馬錚之所以這麼自信雙方能達成交易，除了以上說的那些之外，最重要的是中蘇兩國有合作的基礎。
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建房子什麼最重要，基礎，沒有基礎一切都是空談。很多人都知道抗戰時期美國人援助了中國大量的武器裝備，甚至還組建了飛虎隊對付日本人的空軍。但是又有多少人知道抗日軍戰爭爆發後蘇聯是第一個支援中國的西方國家，到1938年更是成爲了中國唯一的外援國家。
斯大林不是一個愚蠢的獨裁者，反而是一位很聰明政治家。德意日軍三國結盟最擔心最害怕的並不是英法，而是蘇聯。蘇聯地跨歐亞大陸，西邊有德國，東面有日本，意大利則是可以通過匈牙利從南面進攻蘇聯。
再加上此時英法等國實施綏靖政策，企圖禍水東引，讓希特勒這頭吃不飽的餓狼和蘇聯這頭北極熊搶食去，此時的日本不僅要稱霸東亞，而且還覬覦蘇聯的西伯利亞。在這種情況下，對於蘇聯來說，積極援助中國抗日軍，以牽制日本，準備全力對付更加危險的德國可能發動的侵蘇戰爭，是極爲明智的選擇。
在這種情況下，1932年12月12日軍，中蘇宣佈恢復20年代末以後一度中斷的外交關係，並就對日軍雙邊軍事合作問題進行了頻繁接觸。1934年3月，中國政府派軍事代表團訪蘇。
1937年4月，蘇聯駐華大使鮑格莫洛夫通知中國政府，如果中國願意簽訂中蘇互不侵犯條約，可以向中國出售飛機和坦克，並提供1億法幣的貸款，但中國方面卻沒有迴音。
“七七事變”後，形勢日漸嚴峻。1937年8月14日，在老蔣的授權下，國民政府中央執行委員張衝以其名義向鮑格莫洛夫遞交軍火供應協議的草案，根據草案蘇聯向中國提供350架飛機、200輛坦克和236門大炮，並且上述軍火應在協定簽訂之日軍起一個月內提供，同時還要向中國派遣蘇聯飛行員、航空技師、炮兵和坦克手，以訓練中方軍事人員。
隨後，中蘇兩國正式簽訂了互不侵犯條約，此後，蘇聯決定開始向中國提供經濟貸款和軍事援助，並派遣軍事專家和志願航空隊參加中國的抗日軍戰爭。
蘇聯對於雙方的關係極爲重視，斯大林甚至還致電老蔣明確保證：“關於蘇聯方面援助一節，絲毫不必疑慮，蘇聯當盡其一切可能，援助正在反抗侵略者的英勇解放鬥爭中之偉大的中國人民。”
1938年3月1日，中蘇兩國政府在莫斯科商定了關於使用五千萬美元貸款的協定，協定規定，蘇聯政府同意給予中國政府總數爲5000萬美元貸款，以向蘇聯購買工業品及設備之用，年息3，中國政府以茶葉、皮革、獸毛、錫、鋅、鎢、棉花、桐油、藥材和紅銅等償還。
僅僅四個月後，中蘇代表又商定年息3的第二筆5000萬美元的貸款，分5年償還。1939年6月13日軍，中蘇代表再次商定年息與前兩次相同的第三筆1.5億美元的貸款，分10年償還。
1940年，蘇聯又向中國提供總數爲2億美元的兩筆貸款。蘇聯除了以貸款的形式援助國民政府抗戰以外，還向中國提供大批軍用物資。
據國民政府方面的統計，在1937年到1941年中國抗戰的5年裡，中國向蘇聯購買了各類飛機904架，其中輕重轟炸機318架，坦克82輛，汽車1526輛，牽引車24輛，各類大炮1190門，輕重機關槍9720挺，步槍5萬枝，步槍子彈16700多萬發，機槍子彈1700多萬發，炸彈31100顆，炮彈187萬多發，以及飛機發動機及全套備用零件，汽油等軍火物資。
蘇聯除了以軍用物資援助中國以外，還派出一批軍事顧問和軍事專家，幫助中方軍隊的訓練，並且直接派遣空軍志願隊與中國空軍並肩作戰。先後來華參戰的蘇聯空軍志願隊人員有2000多人，他們參加了保衛南京、武漢、南昌、重慶、成都、蘭州等城市的空戰，還多次出動轟炸機轟炸日軍的機場、車站、港口、倉庫、艦船等軍事目標。
據統計，蘇聯志願隊在華期間共參加了20多次重大戰役，僅1938年即擊落日軍飛機100餘架，炸沉日本艦船70餘艘。在作戰中，蘇聯空軍志願隊人員有200多人在中國犧牲。
可以說馬錚與蘇聯之間既存在合作的基礎又存在合作的條件，馬錚手裡有蘇聯人需要的青黴素，而蘇聯人手裡則是有馬錚需要的石油，只要國民政府那邊不橫加阻撓，馬錚相信這個生意雙方是可以做的。
國民政府對於蘇聯援助延安方面確實看得很重要，在中蘇兩國簽訂協議中曾明確規定蘇聯方面不能隨意資助延安，不然的話雙方便失去了合作的基礎和可能。
不過現在蘇聯只不過是應華夏公司的委託，將貨款以工業產品的形式支付給馬錚所部，想必國民政府應該不會有什麼過激的反應。
而這次馬錚在戰鬥結束之後沒有在第一時間隨軍艦返回山東，除了要迷惑日軍之外，很重要的一個原因是蘇聯方面發來秘密電報稱，他們準備的第一筆物資已經到了蒙古邊界城市扎門烏德，需要馬錚所部派人來接收。
行走在二連浩特的大街上，馬錚頗多感慨，這座北方邊陲小城他後世來過不下五次，每一次來都是有重大的軍事行動，所以對這裡還是比較熟悉的。
同後是那個北方邊陲第一城相比，現在的二連實在是太荒涼太小了，此時的二連常住人口不足三千人，連一個鎮都算不上，這也是中日雙方爲何沒有爭奪這裡的原因。
事實上二連直到新中國建立之後7年之久才升格爲鎮一級的行政單位，此後由於中蒙之間的貿易的崛起纔不斷的升格，一路直奔地級市。
扎門烏德是外蒙古最南端的城市，與二連隔界相望，兩地相距不過10公里，快馬不過幾分鐘的路程。
馬錚抵達二連後就派人前往扎門烏德，同對面的蘇聯方面進行聯繫，很快雙方便約定了會面的時間。
此次會面很成功，尤其讓馬錚沒有想到的是蘇聯方面的負責人竟然是蘇聯名將朱可夫。雙方就此次交易的內容以及貨物的數量進行了詳細的核實，最後又確定了下一次交易的內容，此次會面圓滿結束。
由於蘇聯方面對於此次交易心裡還有一些顧慮，所以此次支付的物資裡面軍用品其實並不多，絕大多數都是蘇聯淘汰下來的工業設備，包括不少鍊鋼、開礦的大型機械，此外還應馬錚的要求，特意送來三千多桶成品汽油，這些都是爲航空大隊準備的。
不過讓馬錚高興的是，朱可夫私下向他透露，蘇聯方面在驗證了青黴素的超級療效之後，決定在一次向華夏公司追加訂單，現在他們已經欠下華夏公司近六千萬美元的貨款，而此時莫斯科方面專門成立了一個單位處理蘇聯與華夏公司以及馬錚所部的事務，其中伊萬諾夫上校將作爲蘇聯的全權代表常駐馬錚所部，如果馬錚有什麼具體的需要，可以和伊萬諾夫直接聯繫。
此外，大批的物資已經從莫斯科和共青城啓程，正加班加點的趕往扎門烏德。。