關於何志琴慈善基金會要在雙林、松林和揚柳村建三所希望小學，併爲三個村提供生活補助的情況也即使地向南山鄉的領導們作了彙報。南山鄉的領導們也不敢藏着、掖着，又把情況向綏德縣的有關領導作了彙報，引起了綏德縣領導們的關注和重視。
不久，太空武裝部隊宣傳部又專門來人進行拍攝工作，讓綏德縣政府的班子一羣人更是興奮無比。這是否就意味着上頭已經派人來進行前期考察，要對自己的這個貧困縣有什麼新的安排，要加大投入了。
綏德縣是附近聞名的貧困縣，每年都要靠國家的大量投入才能勉強生存。在班子上，綏德縣委書記孟子學幾天57歲了，是土生土長的本地幹部，年輕時也是很有一股幹勁，因爲成績突出，加上沒有人願意來這個窮地方，要不就是來幾天就趕快找人調走了，才使得他有機會一步一步走到今天的位置上。他現在對於綏德縣發展經濟什麼的基本上都不怎麼上心，反正想再往上爬那就成了寡婦死兒—無望了。要不了幾年就要退下來了，於是就開始了專權，大量培養自己的親信，甚至政府方面的事也拉到縣委來討論，如果沒有他的同意，那想通過就沒門，在當地是要風得風，要雨得雨，成了一個名副其實的土皇帝，心安理得地吃着國家的財政補助，綏德縣的落後在很大程度上和他的這種不作爲有關。但是在表面上還要做作一番，把一個很有工作能力的羅書林提拔起來作爲縣長，並默許羅書林提名的幾個實幹家成爲副縣長，以表示自己對人才的重視，只是在縣委這邊大力安排自己的人手，要在表決中佔有壓倒性的優勢。
綏德縣政府會議室。
“各位，今天的縣政府辦公會議，是有件重要的事情和大家商量、討論一下，可能有的同志都已經事先知道了。從燕京來的華夏何志琴慈善基金會已經在我們縣南山鄉的雙林村、松林村和揚柳村進行了大規模的慈善救濟活動，不僅要在三個村同時修建小學校，還將提供資金和生活物資，保證三個村的村民們解決溫飽問題。前兩天還有軍方來的攝製組，也專門到這三個村進行了採訪和拍攝。這兩件事情的先後發生，會對我縣產生什麼樣的影響，作爲縣政府，我們該怎麼做，我想請大家共同商量和討論一下。”綏德縣政府縣長羅書林主持了今天的辦公會，把會議的議題拋了出來。
“羅縣長，我覺得這兩件事情的發生，對於我們綏德縣來說，都是非常鼓舞人心的好事情。我們應該藉助這股東風，通過縣上的電視臺和對農村的廣播電臺等各種媒體開展大規模的宣傳活動，起碼可以在精神上使綏德縣的人民得到振奮，可以爲我們的扶貧工作產生積極的影響。”綏德縣主管宣傳工作的副縣長任勝凱可是不會忘了自己的本職工作，有這麼好的素材，不好好加以利用的話，都對不起自己的職責了。
“我聽南山鄉的袁鄉長在電話裡說了這兩件事情後，昨天還專門下去一趟具體瞭解了一下，聽取了鄉政府的彙報。這兩件事情的發生對南山鄉村民們的神經觸動十分巨大，整個南山鄉的村民們都在津津樂道地談論着這兩件事情，不少村民們的精神也受到了刺激和鼓舞，尤其是直接受惠的雙林、松林和揚柳三個村的村民們，個個都是眉開眼笑，勞動積極性也有了很大提高，這些都是令人欣慰的變化。但是在南山鄉也出現了一些不好的苗頭，其他村的還有的村民們都在想方設法地想往雙林、松林和揚柳遷移戶口，也希望能夠坐享其成。這件事情雖然被我制止了，但是說起來也是無可挑剔的，能不能制止得住，我的心裡也沒有底。不過。算了，我還是不說了。”主管農業的副縣長張興旺本來還說得好好的，不知道是什麼原因卻不說了。
“張縣長，不要有什麼顧慮，有什麼想說的，你就痛快點把它說出來，我們現在只是開會討論，不用前怕狼後怕虎的吧，呵呵。”縣長羅書林聽到副縣長張興旺還專門下去了一趟，對副縣長張興旺的這種認真負責的工作態度是很滿意的，當然想聽聽副縣長張興旺有什麼高見嘍。
“嗯，那好，我還是說出我的想法吧，我覺得我們綏德縣目前經濟發展的具體做法很值得商榷。要致富先修路的說法沒錯，不過也不能不顧我們綏德縣的具體實情，把所有的資金全部都投入到修路上去吧？綏德縣作爲一個農業縣，還是應該立足農業經濟的發展和提高，爲什麼不能在農業基礎設施方面多投資？如果我們能夠把有限的資金先用於改善和提高農村的生產和生活條件，就能大大加快我們摘取貧困縣的帽子，關鍵是能夠快速地改善我們的貧困面貌，讓廣大的老百姓受益。就那剛纔說的兩件事情來說吧，如果我們政府能夠投入相應的資金，與基金會的行動遙相呼應、甚至是緊密配合的話，那產生的影響將更加深遠，效果也將成倍放大，更有可能形成多贏的局面。但是，我們現在除了紙上談兵，還能做什麼？”副縣長張興旺雖然不想說出不中聽的話來，可是受到了縣長羅書林的鼓勵，同時也是想發泄一下，經過短暫猶豫，最終還是把話說了出來。
“哎，你說的這些我們大家都清楚。當初縣委作出這樣的決定，我也是持反對的意見。可是你也知道組織原則，我只有保留意見，是心有餘而力不足啊。”綏德縣縣長羅書林此時也無奈地說道。“不過，我們可以趁這個機會，再提請縣委重新開會討論一番，希望能有所改變吧。”盡人事，聽天意，就是縣長羅書林現在的想法。不過，政府辦公會嘛，自然是不歡而散。
在綏德縣縣長羅書林的強烈要求下，綏德縣委不得不同意和綏德縣政府聯合召開了一個緊急會議，就發生在南山鄉三個村的事情進行專題研究，但是在會議上卻發生了激烈的爭執。以綏德縣委書記孟子學爲首的縣委派和綏德縣政府縣長羅書林爲首的政府派涇渭分明，各執一詞。
“我認爲，華夏何志琴慈善基金會到我們綏德縣來做慈善扶貧救濟工作，還有軍方派人來拍攝宣傳資料，這些都對我們綏德縣來說是個好事情。不僅僅是幫助了我們三個村修建了三所希望小學的問題，解決了三個村的溫飽問題，把我們縣的貧窮落後進行宣傳報道的問題。更重要的是，讓全縣的老百姓看到了希望，那就是在政府力所不及的情況下，社會的力量開始自發地來關注我們的落後地區，如果我們能夠把縣裡的扶貧工作和這些力量結合起來的話，那我們脫困的工作就會走上一個新的臺階。這裡面不光是摘冒的問題，減少上級經濟負擔的問題，而是全縣人民能不能煥發出活力的問題。而對於華夏陳志穎慈善基金會的工作，我建議孟書記考慮一下，能否由我們政府主動出面和他們協調，集合雙方的力量，儘快擺脫我縣的貧困局面。”綏德縣政府縣長羅書林在會上作了發言。
“羅縣長，以前也有不少的基金會什麼的來過我們綏德縣做過不少類似的事情，結果怎麼樣，還不是把什麼學校一修好後就消失了。就連後續的資金等也不見到位，更有甚者，學校才修了一半就跑了，還是縣裡抽調寶貴的資金勉強修起來的。這次你認爲有必要小題大做嗎？”綏德縣委書記孟子學不緊不慢地說着。
“我覺得這次和以往不同，就連軍方也派人過來了，這總是新的情況吧？”綏德縣政府縣長羅書林進行了反駁。
“小羅啊，軍方來人能說明什麼問題？搞不好還是軍方電影製片廠來拍素材的，碰巧時間湊到了一塊。再說了，我們這裡是地方，又不是什麼戰略要地，軍方能來幹什麼？”綏德縣委書記孟子學不屑地說道。
“就算軍方是來拍電影的，我可以忽略這個因素。但是華夏陳志穎慈善基金會的工作卻是實實在在地進行起來了，難道我們不應該飲水思源，作爲本地的政府，這種合則雙贏的事情爲什麼不做呢？”綏德縣長羅書林還在想盡辦法試圖說服孟子學。
“小羅啊，我走過的橋比你走過的路還多，我吃過的鹽比你吃過的飯還多。有句俗語不是說得好嗎，叫做‘不聽老人言，吃虧在眼前’。我勸你還是踏踏實實地做好該做的事情，不要抱幻想，省得你‘竹籃打水一場空’，反而挫傷了你的工作積極性，我是真爲你好啊。”綏德縣委書記孟子學道貌岸然地說道。
就這樣，綏德縣委和綏德縣政府聯合召開的會議不歡而散，羅書林雖然很鬱悶，但也習慣了，這就叫“人在屋檐下，不得不低頭”，翅膀還不夠硬。