計劃雖然制定出來，但首先需要國內批准，其次是需要日本的配合，因爲現在臺灣還是由日本控制，還需要在日本本土登陸，如果沒有日本的配合，根本不可能完成。不過這些政府之間的溝通協調事情是甴國內去處理，遠征軍只用在新加坡耐心的等待，並進行休整。而在此期間，指揮官則在不斷的進行兵棋推演，測算重新編組之後的3支艦隊與人民軍艦隊交戰的勝算。
而收到了遠征軍修改的作戰計劃之後，英法兩國也展開了緊急的協商，最終還是認同了修改的作戰計劃，當然其間的過程也十分激烈。
按照英法兩國最初成立遠征軍，就是想以壓倒性的優勢兵力，在半年的時間內結束戰鬥，畢竟現在兩國的重心都不在遠東地區，也不想在遠東地區多消耗國力，而按照修改的計劃，這場戰鬥肯定會超過半年，有極大的可能超過一年，如果在成立遠征軍時知道是這樣的結果，兩國政府恐怕都會再謹慎考慮了。
但納土納羣島海戰的結果確實太驚人了，大英帝國稱霸了百餘年，但卻並不盲目的自大，有差距就必須承認，而法國雖然一向自視甚高，但在海戰方面卻也不得不承認英國的水平比自己高，既然英國這麼重視華東政府的海軍，法國自然也不敢輕視。而且這時日俄兩國都遭到了華東政府的沉重打擊，實力大損，無法給遠征軍提供足夠的助力，單靠遠征軍，確實很難在短時間徹底擊敗華東政府。
同時在兩國的軍方，也強烈支持修改的作戰計劃，畢竟軍方考慮的更多的是戰場因素，而非政治因素，現在遠東的局勢發生了變化，如果還是執行原來的作戰計劃，不僅不能速勝，還會被拖進戰爭的泥潭中，別說是一年，就是2、3年也未必能結束戰爭。
英法兩國的政府畢競還是有理智的，軍方的態度也不能不重視，另外現在兩國也確實是有些騎虎難下，畢競軍隊己經派出去了，如果不能取勝，對兩國政府來說將是沉重的打擊，由其是摩納哥危機剛剛結束，德國雖然在英法聯手的壓力之下，在摩納哥問題上採取了退讓的態度，但如果英法兩國陷入遠東戰爭的泥潭中，德國是肯定會找其他藉口發難。因此這一場戰爭決不容有失。在這種情況下，英法兩國的政府只能同意修改的作戰計劃，但要求遠征軍必須取勝。
而日本政府則更好打交道了，英國向日本提出進駐長崎佐世保港口時，日本幾乎是秒回英國，對英國艦隊的進駐表示了熱切的歡迎，也同意遠征軍艦隊使用高雄港，登陸部隊並進駐臺灣。並且表示如果英國艦隊能夠幫助日本，殲滅入侵的人民軍，日本可以在3個月內，組織4-5個師團的兵力，參與遠征軍的登陸作戰，而且日本在朝鮮半島還有5個師團，並編制及3個朝鮮師，只要能夠恢復日本和朝鮮半島的航線，日本就可以從朝鮮半島再發動進攻，牽制人民軍的兵力。
老實說現在日本己經把遠征軍當作自己的救命稻草了，因爲在能登半島戰役慘敗以後，日軍己無力再驅起佔據了能登半島的人民軍，因此只能再派4個師團在能登半島的入口布置防線，堵住人民軍從能登半島進入九洲島的道路。而其他軍隊只能在日本四處救火，攻擊登陸的人民軍。
但一來日本的西面海岸長達1200多公里，人民軍可以隨意的在任何時間，任何地點登陸，令日本根本防不勝，而且日軍在能登半島戰中損失慘重，被迫將一批尚得到充份訓練的士兵投入戰場，這些士兵不僅缺少實戰經驗，連基本的軍事素質都極度不足，再加上現在日本的國力不足，海上航運又被人民軍切斷，因此武器十分簡單，火炮奇缺，由其是大中口徑的火炮極少，戰鬥力自然十分堪憂，而儘管俄國僱傭兵團的武器更簡陋，除了步槍之外，基本沒有其他的武器了，但在兵力相同的條件下，日軍仍然不是俄軍的對手，而且一但戰事不利，俄軍可以上船撤退休整，然後另選其他地點登陸，而日軍只能疲於奔命的四處堵漏補缺。總體來看，人民軍的海上襲擊屢屢得手，而且還給日本造成了極大的破壞，並且還虜掠到了大量的人口，送回華東政府的日本勞力己超過了20萬人，而且在能登半島，還聚集着近20萬等待運走的勞力。
日本政府、軍方對此基本沒有太多的應對辦法，儘管軍隊四處堵漏補缺，但成效並不大，而民間對政府、軍方的無能表現十分不滿，報紙也連篇累牘的批評政府的執政不利，導致日本的本土遭到了攻擊。本來持續了二年半的戰爭，令日本的經濟幾近崩潰，民間的生活也極爲艱難，充滿了怨氣，這時正好找到一個發泄的機會，因此在東京、大阪、京都等地，都連續暴發集羣事件，要求內閣下臺，有極端的甚致要求內閣成員集體自殺謝罪，同時在日本各地也發生了多起打砸搶燒等暴力事件。
而且這時連明治天皇也有些沉不住氣了，連續兩次招見首相桂太郎，大發雷霆，要求內閣和陸軍部儘快穩定日本的局面，因此內閣和陸軍部也感受到了沉重的壓力，海軍雖然壓力稍小，但現在日本的局面確實不容樂觀，到也不敢幸災樂禍。
在內閣裡也有一些人後悔了，覺得早知如此，那還不如在朴茨茅斯談判時就答應華東政府的談判條件講和算了，當時華東政府要求日本賠償5000萬英鎊的戰爭損失，但被日本拒絕，導致了朴茨茅斯談判的破裂，而現在日本的戰爭損失己遠不止5000萬英鎊。但現在後悔也晚了，現在不可能再重新談判，一來是在這個時候和華東政府談判，日本將會付出更爲慘重的代價，二來是遠征軍已經出動了，這時日本和華東政府談判，那麼將自己的盟友英國置於何地呢？
另一個讓日本政府後悔的是，沒有極時和俄國恢復外交關係。在日本發動日俄戰爭時，兩國的外交人員都分別撤離，而在朴茨茅斯談判破裂之後，英法曾撮合日俄兩國恢復外交關係，這樣方便雙方的聯絡，有利於對華東政府作戰，但這時日俄兩國之間仍然心存芥蒂，對恢復外交關係的興趣都不大，而英法也沒有強求，畢競遠征軍是由英法兩國主導，日俄兩國之間的聯絡並不多。那知這一念之差，成爲日本政府現在最後悔的事情之一。
由於這次人民軍中有相當一部份都是俄國士兵，儘管是打着僱傭兵的名議，但誰都明白這些俄兵其實就是華東政府的戰俘，而日本政府在無計可施的情況下，也曾和俄國聯絡，希望俄國能夠對這些俄國僱傭兵發揮一點作用，如果能夠讓俄國僱傭兵退出這場戰鬥，日本的壓力也會減輕許多。但俄國政府表示愛莫能助，因爲在日本沒有俄國的外交機構，否則俄國可以通過外交機構去勸服俄國僱傭兵退出戰鬥，甚致是幫助日本作戰。
其實日本本土遭到人民軍的進攻，俄國完全是一付看熱鬧不嫌事大的興災樂禍心態，一來是俄國對日本的怨氣仍然未消，二來俄國認爲華東政府發動對日本本土的作戰，對俄國是有利的，因爲可以將華東政府的目光由俄國轉移到日本，這也有利於俄國贏得恢復遠東軍事力量的時間。
同時俄國還給日本提出了一個建議，就是可以將日本所抓的俄國俘虜都釋放並武裝起來，幫助日本作戰。但這個建議遭日本內閣的集體反對，因爲日本也並不相信俄國，把這些毛子都放出來，誰管得住他們，萬一他們和俄國僱傭兵勾結起來，豈不是要了日本的命了。
現在遠征軍終於到了亞洲，並且還將進駐日本，由其是英國艦隊要進駐佐世保，並幫助日本殲滅入侵的人民軍，這無疑是給日本上下打了一針強心劑，將英國艦隊當成日本的救命稻草，彷彿只要英國艦隊一到，就可以立刻殲滅攻入日本本地的人民軍了。
其實這樣想也不算錯，因爲能登半島戰役的失敗，就是因爲日本沒有制海權，使駐守能登半島的人民軍可以得到海軍的火力支援，進而來說，人民軍能夠攻入日本本土，也是由於華東政府掌控了制海權，因此英國艦隊一但進駐日本，必然會幫助日本奪回制海權，這樣一來登陸日本的人民軍也就失去了最大的倚仗，如果不主動撤退，就必然會遭到殲滅。於是日本政府才急不可耐的表示歡迎遠征軍進駐高雄、佐世保。
得到了國內的回覆之後，菲利普斯和博尚也都鬆了一口氣，兩人一直擔心國內會爲了政治利益，而拒絕遠征軍提出的修改作戰計劃，還是抱着速戰速決的心態，要求遠征軍按原計劃行動，現在看來，這一次是多慮了。不過兩國也要求遠征軍，儘快趕到遠東參戰，並取得一場勝利，以提振士氣，並讓兩國政府也能緩一口氣。