不好了，大批的鬼子兵向着宛平方向開來了，似乎有發動進攻的跡象。”
“你說什麼？小鬼子要發動進攻了？”秦鋒一臉驚訝的問道。
“是的！”那名士兵點了點頭一臉堅定的說道。
“他瑪的~！來的好！老子正愁一口惡氣無處發泄呢！”秦鋒怒罵一聲，一把抓起桌上的槍套，隨即一臉嚴肅的命令道：“立刻傳令下去，通知各排立刻上城牆，跟老子一起殺鬼子去。”
“是！”那名士兵恭敬的應了一聲，轉身急急忙忙的跑了出去。
秦鋒也連忙離開了連部，急匆匆的趕到了東城門。果然，沒過一會兒，小鬼子的炮擊便結束了，鬼子的步兵在坦克的掩護下，向宛平城發動了進攻。於此同時，日軍也對大鐵橋，回龍廟等我軍陣地發動了猛烈的攻勢，炮火硝煙再次籠罩了宛平一帶。
秦鋒偷偷的觀察了一下外面不斷靠近的小鬼子，大聲喊道：“將老子的步槍拿來！”立刻有一名士兵將一支三八大蓋遞給了秦鋒，槍裡已經裝滿了子彈。
秦鋒將槍口伸出了射擊孔，瞄準了一個小鬼子，隨即大聲喊道：“弟兄們~！聽我的命令~！”
過了一會兒，等到小鬼子挺進到了最佳射程之內是，秦鋒突然扣動了扳機，同時大聲喊道：“給老子狠狠的打~！”
“叭勾~！”一聲清脆的槍聲率先響起，炙熱的子彈直接擊穿了一名小鬼子的頭盔，鮮血混雜着腦漿如同噴泉一樣噴了出來，那小鬼子悶哼了一聲，一頭撲倒在地。
於此同時，城牆上的將士們也紛紛對着小鬼子扣動了扳機，一時間槍聲大作，密集的彈雨如同雨點一般，向着小鬼子籠罩了過去。
一道道熾熱的火舌掃過，立刻掀起一片腥風血雨，衝在最前面的小鬼子，立刻慘叫着倒下去了一大片。不過小鬼子的反應倒也迅速，立刻停止了前進，就地尋找有利地形，趴在地上或者是蹲在地上，對着城牆開始開槍還擊。最聰明的小鬼子，全都躲在了坦克和裝甲車的後面，以此爲掩護對着城牆開槍射擊，激烈的戰鬥就此爆發了。