劉玉廣是在君悅酒店被餘坪鎮派出所抓起來的，幾杯春常在下去後，劉玉廣就被君悅酒吧的一個坐檯妹迷得神魂顛倒，照理說，劉玉廣是見過大世面的人，除了賺錢，就是在京都風月場裡摸爬滾打，閱女無數，但是所謂各有各的特色和妙處，京都女子有京都的好，澤西女人有澤西的妙，他拉着那妹子的手，就放不下了，何況還有春常在的功效。
攜着坐檯妹的手，兩個人直接在包間裡來事，三下五去二就剝光了坐檯妹的衣服，吮着她白嫩嫩的乳，手伸向了裙子裡面，一陣撫摸，直把坐檯妹弄了個慾火焚身，不過坐檯妹在關鍵時刻阻止了劉玉廣，身體上的需要是次要的，讓劉玉廣拿錢出來纔是最爲緊要的，劉玉廣說：“我的姑奶奶，別談錢好不好，俗啊！”坐檯妹柳眉倒豎，說：“老闆，你要不是給錢，就在這裡自摸吧。”
劉玉廣從兜裡掏出一沓票子，在坐檯妹面前晃了晃，說：“錢是次要的，關鍵是把爺侍候得舒服。”坐檯妹見了錢，如蒼蠅見血一般，連忙把胸脯貼了過來，在劉玉廣的臉上摩挲，劉玉廣享受着撫慰，說：“去，再找一個來，爺今天想玩雙響炮。”坐檯妹嗲聲嗲氣地說：“老闆，您就是玩三宮六院，我也能滿足你。”她掏出手機，叫了一個要好的姐妹，劉玉廣也沒有閒着，手指不斷地在那泥濘之地撫弄。
劉玉廣玩了各種姿勢，春常在這玩意真管用，若是在京都，他斷然不能如此威猛，沒想到今天完成了帽子戲法，心情大爽，每人賞了一千元。按理說兩個坐檯妹走之後，不會有什麼事，可是那兩個坐檯妹偏偏不知道低調，向姐妹們炫耀自己的戰果，惹得其他的坐檯妹妒嫉不已，其中的一個偷偷地跑上來，堵住了打掃完戰場正要離開的劉玉廣。
她說：“老闆，就這麼走了，要不要再來一盤？”，劉玉廣見這位也不差，胸是胸，腚是腚的，酒勁未消，竟然又燃起了火，他坐在沙發上，說，給爺跳段脫衣舞，錢少不了你的。這坐檯妹就搔首弄姿地扭起來了，劉玉廣看着看着就來了勁，一把摟過她，正想一親芳澤，哪知聞到了一股怪味，細細一嗅，方知這位坐檯妹竟然有狐臭，一下子讓他興致索然。
劉玉廣扔了一百塊錢，想打發他走人，可是那女人不樂意，執意要收五百，劉玉廣說：“你爺爺的，老子只看了看，就收老子五百，放在京都也沒有這麼貴。”那女人不敢硬要，離開後就給常常光顧她的餘坪鎮派出所聯防隊員王秋法打電話舉報了，王秋法就帶人把準備上車的劉玉廣給抓了。劉玉廣在澤西只認識馬駿，他想馬駿是縣長，誰敢爲難自己，在派出所說自己是馬駿的客人，王秋法不信，甩手就是兩耳光，在劉玉廣的臉上留下了一道五指山。
焦雙清趕到餘坪鎮派出所的時候，劉玉廣正在寫認罪書。焦雙清冷着臉對派出所的兩位民警說：“你們出去，我要單獨問他一些事。兩位民警出去後，焦雙清搶過認罪書，一把撕了，說：“你就是劉玉廣？”劉玉廣點了點頭，焦雙清說：“馬縣長讓我來放你出去。”劉玉廣欣喜地說：“我就知道馬縣長不會不管我。”焦雙清走出門去，讓他們把所長鄭大發喊來。
劉玉廣出來之後，馬駿專門設宴安慰於他，席間，馬駿說：“健和啊，你跟政法委的徐書記聯繫一下，看近期能不能出臺一個文件，關於整頓招商引資環境方面的，要是得罪了劉總這樣的客商，我們可是有過失嘍。”劉玉廣赧着臉說：“沒多大的事，馬縣長，以後我注意。”馬駿說：“兩碼事，劉總啊，今天這酒算是我招待不週，來，我敬你一杯，向你陪個不是。”
第二天下午，田健和送來文件夾，放下就走，馬駿喊住了他，問：“昨天我安排的事，落實了沒有？”田健和吞吞吐吐地說：“馬縣長，我以爲你是爲了安撫劉玉廣說的套話，所以就……”馬駿沉下臉,說:“我是認真的，你去辦吧。”田健和不敢馬虎，馬上去了一趟政法委，向政法委書記徐厚東說明了馬駿的想法，徐厚東安排了調研科的同志，起草了方案。
馬駿看了看文件的頭，提起了筆。這份文件草案的標題是《關於改進賓館服務行業治安管理辦法的通知》，文件的內容大體上沒有什麼問題，只是在對那些濫用職權的公安人員缺乏約束力，於是明確地加上了一條，大體上是對君悅等幾家大賓館酒店的檢查或查房要經過縣局同意方可進行。想了一想，又覺得文件的標題不妥，如果用“改進”，就說明以前公安機關抓人抓錯了，於是改成了加強，最後琢磨了一會，把文件名改成了《關於加強賓館服務行業治安檢查的通知》。
馬駿很得意自己的修改，下這個文件的目的看起來是爲了加強管理，實則不然，真正的作用是放鬆了管理，對君悅等大賓館放鬆了管理，雖然與當今掃黃的政策相悖，但是利多弊少，如果劉玉廣此類的人在賓館嫖個娼被抓了，派出所大不了收上幾千上萬的罰款，但是澤西縣可能因此丟掉幾百萬上千萬的投資，孰輕孰重？
文件下發的第二天，田健和就帶着一個與馬駿年紀相仿的男人走了進來，經介紹，馬駿才知道他是君悅酒店的老總方喜平。方喜平感激地說：“馬縣長，您真是一位愛民如子的好領導啊！我們做點生意不容易，這些年都被他們給纏怕了。”馬駿笑了笑，說：“文件雖然給你們提供了一個寬鬆的環境，但是你們也不能因此而成爲藏污納垢之所，精神文明建設還是要緊抓不放啊！”