朝堂上面，關於東平鐵路的問題，沒有任何人反對，朝堂之下的，衆多的權勢家族和貴族，開始趕着去西北。
在經過了慎重的考慮之後，韓琦只是稍稍審覈了一下人員，只要不是徹底的爛泥扶不上牆的人，基本上，都給與放行。
原來幾乎不屑一顧的小官，西北六七品官，放在北宋汴梁，那就真的是芝麻綠豆一樣的小官，以往的這些權貴子弟，絕對是不屑一顧的，只有犯下大錯，或者是在爭奪之中落馬的，纔會考慮。
現在，別說是六七品，那樣的官職很少，沒有根基的，幾乎都撈不到，反倒是一些更小的官，從八品以下，甚至是九品的，得到了爭奪。
西北的地廣人稀少，官員數目很少，有時候龐大的地盤，只有一個七品來管理，可是這個地盤的收益卻是巨大的。
現在細化之後，呈現出比較正常的局面，縣一級的逐步細分，每一個村落，甚至是鎮子都有管轄的地方，有些官員甚至是高級低配的下去。
這樣潮流，讓無數的人才到了西北，也從一定程度上面，改變了整個西北的命運，河套平原，這個位於黃河幾字形位置的中間，本身就是一片膏腴之地，用塞上江南來說，絕對不爲過。
氣候的變遷，讓這裡的氣候條件，比不上漢朝，可是絕對不能稱之爲差，只不過之前，這裡是被西夏控制在手，處於邊關地帶，戰亂的影響，讓這裡，沒辦法徹底的發展起來。
現在，西夏被遼國控制在手中，等於說北宋的敵人，一下子從兩個變成了一個，雖然說，遼國的實力會有更大的增長，可是遼國如果從西夏這邊進攻，他們也得不到好處。
遼國的核心區域是在後世的河北，遼寧這一片區域，距離西夏這邊，相對比較的遙遠，遼夏之戰，可以說，是打出了真火，遼國損失穿那種，西夏也絕對稱不上好，也就是幾百萬人口的西夏，一下子被殺掉和賣掉了大半。
在這種情況下，遼國在西夏的控制相對比較的貧瘠，再加上元昊的報復，一下子讓遼國又損失了幾百萬，，這種情況之下，他們從西北攻擊的可能性，降低到了一個非常低的程度。
不是不可能，而是可能性太低了，北宋也不會完全不設防，卻會大幅度的降低駐軍的數量，同樣的，對於西北的開發也同樣開始。
河套平原就還成爲了畫龍點睛的一筆，龐大的可開墾土地，從定海軍獲得的各種先進的農業機械，再加上農業種植的一些技術，這三種提升，結合到一起，就形成了目前的奇蹟，1.2億石糧食的收成，哪怕沒有運送到中原，單純它作爲基石，就足以讓西北的發展，不受任何的偏差。
封建社會，甚至是爲來，科技發達的社會的，糧食代表着基礎，你哪怕給再多的錢，再多的先進科技，沒有糧食這一點，就足以讓社會混亂起來，跟別說在封建王朝。
這些貴族們的目的不純，他們是爲了把西北作爲跳板，這一點，有些潔癖的人，會感覺到不舒服，可韓琦不是，他一直都是一個目的性很強的人，這些家族的加入，他們做了順風車，可是相應的，他們要爲這麼一次坐順風車，提供一些幫助，主要是資源上面，一些政策可以更快的獲得通過，進而促進西北的發展。
在一個個的後輩子弟，還有政治資源交換的時候，趙信也在忙碌着。
東平鐵路的修建，幾乎是板上釘釘的，從1.2億石的糧食，還有每年，差不多2400萬石的肉類，這一點，就足以壓倒一切，這幾乎代表着的數千萬人的口糧，更別說，還有位於西北的各種的礦產。
如果這些糧食，肉類，還有礦產資源能夠合理的利用的話，單純每年給北宋增長的財政收入，可能就超過了2500萬貫，這幾乎是之前北宋一年的財政收入的。
換做別的時候，還用擔心，這些東西到底能不能賣出去，穀賤傷農的事情並不是沒有出現過，可是有了丁海軍，什麼東西都可以吃的下。
糧食太多了，沒問題，可以釀酒，可以製作成別的，比如說壓縮餅乾，還有其他的一些可以長期放置的糧食，就算是堆放，也比北宋原來的倉儲好。
保證乾燥，保證低溫，糧食最起碼能夠儲存3年，甚至以上的，這就大大加強了應對災害的能力。
糧食的保質期短，這是一個大問題，哪怕連續三年五年的豐收，一旦連續兩年的大災，就容易引發惡劣的事情，而丁海軍可以充當這個節拍，保證讓糧食可以到需要的那裡去。
既然決定要修建，那麼就必須把整個計劃確定下來，跟應天府到汴梁的鐵路不一樣，這是一條長線鐵路，涉及的地理環境也不一樣，甚至可能遭遇的問題，也完全不一樣。
一條2000裡的鐵路，跟一條300裡的鐵路，從勘探上面，就不一樣。
300裡的鐵路，只要考慮到兩點之間，直線最短就可以了，最多考慮一下，從那一個地方渡河，從那一個地方繞山這樣的問題。
可是一條2000里長的鐵路，那就不一樣了，必須要全面的考慮，怎麼修建是最便捷的，怎麼修建，耗費的工期最爲節約，還有經濟性等一系列的問題。
在汴梁到應天府的鐵路的修建的時候，趙信已經開始準備其他的鐵路了，當時只是準備修通從變量到京兆的。
京兆府，本身就曾經是關中的核心，曾經的八百里，也是一片沃土，只不過過度開發，還有氣候方面的影響，讓他們沒落了，可是現在，河套平原的重新開發，讓這一條路有了發展的基礎。
現在，一次性到位，獲得了東京到西平府的整個鐵路的修建權利，整個鐵路的勘探和計劃工作，就更要提升到一定的程度。
中國的地勢，西高東低，在西北是一層層的高山，東部則是一連串的平原，在這個地勢之下，河南正好處於整個中國的中心位置，從河南向東，是一片平原，地勢較爲緩和，山地很少，可是從河南向西，就是一片的山區了。
河南府是四京之一，在之前，他還有一個大名鼎鼎的名字洛陽。
在目前，中國經歷的歷史之中，如果說那一個城市大名鼎鼎，那麼，一個長安，一個洛陽。
他們不但是西漢和東漢分別的首都，也同樣是唐朝的首都和陪都，擁有着非常可怕的戰略地位。
北宋成立之後，也曾經想過，定都洛陽，可是多年的戰亂破壞，讓洛陽較爲殘破，沒有一個成爲都城的基礎，同樣，宋朝繼承了後周的版圖，也很自然的，把都城定在了汴梁。
哪怕是經過了時代的變遷，很多東西跟古代已經不一樣了，可是在地理位置上面，變化的還甚少，河南府之所以成爲文明世界的都城，地理環境是一個非常重要的因素。
北臨黃河，東臨洛水，周圍還有太谷、廣成、伊闕、轘轅、旋門、孟津等八個關口。
一個城市是否可以成爲都城，地理位置是關鍵，在之前的時期，長安長期成爲都城，一方面，關中平原的沃土，另外一方面，何嘗不是函谷關這樣的關卡。
洛陽也是差不多，曾經東漢時期，守住虎牢關，就可以抵擋住兵鋒，只要守住，就可以把一切的危險拒之門外。
相反，汴梁就不具備這樣的優勢，一旦突破了黃河天險，就沒有任何可以守衛地方了，雖然突破很難，可是在一些特定的時刻，突破一點問題都沒有。
在建立都城，需要考慮的，是安全的問題，越是容易防守越好，可是在修建道路特別是鐵路的時候，需要考慮的，就是交通的便利性。
八關和外圍的防禦體系，構成了洛陽強大作爲都城的根本，但是也成爲了目前的困局，實際上，運河在北宋的時候，只是通行到了開封，從開封到洛陽一段運河，是斷斷續續的，這也成爲了一個關鍵的困擾，現在，一條鐵路的貫通，讓這個問題得到的解決。
洛陽有衆多的關卡，可是黃河平原，主要還是以平地爲主，這些山也不是那麼的高，不如秦嶺那麼的險峻，還是可以解決問題的。
實際上，在的前期勘察的工作之中，這一條鐵路的一個關鍵的點，還是在關中，這是一個很難以解決的問題。
關中之所以可怕，一方面是河道上面，三門峽的關口可怕的，讓河運到這裡終結，黃河從中游的高原，到下游的平原，在這個區域落差極大，而黃河攜帶泥沙，在中游並沒有大量的堆積，原因就在於，中游過了黃土高原之後，落差巨大，黃河水的流速非常的快，讓泥沙不具備堆積的條件。
可是經過了三門峽之後，伴隨着地勢平緩，黃河水攜帶了動能，開始向海洋流去，卻因爲平緩的關係，大規模的蓄積。
從長江逆流向上，雖然說三峽擁有衆多的風險，卻也不是完全不能逆流向上的，可是在黃河，這不存在。
沒辦法逆流，就沒辦法利用黃河方便的水運，只能夠走陸路了，可是關中天然的環境，也讓陸路無法走通。
關中的險峻，就是函谷關之險峻
有一個成語可以形容函谷關之險峻丸泥可塞，秦嶺函谷關，成爲了制約的關鍵，到了20世紀的時候，進入到西安的鐵路都沒有多少，甚至到了接近21世紀，越秦嶺，依然是一個汽車都難以逾越的問題，每年在這個上面發生的事故，不知道凡幾，也就是到了21世紀左右，大量秦嶺隧道的開鑿，這才讓交通問題解決。
沒錯，沒有越不過的險峰，如果有必要，發展對外的交通，就算是喜馬拉雅山，也不是不可以開挖隧道的，只不過在11世紀的北宋，要開鑿一個隧道，那是一個不可能完成的任務。
沒有隧道，鐵路的施工難度，就大了許多，甚至的一些後世證明有用的方法，也步伐利用下來，曾經京張鐵路的之字形，也只能夠解決坡度在一定程度的丘陵，對於馬來說，力量還是差了一點，坡度到了一定程度，就沒辦法繼續。
正因爲鐵路的長度足夠長，其中很多地方，還是處於高原，中國的東部，是大片的平原，到了河南，湖南湖北這一線開始逐步的擡高，南方是雲貴高原，四川盆地這樣的地方，在北方，就是黃土高原，蒙古高原這樣的地方。
從海拔一兩百米，提升到了上千米，甚至更高，這中間，是一連串的山脈和高原，對於鐵路的施工要求，提升到了一個相當的程度。
趙信也不是毫無準備的，以他對於地圖的瞭解，只要重現原來21世紀的鐵路，基本上，可以節約很多的東西，在這個程度上面，還需要實際情況實績分析。
在平原，可以用繞的方法，鐵路的較高效率，哪怕繞行個幾十裡，甚至上百里，也是可以接受的，可是關中平原，那就只有一條路，哪怕是繞幾千裡，也比一定能夠繞出去，除非繞到更北的地方，那裡就不是北宋的領土了。
下面測量人員，他們只用大規模的實地測量，然後把情況彙總起來，交給上面來處理。
丁海軍的鐵路施工部隊，可以說非常不錯，經驗也算豐富，可是充其量，不過是修建了幾百里長的鐵路，他們遇到的事情有多少，這些事情，完全無法跟這麼一條2000里長的鐵路相比。
更多的問題逐步的向上，也就到了趙信這裡，雖然趙信不懂得如何修建鐵路，可是他的見識廣，發散性思維更強，有些問題，在他的手中可以迎刃而解，比如說，確定方位，選擇某些方案，可是唯獨一個最大的限制，函谷關和秦嶺，這一點的，幾乎無法越過去。
這也成爲了目前困擾着這個鐵路的最核心的問題，如果不解決，這個東平鐵路的開工，就將會遙遙無期了，這不但會影響到整個北宋的財政收入的提升，也會影響到未來定海軍的用煤，沒有一條穩定的運煤通道，未來就算蒸氣機完成，定海軍的提升也會受到影響的。