賴宗漢爲葛瓦悳惪規劃的藍圖，其實非常簡單，就是固本自守，挾天子以令諸侯，逐步掌握整個吐蕃的軍政大權，這個掌握，是穩固，穩定，牢固，而不是像現在這樣，以高壓手段，強迫所有人臣服，這終歸只是一種表面，一點都不穩當。
按照賴宗漢的打算，等過上個十年八年，權利穩固，時機成熟之後，葛瓦悳惪有太多太多的選擇，廢立，取代，可以從容的去抉擇。
期間，加大對漢人的重用，因爲對於吐蕃來說，漢人是外族，他們的權利只能依附掌權者，危害性微乎其微，然後進行改革，打壓國內心懷異志的豪族，鞏固自身權利，這纔是正道。
賴宗漢曾經跟葛瓦悳惪說過，晉朝自平宗晚年河北大敗之後，國本動搖，皇權威名掃地，又有諸子爭位，朝政混亂，到了趙智繼位之時，內有藩鎮強壓中央，朝廷即無強兵自守，又無錢財自立，天下各府，官員貪腐成風，賦稅繁重，百姓民不聊生，民亂時有發生，外有胡族虎視眈眈，大兵壓境，其實那個時候，晉朝就應該滅亡了，之所以出現轉機，是因爲出了趙智這個皇帝，趙智雖然不算聖明之君，但有魄力，敢用人，敢放權，相續重用了劉桀、楊道嗣、洪質等一批良才之輩，更是把當時晉朝僅存，唯一的軍事力量，交給了趙智曾經的患難之交，出身貧寒的李忠，事實證明，李忠確實是百年難遇的軍事奇才，他與劉桀通力合作，用了不到三年的時間，數次以少勝多，大敗胡族與吐蕃，徹底穩定整個隴右的大局，更是以此威名，震懾住了天下諸侯，使其重新重視朝廷，不敢放肆。
賴宗漢一直都是葛瓦悳惪最信任的心腹謀士，沒有他的輔佐，葛瓦悳惪走不到今天這一步，以往任何時候，賴宗漢的建議，葛瓦悳惪從來都是言聽計從，但有一句話說的好，腦袋隨着屁股轉動，地位高了，想法也就多了。
吐蕃近幾代贊普，有着相同的習慣，那就是繼位之後，做的第一件事情，便是以出征隴右爲名，聚集軍隊，掌握兵權，建立威望，好幾十年下來，幾乎已經成爲了吐蕃的一個傳統。
葛瓦悳惪扶持尼鬆渾石繼位之後，很多將領紛紛進言，要求出兵隴右，葛瓦悳惪有心順從衆議，但最終被賴宗漢所說服。
但是兩件事情的發生，徹底改變了葛瓦悳惪的想法。
第一，晉朝是吐蕃名義上的宗主國，這種關係，已經持續了幾百年之久，所以，吐蕃贊普繼位之後，應該遣使前往豐京，請求冊封，新贊普尼鬆渾石雖然年幼，但也知道這個道理，所以派人前往豐京請求冊封，但是，贊普的使者剛剛走出都城，便是被軍中的強硬派給截殺，主要指使之人正是葛瓦悳惪的親弟弟葛瓦吉吉。
賴宗漢與葛瓦吉吉兩人的私交極爲惡劣，仇恨極深，葛瓦吉吉這個人，作戰很勇猛，也頗有謀略，既是葛瓦悳惪的親兄弟，又是他的左膀右臂，但葛瓦吉吉缺點也很明顯，喜歡結黨，護短，大哥做派極重，而賴宗漢則是一直主張軍法嚴明，不徇私情，葛瓦吉吉的心腹，也是他最爲寵愛小妾的弟弟，其護衛隊長奸辱安卡卟乾的次妻，事發之後，葛瓦吉吉極力求情，葛瓦悳惪原本是要重打百杖，削職爲民，重罰不殺也就算了，是賴宗漢以將之妻也能辱，誰敢效命爲說辭，最終說服了葛瓦悳惪，對其重處，五馬分屍，其姐姐，葛瓦吉吉最爲寵愛的小妾，因此傷心過度，沒過多久，也是不治而亡，自此之後，葛瓦吉吉對賴宗漢恨之入骨，兩人形容水火，而安卡卟幹對賴宗漢則是感激涕零，兩人逐漸成爲莫逆之交。
第二，葛瓦吉吉極力反對賴宗漢的政治路線，既是出於兩人的私仇，更是因爲葛瓦吉吉代表的乃是吐蕃軍方強硬派，第一次隴右之戰，以吐蕃慘敗告終，許多人希望尋找機會，報仇雪恨，當一種聲音代表了多數派，已經跟對錯沒有什麼太大關係了。
正是在這種背景下，葛瓦悳惪最終放棄了賴宗漢的發展路線，但也沒有完全的放棄，對於有用的漢人，開始有限制的使用，至於普通平民漢人，他們的死活，葛瓦悳惪就不怎麼關心了，真正推動，大肆殺戮漢人，幕後推手，其實並不是葛瓦悳惪，而是葛瓦吉吉，他這麼做，完全就是爲了報復賴宗漢，他成功了，賴宗漢的許多朋友與學生，都是在這場動亂之中喪命，自此之後，賴宗漢開始變得沉默寡言，建議越來越少，甚至不說話。
隴右並不好打，就算打下整個隴右北道，面對晉朝的全力反撲，吐蕃依舊沒有任何勝算，賴宗漢的提醒，葛瓦悳惪還是聽進去了一些，所以，第二次隴右之戰剛剛開始，葛瓦悳惪在斷龍堡屯兵十萬，兵力不算多，也不算少，整整大半個月，一直沒有任何動作，就是爲了看看晉朝的反應，晉朝的反應是怎樣的？說不上輕視，但也算不上特別的重視，僅僅只是動用了隴右北道的兵力進行佈防，更是派了一個名聲很大，但不知兵的劉知古到隴右，任最高軍政長官。
晉朝的佈置，讓葛瓦悳惪有了輕視之心，有了這種心理，膽子自然也就大了，不過就算到了這個時候，葛瓦悳惪依舊沒準備全面開戰，畢竟，第一次隴右之戰的慘敗，纔剛剛過去沒有多久，當時的敗如喪家之犬，記憶依舊深刻。
隨後，葛瓦悳惪增加了一些軍隊，並制定突襲涼州的軍事計劃，這個計劃只是他突然想到的，他原本最大的奢望，也不過是從安北這塊大肥肉身上咬上那麼一大口，取得一場勝利，爲自己獲取一些威望。
但是，局面的發展，着實大大出乎葛瓦悳惪的意料，一場夜襲，安北節度使重傷，斬敵近兩萬，安北大軍撤退，涼州被攻破，隨後的進展，更是一帆風順，蘭州與廊州相續被拿下，晉朝在隴右北道的軍事力量被幾乎徹底摧毀，只剩下一個岌岌可危的鄯州。
局面發展到了這一步，葛瓦悳惪的野心被徹底的激發出來，那就是整個隴右十一州之地，至少是隴右西部七州。