衆臣們面面相覷，完全不明白髮生了什麼，然後又紛紛的將目光投向了褐蟻慧。
此時的褐蟻慧也無比的尷尬，只得按照自己的理解，替白絨說道：“大國師的意思……應該是……造島和造船都是不可行的方案，王宮的修建還是要按照她的圖紙，整個工程都要聽從國師的指揮。愛卿們還有什麼問題嗎？”
“微臣還有最後一個問題！”金龜禮道，“王宮的建造需要多長時間？”
這次白絨沒有讓大家等太長的時間，直接回答道：“二十年。”
“二十年……這也太久了吧？”
“百花堡的建造也沒有這麼久吧？”
“簡直是勞民傷財呀……”
朝堂上一片譁然。
褐蟻慧也感到有些疑惑，向白絨問道：“本王可是給了你上萬的工人，還需要這麼久的時間嗎？”
白絨解釋道：“主殿和寢宮可以在半年內造好。完整的王宮需要修建二十年。”
白絨在設計王宮的時候，也充分考慮到了它的建造難度。將最急迫使用的主殿和寢宮放在整個立體建築羣的最底層，也最容易修建。隨着王宮的高度增加和宮殿組合的複雜化，它的施工難度會越來越大。
對蜜蜂族這種天生的建築師種族來說，建造一座這樣的王宮，可能連一年都用不了。建築的高度和複雜程度，幾乎不會成爲延長施工週期的要素。因爲他們有足夠多的飛行聖蟲，可以無視高度的進行全方位的立體施工。
然而對於缺少飛行坐騎的褐蟻族人來說，他們就不擅長建造大型的地表建築了。因此即使上萬人同時開工，要想將王宮全面建好，至少需要二十年的時間。
褐蟻慧嘆了口氣道：“勞民傷財本不是本王的初衷……那就先把主殿建好吧！至少讓文武百官們先有一個像樣的朝堂。”
“是呀……早就該建主殿了……”
“終於要離開這個害人的鹽洞了……”
雖然羣臣們對王宮的整體修建還存在着爭議，但對於主殿的建造，卻表現出完全一致的贊成態度。
就這樣，風根國開國以來的最大工程——建造王宮，便正式開始了。
……
其實修建王宮也並非想衆臣們想象的那樣勞民傷財。整座王宮的建築材料全是暴風木，這是風根國最不缺的東西，只要就地取材便可。國家唯一需要付出的，只有施工隊伍的人力成本。而這所謂的付出，不但不會增加百姓的負擔，反而會促進全國經濟的發展。
金龜禮私下在褐蟻慧面前算了一筆賬，如果王宮能持續建造二十年，那風根國便不會出現無業者，全國的勞動力都會被充分的調動起來。國家經濟得到促進的同時，百姓們也能從中得到很大的好處。
褐蟻慧也意識到，王宮不能只建一個局部。無論從哪個角度講，爲風根國建造一座完整的王宮，是她此生必須做到的事情之一。只是眼下全國仍處於節衣縮食的階段，她沒辦法下達這種看似勞民傷財的詔令。如果半年之後，風根國的經濟能得到進一步的提升，她纔會讓王宮的工程繼續下去。
……
不知不覺中，風根國的威名已經傳遍了整個東洲。東洲的沿海各國紛紛的與風根國建立起了正式的貿易關係。海外的各大慧雲商行分號，也終於可以名正言順的以風根國的名義開展他們的生意了。
至於第二批解毒藥劑的配製，因爲耗資實在巨大，又不是很急迫，因此褐蟻慧就暫且將其擱置了下來。但鬼醫並沒有因此而閒下來，他還是不放心漁民們捕撈回來的海鮮是安全的，因此讓朝廷每天都從全國的漁獲中抽取一定數量的樣品送到黑船。鬼醫會對它們進行新的聖毒排查。
起初，褐蟻慧和景雲都覺得鬼醫有點杞人憂天。但仍然按照鬼醫的要求安排下去了。
不久之後，鬼醫便向風根國證明了他那超前的預見性——被聖毒污染的海域正在變大！
也就是說，年前劃定的安全海域已經不再安全了，生命環帶必須向外擴張。
一直以來，風根國就與東洲各國達成了一個共識——曾經被暴風帶所覆蓋過的海域，都是風根國的領海，其外的海域，便是公海。風根國的漁船和海軍力量不會輕易離開領海，他國的船隻，在沒有經過風根國允許的情況下，也不得擅自進入領海。否則，便有可能遭到海俠兵團的攻擊。
而年前的生命環帶恰巧就在領海的邊緣，無論是漁船還是軍艦，都沒有離開過領海的範圍，因此也就沒有產生任何國際糾紛。然而生命環帶一擴大，一切都不再簡單了。
風根國的漁船不得不使出領海，開始在公海上進行捕魚，護航的軍艦自然也要跟隨而去。無論在公海捕魚還是護航，對這個時代的東洲來說都是十分正常的事，沒有哪項公約禁止。但過往的他國船隻還是被嚇得心驚肉跳。
很多在公海上正常航行的外國商船，在遭遇海俠兵團的艦船後，都誤以爲自己闖入了風根國的領海，無不嚇得面如土色。他們深知海俠兵團的厲害，只要成爲海俠兵團的攻擊目標，無論是什麼樣的船隻都會莫名其妙的沉入海底。
受驚的商船們不是高舉白旗投降，就是倉皇而逃，甚至有的貨船爲了增加逃跑速度，不惜將全船的貨物都拋入海中。
在出現了多次烏龍事件後，褐蟻慧也意識到了問題的嚴重性。她向所有的貿易國家都發去了通告，向他們說明：風根國的漁船之所以會出現在公海，緊緊是爲了捕魚。而伴隨它們的那些軍艦，也緊緊是爲了護航。只要沒有違法進入風根國的領海，任何與海俠兵團遭遇的船隻，都不會受到攻擊。請各國商船按照原本的航線航行，不要過度驚慌。
然而褐蟻慧的解釋，對東洲的沿海各國來說，都顯得那麼的蒼白無力。風根國想擴張他們的領海，已是全天下的共識。