雙方首先互相通報了各自的目地，張威重申了華東政府並無意佔領爪哇，以及干涉荷蘭殖民政府的內政，只是爲了保護爪哇的華人，追究迫害華人的責任，賠償損失，並且確保在荷蘭殖民政府的主權範圍內，保障華人的權力利益；而英國也表示在華東政府與荷蘭殖民政府之間不持立場，英國艦隊的目標也是保護英國僑民，維護英國在爪哇的利益，以及爪哇區域內的航行安全和自甴，並且願意調解雙方的矛盾。
這樣互相試探了一輪之後，漢密爾頓也直接表達了英國的底線，現在荷蘭正在集結兵力，準備和人民軍決戰，但英國可以在這一戰中保持中立，一但人民軍在戰鬥中擊敗了荷蘭軍隊，英國願意出面敦促荷蘭接受華東政府的條件，進行談判。但人民軍不能進攻巴達維亞，無論是海陸兩線都不能。
當然如果人民軍輸掉了這場戰爭，英國也可以確保人民軍平安的撤離爪哇島。這到不是說英國有多好的心，而是人民軍派來的艦隊太龐大，連英國艦隊也沒有十足的把握取勝，萬一把人民軍逼得急了，逼得英國艦隊進行決戰，也不是英國希望看到的結果。
總體來看，英國的要求並沒有超出人民軍的預料，因此張威也答應下來，同時也提出了人民軍的要求，除了進攻巴達維亞之外，人民軍在爪哇島的其他行動，英國艦隊均不能干涉，也不能給荷蘭殖民政府或當地土著提供幫助；英國要確保巴達維亞華人的安全，以及財產，一但人民軍知道巴達維亞城裡的華人受到迫害，將不會尊守任何達成的協議；最後是一但人民軍擊敗了荷蘭軍隊，而荷蘭殖民政府拒不談判，或者是守在巴達維亞城裡不出戰，人民軍也不將尊守協議。
這些要求在英國看來也不算過份，因此漢密爾頓也全部答應下來，並且確定將在3 0天內，敦促荷蘭軍隊出戰，而且如果荷蘭軍隊戰敗還拒絕談判，英國會對此全權負責。
張威對英國的態度也十分滿意，但對荷蘭出戰的時間限度還是有異議，認爲30天太長了，人民軍不希望在爪哇耗太長，因此要求將時間限度縮短爲1 0天。
而漢密爾頓則認爲1 0天太倉促，因爲人民軍的後續部隊到達以後，荷蘭殖民政府必需聚集更多的兵力才行，但現在爪哇的殖民政府正規軍有限，不可能再多了，因此只能動員土著部落參戰，這就需要時間和土著部落協商、談條件、討價還價等，1 0天顯然是不夠的。
最終雙方約定時間爲15天，如果荷蘭殖民政府在15天內不主動出戰，英國將會對此全權負責。不過由於這次協商並不是正式談判，因此雙方只以備案錄的形式簽約，但這並不具有法律效力。從一定程度上說，雙方隨時都可以違反達成的協議。
漢密尓頓乘軍艦回到巴達維亞港口，將簽定的備忘錄文件交給歐文過目。而看完之後，歐文也很覺得滿意，不管怎麼說，只要海外華人不準備吞併爪哇，英國的利益就能得到保障，而爪哇的局勢也暫時得到了控制，又回到了英國的掌控之中，至於在限期內要求荷蘭殖民政府出戰，歐文也早有定計，於是立刻與荷蘭殖民政府聯絡，要求和羅斯布魯總督進行會談。
人民軍的後續艦隊到達爪哇以後，也給荷蘭殖民政府造成了相當大的壓力，畢競這支艦隊的規模太大了，如果不是英國的主力艦隊也到達了爪哇，那麼現在的後果恐怕難以想像，但又不知道英國艦隊到底是什麼態度，因此這兩天裡整個巴達維亞都籠罩着一股緊張的情緒，而現在英國艦隊居然主動提出要和殖民政府進行會談，羅斯布魯自然是十分高興，於是立刻在總督府裡着手安排，同時又警告赫爾維格，這次不要再出言不遜了。
雙方會面之後，歐文表示現在爪哇的局勢己經嚴重的影怕了英國的商業利益，如果荷蘭殖民政府不願和華東政府進行談判，那麼就只能用戰爭的方式來解決，而英國希望荷蘭殖民政府儘早出戰，儘早解決。而英國艦隊不會直接參戰，但可以保證巴達維亞的安全，確保巴達維亞在戰鬥中不會受到人民軍的攻擊，同時歐文還向羅斯布魯建議，可以派遣一部份陸軍上岸，幫助荷蘭殖民政府協防巴達維亞城。
同時歐文也要求殖民政府不要對巴達維亞城內華人展開報復，當然理由是在這個時候不要引起巴達維亞城裡的混亂，畢競英國艦隊與人民軍的協議是揹着荷蘭殖民政府簽定的，不能讓荷蘭殖民政府知道。
羅斯布魯聽了，也不禁大喜過望，這已經比他的預期要好得多了，因爲羅斯布魯也清楚，指望英國爲荷蘭出戰是不可能的，只要英國能夠幫助荷蘭牽制住人民軍海軍也就夠了，而現在英國艦隊不僅能夠牽制人民軍海軍，而且還願意幫荷蘭協防巴達維亞城，這也算是幫荷蘭殖民政府解決了後顧之憂，實在是打不過人民軍，就退守回巴達維亞城裡就行了。就連赫尓維格也信心大增，當場就表示只用1 0天的準備時間，殖民政府就可以向農場發動進攻，徹底擊敗人民軍。同時羅斯布魯也向歐文保證，自己會確保巴達維亞城的穩定，不會過於壓迫華人。
雙方達成了協議之後，於是就在次日，5 0 0名隨艦隊而來的英國陸軍登岸，進駐巴達維亞城內參與協防。而殖民政府也抓緊時間聚集軍隊，準備進攻農場。
現在巴達維亞城裡己經聚集了4000多軍隊，基本己經達到了軍隊的極限，畢竟還需要一部份軍隊守衛爪哇的其他地方。但靠這些軍隊顯然是不能進攻己有人民軍的大部隊進駐的農場，還需要更多的軍隊才行，這就需要動員爪哇土著部落參戰，現在己經有2個土著部落答應參戰，但還需要動員更多的土著部落，不過在人民軍給爪哇土著帶來巨大壓力的局面下，這到也是一個並不難達到的目標。
原來和英國雖然達成了協議，但人民軍也不能把希望都寄託在英國身上，由其是要盡力迫使荷蘭儘早出戰，打擊爪哇土著自然是最好的方式，而且打擊爪哇土著，還可以迫使土著都倒向荷蘭殖民政府的一方去，讓殖民政府能在短時間內聚集出足夠的兵力，這也是促使殖民政府儘早出戰的一個方法。
當然，人民軍並不擔心殖民政府聚集大量的兵力，因爲通過前幾次戰爭，可以發現土著軍隊的戰鬥力很差，由其對現代戰爭幾乎一無所知，因此再多的數量也只是烏合之衆。而且人民軍不僅僅是隻有陸軍，海軍也可以給陸軍相當大的支持，農場距離碼頭約25公里，己經超過了這個時代的艦炮射程，這也是英國十分痛快的答應“除了進攻巴達維亞之外，英國不干涉人民軍在爪哇島的其他行動” 的原因，知道海軍是用不上力的。
但昆明艦主炮射程卻可以達到30公里，這還是沒有使用底排增程炮彈，農場在戰爭中是完全可以得到海上的火力支援。另外還有直升機和*，因此，那怕是荷蘭能夠徵集到10大軍，人民軍也可以說是有絕對的把握可以獲勝，就只看是用什麼方式獲勝了。
雖然人民軍登陸爪哇己經超過了10天，但爪哇的排華行爲仍然未曾停止，一方面是人民軍影響的範圍還有限；另一方面也是現在荷蘭殖民政府的主要精力都放到人民軍身上，對其他地方的控制自然就要放鬆許多，現在爪哇的局勢也有些失控，有一些土著部落乘機大肆的搶奪華人的財產，另外還有一些歐洲商人也被殃及池魚，因爲大部份爪哇人對歐洲人都沒有好感，趁着現在的局勢混亂，殖民政府自顧無暇，那還不趁機出一口氣。
而這一來也就給了人民軍行動的藉口，在7、8天的時間裡，人民軍共計出擊5次，解救了兩個遭到土著掠劫的華人聚集區，並且還攻擊了3個土著部落。由於現在人民軍的兵力充足，毎次出擊至少也是兩個連的規模，進攻土著部落時更是達到營級兵力，當然不會再向進攻蘇卡部落時候那樣，匆匆出擊，打完了就跑。而是有充份的時間在攻破了部落之後，也不用急着撤退，而是有充份的時間清查部落的人員，將權貴階層都抓起來，並且將部落的財產、物資、牲畜等都帶走，並且再放火將部落的主要村落或部份，還有帶不走的東西全都燒掉。
其實這些部落都不怎麼富裕，根本沒有多少像樣的財產，最有用的物資是糧食，牲畜的數量也不多，由其是大型牲畜，一個部落基本不超過10頭。但這樣一來對這些部落造成的打擊是相當大的。
這時農場收容的華人已達到了近萬人，而外國人，主要是歐洲人也有近500人，好在是張家確實家大業大，雖然張秩君被困在巴達維亞城裡，但仍然遙控指揮，將大量的糧食、物資運到農場，以維持農場的用度，因此農場的生活物資並不缺少。