“一國之政豈可聽命於民？不如遣可靠之臣赴明洲監國攝政吧。”
江都大明宮中，墨影娘皺着眉頭，語氣沉凝。
這位首席天道使也給陳德興生了個兒子，早晚是要就國明洲的。讓兒子這個國王被議會分權，墨影娘自然一萬個不樂意。現在大明的諮議會不過是諮詢和監察機關，幫助皇帝制定法律，審查內閣府和四軍部的預算，彈劾幾個貪官污吏。和前朝的御史臺差不多，甚至還有些不如。御史臺有臺獄和臺卒，是可以逮捕審訊官員的。而諮議會沒有司法權力，犯法的官員都是由內政部（局）和各級裁判院會審的——內政部（局）提公訴，裁判院再依律判決。
這一套制度看上去也有點像是三權分立，諮議會管立法，內閣府和軍部管行政，裁判院管司法。但僅僅是有點相似而已，因爲三權之上還有一個總負責的皇帝老子。皇帝凌駕於立法、司法、行政之上，甚至還握有神權，金口玉言，裁斷天下。因此實際上還是皇帝獨裁，形式上的三權分立和軍政分離，只是方便皇帝統治而已。
但是明洲十六國的情況完全不同，因爲這十六國眼下沒有一個可以凌駕三權之上的王。而大明皇帝遠在幾萬裡之外，也不可能去裁斷一切——哪怕是重要的事情才請示陳德興，一來一去在路上花費的時間都要幾個月甚至一年！這得耽誤多少事情啊？而且，陳德興隔着幾萬裡，哪裡知道新大陸到底是個什麼狀況？憑什麼做出正確的裁斷？
所以。北明十六國現在沒有辦法在三權之上安置一個王，就是真正的三權分立了。而且還人人帶槍！
“誰是可靠之臣？凌駕一切之上。代行君王之權，還有什麼可靠不可靠的？朕在。或許還會夾起尾巴做人，朕不在了，取而代之也不是不可能的！”
陳德興現在坐在自己的後宮，身邊都是他的女人，還是最貼心的幾個，李翠仙、墨影娘、寶音、楊婆兒。在她們面前，陳德興說話自然沒有什麼顧忌的。
“咱們的孩兒都太小了，沒有二三十年，恐怕難成什麼氣候。若是讓權臣掌握北明十六國二三十年。根基就扎牢了。到時候咱們的孩兒想要掌權，恐怕得有一場龍爭虎鬥了……”
李翠仙說着話，輕輕撫摸起自己的肚皮，這位“光榮媽媽”果然又懷上了。她可是熟讀史書的，對歷史上那些託孤重臣的作爲和下場再清楚不過了。那些託孤重臣還被各種各樣的力量牽制着，而派往北明十六國的臣子則基本沒有什麼約束。而且十六國的江山還要靠他們去打！
他們打下的江山憑什麼讓陳德興的兒子來坐？要這樣安排，等陳德興一死，北明十六國非打內戰不可！
“與其讓重臣當國，還不如讓議會分權呢！”寶音的肚皮已經大得不像話了。臨盆之日就是這幾天，肚子裡面那位這兩天活躍得很，看來是個男孩，將來必是十六國大王之一。可不能讓他給奸臣害死了……
“可是議會萬一有貳心呢？”楊婆兒沒有自己的孩子。但是這會兒也插了句嘴。“奴奴聽說西方有什麼共和國，是沒有君王的。”
沒有君王可不行！陳德興咂了下嘴。君主立憲已經是他可以接受的底線，最好還要儘可能保留權力在君王手中。
“可以安排一個總督……”陳德興思索着說。“不過這個總督是沒有多少實權的，只是代表君王監督議會和市府。但不能直接干政，更不能委任議員和市府官員。而且監國還有任期。四年一任，任滿就回大明，不可連任。”
這就是一個空有其名的橡皮圖章而已，和立憲君主差別不大。這個總督的作用就是爲了加強君主的存在感而已。免得讓一羣帶槍暴民習慣了沒有國王的自由生活。
“另外，北明十六國都城的知市也必須有任期。”陳德興思索着又道，“一任知市也是四年，可以連任一屆，兩任期滿就不可再任知市了。免得這些知市在北明洲做大，養成勢力。”
北明十六國說是國，但是在將來相當長的時間裡恐怕就是個城市國家。知市就是首相，如果不加以限制，將來難免會變成權相，就難以收拾了。
李翠仙點了點頭，又問道：“聖人，掌一國之權的關鍵還是兵權！這十六都兵權要如何安排？若是讓十六都的總督或知市掌握了兵權，只怕後果不堪設想……”
刀把子、槍桿子出政權嘛！這個道理，李大皇后怎麼會不明白？
陳德興撓撓腦袋，露出了頗爲無奈的表情。李翠仙提出的問題是有解的。答案還在美利堅，原本歷史上的那個邪惡國家。
“只能寓兵於民！”陳德興咬着牙說。“十六都只能有很少的常備軍，但是所有能拿起武器的男性市民都必須參加民兵。”
大民兵，小陸軍，人人帶槍……北美十三州和美利堅建國後的許多年不就是這樣做的嗎？國家的武力基礎不是僱傭軍，不是貴族兵，而是公民兵。而且因爲人口少，成年的男性公民幾乎人人都是民兵，人人都有保衛國家的義務。而義務和權利在某些時候是要劃等號的——譬如在盡義務的人都有槍的時候！槍桿子裡出權利嘛！
雖然知道人人帶槍的後果一定是“明王都怕”，但是陳德興還是不得不讓北明十六國這麼搞。因爲沒有人人帶槍，就沒有北明十六國。爲了讓他的兒子們有個地方當國王，就只能讓點步。一如歷史上的美利堅，沒有人人帶槍，沒有大民兵，就沒有北美殖民地。甚至……大英帝國連任何一塊殖民地都不會擁有。
“有得必有失。”陳德興嘆了口氣，“誰讓朕諸子皆幼。不能親臨北明以鎮大局呢？君王不能臨國，國政自然還是決於民比較安穩。也罷。分權於民總比被奸臣篡奪要好！便是如此了……過幾日朕召集御前會議時和諸臣再討論一下。儘快拿出個試點辦法，然後在北明洲找四個城先試點起來。”
坐在他身旁的李翠仙卻微微搖頭，用半開玩笑的語氣道：“聖人此言差矣，聖人不是諸子皆幼，而是有不少兒子還不知道在哪兒呢？便是琳兒、寶音和妾身這次都生了兒子，也不過有了七個王，還差九個呢！”
陳德興的子嗣其實並不少，這些年前前後後已經有了十九個兒女。可惜不是人人都存活！這年頭的醫療水平明擺着，嬰兒的夭折率很高！所以現在存活的只有六子七女。一共十三個兒女。
也就是說，前有六個兒女不幸夭折！其中兩個死於難產……都是傷心事兒，還好他們的孃親都保住了。崔月兒、王蓉兒、柳珍、小愛、王慶安（高麗王女）和夏蓮兒都失去過孩子。其中高麗的慶安宮主（就是宮主，不是公主）在難產之後身體一直很弱，沒有再被陳德興寵幸。
而趙琳兒所生的兒子又一直體弱多病，讓人提心吊膽。另外王蓉兒的女兒身體也不是很好，生過一次大病，全靠太后郭芙兒悉心照料才保住。柳珍在今年夏天的時候又生了個女兒，是在江都出生的。生下來以後就和柳珍一起住在江都。由一堆高麗來的老媽子像個寶一樣的照顧。至於墨影娘所生的兒子，身體還算過得去，小心照顧着應該能長大。
說起來陳德興的十三個兒女裡面，也就是李翠仙生的六個孩子和寶音生的一個女兒最靠得牢。七個娃娃都是從來不生病的小金剛。就是喜歡調皮搗蛋。幾個小的還好，大一點的整天在宮裡面瘋玩，除了李翠仙沒有人能管住他們。所以這次他們幾個全都跟着南下江都了。
“聖人。我和寶音姐姐（李翠仙一直管寶音叫姐姐）都已經有了身孕。”李翠仙臉上掛着得意的微笑，算上肚子裡的這個。她就替陳德興生了七個孩子了。而且這次懷孕後她的身體感覺依舊良好，這說明她還能繼續生下去。
她掃了眼坐在一旁的墨影娘。接着又道：“現在宮裡面合適生養的妃嬪彷彿有些少了。只有月兒、蓉兒和蓮兒三人了。”
柳珍是夏天時生的女兒，她的身子也有點弱，可沒有本事和李翠仙一樣連着生孩子，怎麼都要恢復上幾年。至於高麗的慶安宮主，難產後就病怏怏的，再懷上孩子怕是能要她的命了。
李翠仙說道：“不如讓影娘和小愛輪流入宮伺候吧？”
這是要把朕當種豬麼？陳德興心裡面嘀咕，不過還是欣然點頭，衝着墨影娘笑了笑，道：“影娘，不如就讓婆兒安排吧。”
墨影孃的俏臉兒微微一紅，只是輕輕嗯了一聲。她的兒子長勝已經過了三足歲了，是時候再生一個了。至於小愛曾經失去過一個孩子，悲傷了一陣子，現在是時候讓她再懷孕了。
“聖人，”李翠仙又笑盈盈道，“您已經好幾年沒有納新婦了，妾身覺得那個泡咖啡的小丫頭長得不錯，小小年紀就已經顯出婀娜身段了。看上去也是個能生養的，不如就把她收用了吧。”
“泡咖啡的？”陳德興一笑，“娜塔莉那個胖丫頭嗎？臉蛋倒是不錯，就是胖了些。”
“胖？”李翠仙咯咯一笑，“那是宮女的衣裳太寬大，穿在她身上顯不出婀娜。那丫頭長得可有料，胸前那兩團肉都快趕上寶音了。妾身瞧了都喜歡，聖人居然沒有看出來。看來聖人還真是忙於國事，無暇分心了。”
什麼？那丫頭原來不是胖子啊！陳德興添了下嘴脣，居然得了個尤物！可是翠仙她爲什麼會喜歡？難道這娘們還喜歡女人？！
好像是有點啊！翠仙這娘們和寶音、楊婆兒、崔月兒還有墨影娘都是姐妹情深來着。而且還喜歡和寶音、楊婆兒一起伺候自己。另外，還特別女相撲，不僅喜歡看還喜歡親自下場耍，一有機會就表演給自己看……堂堂皇后在後宮裡面光着身子和別的女人玩相撲，這事兒要傳出去怕是古今奇聞了！
李翠仙沒有想到陳德興居然會想歪，還在那裡眉飛色舞的說着：“聖人，不如今晚上就讓婆兒和娜塔莉表演相撲吧，就她們倆的身段，可是很有看頭的……”
果然是有問題啊！陳德興壓下心中的懷疑，輕輕的點了下頭。
……
江都大功坊某處宅邸，這個晚上也有人在後宅觀看女相撲表演。不過肯定沒有陳德興後宮有水準，因爲表演的選手都過於嬌小了。
“嬌媚有餘而力道不足，終究不能和瓦子巷的高手相比……可惜現在漢人不能爲奴了。”
一間被地龍烘得暖哄哄的大廳裡面，地上鋪滿了筵席，門窗緊閉，窗簾也拉着，還點上了幾個大燈籠。昏黃的光線下面，兩個和女正在當間扭成一團，拉腿擰屁股。女相撲表演，正道了最激烈的時候。
而屋子裡面的觀衆是一對父子，正在評論的是個上了年紀的白袍道人，正是天道使任道興。
“大人，您要看高手錶演，大可以把人請到家來，咱堂堂的國公府，還有人敢不來麼？”
和任道興說話的，是他的兒子，當朝宰相任宜江。
“多一事不如少一事！”任道興瞥了兒子一眼，“家裡面養些和女，誰也不會說什麼。把外面的漢女請來，萬一有什麼，傳出去了，丟的可是朝廷的臉面。你這丞相，可是才當上沒多久呢。”
任道興是任宜江的父親，現在兩人又在後宅裡面，說話自然沒有什麼顧忌。
任老頭頓了下又道：“這段時間，朝裡朝外彷彿都是暗流涌動，不很平靜啊！兒啊，你坐在這位子上，可有什麼感覺嗎？”
這話題有些重了！任宜江咳嗽一聲，揮揮手道：“都退吧！”看到表演的女子和伺候的女僕都退了出去，任宜江才眉頭輕皺，看着父親道：“大人，您是說西邊事，還是指南面事？”。