順河是貧困縣，這是衆所周知的，教師工資這一塊雖然是頭條，但是也沒有辦法保證全額發出，歷來都會成爲教師上訪的重要原因。林小冬上任之初，分管文教衛工作的周副縣長就曾向林小冬彙報過，林小冬也是巧婦難爲無米之炊，讓他按照歷年的慣例去辦，也一直都是相安無事，怎麼突然間又搞了這麼一出？
所以聽得赫強的彙報，林小冬不由一呆，不過他的臉上並沒有顯出任何的異樣來，道：“周縣長呢？”
赫強期期艾艾地道：“周縣長他……他病了。”
病了？他還真會挑時候病啊。林小冬的嘴角扯出一絲冷笑，真不真病他不知道，但是很顯然，這個周玉樓並沒有什麼擔當，這還是建立在他自發裝病的前提下，如果有人授意他裝病，那就更不是玩意兒了。
站在窗前向樓下看了一眼，縣政府門口涌着幾十口人，不過情緒倒不是太激動，門衛正在跟他們交涉着，幾個人正在跟他們說着什麼，赫強在林小冬的邊上指着一人說那個人是信訪局局長江孝飛。
林小冬微一點頭，他不是瞧不起這幫老師，自古有語秀才造反十年不成，倒不是說他們沒成事的本事，但是還不至於產生激烈的衝突。所以林小冬信步出了辦公室，徑直去了四樓徐雲錦的辦公室。
徐雲錦的臉沉着，顯然也得知了門口上訪的事情，道：“林縣長，你來得正好，這幫窮酸還真難侍候啊。”
林小冬老實不客氣地坐了下來，道：“據我瞭解到的情況，他們去年一年沒拿上工資了，兔子急了還蹬鷹呢，更何況是人，周縣長生病住院了，我覺得躲得了初一躲不了十五，咱們倆總得有一個人露面給他們點定心丸吃吃，你覺得呢？”
徐雲錦顯得有些驚訝，順河與其他地區不是太一樣，每當遇到這種事情，都是分管領導出面，主要領導則是能躲則躲，只因一個字：窮。
林小冬從徐雲錦的眼神裡讀出了意思，那就是一把手坐鎮中央。林小冬忽然想到了只有我國纔有的象棋，十五個棋子都爲了保住一個根本離不開皇宮的“將”，這樣的皇帝保他何用？此時林小冬就覺得徐雲錦那張圓乎乎的臉就像極了那隻老“將”，不過林小冬並沒有表現出不舒坦來。
在下樓這十幾級階梯的過程中，林小冬已經作出了決定，雖然明知徐雲錦對自己不爽，但是他現在並不能跟他撕下臉皮來，畢竟情況不清，而且他現在迫切需要一些事情來證明自己，而眼下的教師上訪就是一個絕佳的機會。
遇到困難的時候，怯懦如周玉樓這樣的人只會爲困難尋找各種理由和藉口，當然這也是由他只是副手沒有決定和話語權決定的，而對於林小冬這種敢於遇難而上的人來說，卻是在其中尋找機會，同樣，這也是由他是縣長決定的。
“我去談一談吧。”林小冬淡淡地撂下了這句話，轉身出了徐雲錦的辦公室。
赫強一直在樓下的政府辦等着，見到林小冬下來，也趕緊跟了過去。
“林縣長，這些教師早不來晚不來……”跟在林小冬身後的範家鑫低聲提醒了林小冬一下，前些日子林小冬和徐雲錦因爲伏標殺人案是否公佈真實情況起衝突的事早就傳了出去，所以範家鑫暗示林小冬這是不是徐雲錦搞的把戲。
“不要亂說。”林小冬其實也知道徐雲錦因爲那件事對自己很不舒服，但是就順河的發展大局而言，他是不想跟徐雲錦再生什麼裂痕的，而且他也不願意去相信徐雲錦故意給自己加塞。
下了樓，經過這幾年的風吹雨打，林小冬臉上的稚嫩已然不見，取而代之的是一種成熟和穩重，但是在這些老師並且不少都是年老的教師眼裡，他無疑還是個毛頭小夥子，誰也不曾想到他會是一縣之長，是不折不扣的二把手。
林小冬上了前，這時只見不少公安幹警已經過了來，心裡便升起極大的不快來，這些都是人民警察，人民警察爲人民，什麼時候成爲了**的工具了，雖然這些教師們集聚到了一起來上訪，在方式上存在着問題，但是他們並沒有過激的舉動，何必讓幹警都過來，美其名曰保護正常的工作秩序，但也同樣會在很大程度上激起民憤，讓事情走向另一個更加糟糕的局面。
林小冬目光一擡，便看到了走在最前面的公安局長蔣俊，心裡不由一動，當即向赫強低語了幾句，赫強怔了一下，還是飛快地去了辦公室，拿了一個高音話筒來。
林小冬接過話筒，大聲道：“大家靜一靜。”
林小冬這麼一說話，聲音立即傳出好遠，衆人的目光不由都向他看了過來，林小冬繼續道：“我是縣長林小冬，一直沒能去看望你們，你們倒是先來看我了，感謝啊，雖然這個方式有些特別。”
下面就有人議論開了，這是縣長嗎，怎麼這麼年輕，但是更多的人轟笑了起來。其實他們來，大多都是來湊湊熱鬧，自然不像尋常的百姓那樣過激，所以情緒上都還穩定，聽着林小冬玩笑式的口吻，都覺得這個年輕縣長有點意思。
林小冬說完這句話，臉色陡然一寒，向着幹警的方向道：“警察同志們，誰是帶隊的？”
蔣俊與林小冬相熟已久，雖然談不上基佬般默契，但是很明顯，林小冬有着他自己的想法。
蔣俊走出來道：“林縣長。”
林小冬厲聲道：“蔣局長，你還知道警察是幹什麼的嗎？是爲了維護一方平安的。看看你眼前的這些人，他們是老師，爲人師表，替我們教子育女，他們是暴徒嗎？蔣局長，你立刻把人帶走，這裡不需要你們！”
蔣俊大聲道：“是！”手一揮，幹警們立即退了開去。
林小冬這才道：“老師們，我知道你們的難處，如果不是遇到困難，沒有誰願意在這裡曬太陽，所以我很理解你們。咱們順河是貧困縣，大家也都知道，上面的會議室也容納不下咱們這麼多人，所以我懇請各位推選幾位代表到會議室來，開誠佈公地談一談，不知道大家願不願意。”
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