日本人的參謀制度不同於中國軍隊，與世界上任何一國的參謀制度都有所不同，雖然日本人的參謀制度起源於普魯士，但是日本人卻將其發揚到了極致光大，辻政信在整個南方軍的作戰之中，可謂是連出庸招，害死的日本兵幾乎等於被盟軍擊斃的日軍，其在日本的家中被人投擲石頭幾乎丟滿了庭院，被潑的大糞流淌了幾條街，也就是這樣一個傢伙，戰後可能是盟軍介於其的功勞，所以免除了其的刑罰，其還參選了議員，甚至爲美國CIA服務數年，美國人給其的評價是致力引發第三次世界大戰的瘋子。
山下奉文接手第十五軍指揮權之後，其的虛榮心也得到了滿足，因爲此刻的第十五軍已經成爲了不折不扣的日本帝國陸軍第一軍，擁有兵員、師團建制單位、火力配系最大的野戰攻擊軍，飯田祥二郎的黯然離開讓也山下奉文有些感到一種遲暮的感覺，飯田祥二郎在緬甸的失利雖然並未致使主力受損，但是飯田祥二郎卻不是東條英機眼中的得力之將，如同山下奉文一般，用中國話說就是效力不如投緣，東條首相看不上眼自己，無論多麼大的功勳也等於一陣風吹過，對於山下奉文來說更多的則是無奈。
山下奉文得知山地戰專家阿部規秀與其的山地軍也將調入緬甸方面頓時大喜，同時也聽聞南方軍升格成爲南方總軍，下屬二個方面軍，其所指揮的第十五軍爲基幹將組建第二方面軍，寺內壽一大將任南方總軍司令官，兼第一方面軍司令官。
對於中國遠征軍的兩個山地步兵旅，山下奉文面對的師團長們大肆傾倒苦水，仰光被中國遠征軍山地步兵第一旅強襲，大批物資彈藥被摧毀和掠奪，就連飯田祥二郎自己的坐車都被中國軍隊摧毀，讓第十五軍可謂是顏面盡失，只能扼守馬吶沿線與中國軍隊對持，尤其是中國軍隊攻克仁羌安油田之後，第十五軍的防禦圈再度向後收縮，沒有殲滅中國遠征軍，反而只佔據了五分之二的緬甸，未能徹底切斷中國對外的最後一條交通線，可以說第十五軍在飯田祥二郎的指揮下損兵折將，之前定下的戰略目標無一得到實現。
現在，山地戰專家阿部規秀來了，在對付神出鬼沒的中國遠征軍山地步兵旅方面自己也算有了依託，這也讓山下奉文着實的鬆了口氣，否則那些可以隱身在叢林之中，從黑暗中發起襲擊，帶着血腥從黑暗中消失的中國遠征軍山地步兵，已經成爲了日軍的噩夢，他們讓日軍官兵部分晝夜，沒有前方和後方，在加上那些更加狠毒的特種部隊行動分隊，一旦遭到襲擊往往都是被趕盡殺絕，一個大隊宿營，一個小隊整整五十九個人被靜悄悄的殺死在帳篷裡面，所有的頭顱全部消失了，謎團一般的殺戮令得日軍官兵士氣大跌。
阿部規秀是日本人非常高調宣傳的所謂“名將之花”和“山地戰專家”，在華北期間由於原獨立混成第二旅團旅團長田中木本少將，因在對中國部隊戰鬥中連續失利，加之其畏縮不前懼怕交戰，被陸軍省撤職查辦。
東條英機爲了高調培養日本陸軍的偶像軍人，於是利用軍部以阿部規秀這個剛晉升爲中將的名將之花接替獨立混成第二旅團長職務，阿部規秀一到任就亟不可待的開始訓練部隊，整肅紀律，軍部也給其大開方便之門，將第二獨立混成旅團進行擴編，裝備新式武器，抽調有山地作戰經驗的軍官和老兵士官進行補充，以至於阿部規秀實力比歷史上壯大很多，在作戰中不但逃得一劫，還對根據地造成了非常大的破壞，山地部隊逞威也讓東條英機感覺大有面子，於是阿部規秀所部被擴編爲特種軍，也是日本陸軍作戰部隊建制序列之中唯一的一個山地軍。
關東軍擬定在五月配合德軍對蘇軍進行戰略進攻，所以山下奉文的緬甸決戰必須在四月中旬結束，可以說留給山下奉文的時間並不多，對於如此規模的戰役來說，半個月的時間根本就是彈指一揮間的事情，實際上大本營也非常清楚，山下奉文也不是神仙，能夠在如此短的時間內給予中國遠征軍以重創，並且切斷中國最後一條國際交通線。
山下奉文清楚自己手中的實力緬甸國土的特殊性導致了他只能採用平推的中庸戰術，如果中規中矩的打，沒個二十多萬人的傷亡是很難啃下高飛的中國遠征軍的，況且己方增兵的同時敵軍亦在增兵，戰役將成爲一場消耗戰，所以在緬甸單方面的一進攻作爲手段消滅美英供給物資軍械彈藥的中國遠征軍在理論上是幾乎不可能的。
如果給山下奉文一年時間，在給他一百萬軍隊，他又信心能夠直搗重慶大後方，非常可惜的是大日本帝國四處開戰，四處捉襟見肘，國內的愚民政策讓民衆見到的全部都是勝利的場面，大日本帝國皇軍從一個勝利走向另外一個勝利，從一個輝煌走向另一個輝煌。
而且，十五天的作戰時間不要說作戰了，就連部署都非常難以完成，所以山下奉文向寺內壽一諫言，改殲滅中國遠征軍爲防禦中國遠征軍，以帝國皇軍主力直襲仁羌安，轉向進攻英帕爾，攻入印度，不但可以獲取堆積如山的美援物資，更可以直接切斷中國遠征軍獲得美援物資的渠道，從而直接達到切斷中國最後一條國際運輸線的戰略目的。
次戰役可以充分的利用阿部規秀的山地軍，發揮山地部隊作戰的優勢，英印部隊新敗不久士氣必然低落，在緬甸只要阻擊住中國遠征軍，給英國人的軟肋印度來一個黑虎掏心，此番作戰還可以得到海軍方面非常有利的配合，將英國海軍在孟加拉灣盤踞的最後力量徹底清除，另外一方面切斷英國人與印度之間的主要航運路線。