第89章 第二佈雷頓森林體系的建立

應英國首相布朗邀請,共和國元首胡主席於四月一日上午乘專機離開北京,前往倫敦出席二十國集團領導人第二次金融峰會。

四月二日,也就是在本次金融峰會正式召開之前,胡主席與美國總統奧巴馬舉行了首次會晤,達成廣泛共識,奧巴馬還接受胡主席邀請,將於今年下半年訪問中國。在胡主席和奧巴馬的會談後,中國做出了一個增持一千億美元美國國債的承諾。這意味着中國持有的美國國債,將再次達到五千億美元。

同日,胡主席還會見了俄羅斯總統梅德韋傑夫、法國總統薩科奇等。

四月二日,二十國集團金融峰會在英國倫敦碼頭區的ExCel國際會展中心舉行。

除了二十國集團各成員國首腦出席之外,荷蘭和西班牙作爲非G20成員也受邀參加此次倫敦峰會。爲體現代表性,本次峰會還邀請了一些國際和區域組織的領導人出席,他們是:寒雨迷濛集團總裁曾凌風、歐盟委員會主席巴羅佐、作爲東盟主席的泰國總理阿披實、金融穩定論壇主席德拉吉、國際貨幣基金組織總裁卡恩、“非洲發展新夥伴計劃”的主席——埃塞俄比亞總理澤納維、聯合國秘書長潘基文、世界銀行行長佐利克和世貿組織總幹事拉米。

會議的主題是討論如何合作應對百年一遇的金融危機。其中主要的一項議事日程是遏制保護主義,爲解決世界經濟危機而籌劃方案。峰會由英國首相戈登?布朗主持召開。

與會領導人在對銀行和金融市場加強監管,以及未來如何避免這次戰後最嚴重的金融危機再次發生達成一致意見,但是美國提出的加大刺激經濟力度的主張沒有獲得與會者的共識。但是作爲妥協,20國領導人同意向國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構增資1萬多億美元,以幫助各國擺脫金融危機所帶來的困境。其中,國際貨幣基金組織的救援儲備基金將擴大兩倍,達到7500億美元。世界銀行等國際金融機構也將收到至少1000億美元的發展基金。作爲對提供貸款和基金的回報,20國集團峰會表示,中國和巴西等新興經濟體在國際貨幣基金組織中的發言權將被相應擴大。

在首腦會議上,各國達成了所有國家必須團結起來,加強全球協調,以幫助恢復全球經濟增長的協議。世界各國領導人必須作出三項承諾:第一,採取一切必要行動以穩定金融市場和使家庭和企業度過經濟衰退。第二,改革和加強全球金融和經濟制度,以恢復信任和信心。第三,使全球經濟可持續增長的軌道。

因爲沒有了共和國的“慷慨援助”,歐美國家的經濟危機,遲遲不能緩解,美國實體經濟,面臨着第二次探底的可能。而去年年初,歐盟國家相繼爆發債務危機,歐元區深陷債務泥潭,對美國的經濟危機,只能是望洋興嘆,愛莫能助。

經濟穩定發展的共和國,已經越來越變成全世界的“希望之源”。

此時此刻,美國也只能被迫放下高傲的架子,加強與我們的溝通談判。所謂增持一千億美元的美國國債,就是在這個基礎上提出來的,美國迫切需要共和國的經濟援助。其代價就是美國支持建立第二佈雷頓森林體系。

所謂佈雷頓森林體系是指二戰後以美元爲中心的國際貨幣體系。世界貿易組織的前身關稅總協定作爲佈雷頓森林會議的補充,連同佈雷頓森林會議通過的各項協定,統稱爲佈雷頓森林體系,即以外匯自由化、資本自由化和貿易自由化爲主要內容的多邊經濟制度,構成資本主義集團的核心內容,是按照美國製定的原則,實現美國經濟霸權的體制。

佈雷頓森林體系以黃金爲基礎,以美元作爲最主要的國際儲備貨幣。美元直接與黃金掛鉤,各國貨幣則與美元掛鉤,並可按三十五美元一盎司的官價向美國兌換黃金。在佈雷頓森林體系下,美元可以兌換黃金和各國實行可調節的釘住匯率制,是構成這一貨幣體系的兩大支柱,國際貨幣基金組織則是維持這一體系正常運轉的中心機構,它有監督國際匯率、提供國際信貸、協調國際貨幣關係三大職能。

但這個體系存在着一個致命的缺陷,那就是它以一國貨幣(美元)作爲主要儲備資產,具有內在的不穩定性。因爲只有靠美國的長期貿易逆差,才能使美元流散到世界各地,使其他國家獲得美元供應。但這樣一來,必然會影響人們對美元的信心,引起美元危機。而美國如果保持國際收支平衡,就會斷絕國際儲備的供應,引起國際清償能力的不足。這是一個不可克服的矛盾。

從五十年代後期開始,隨着美國經濟競爭力逐漸削弱,其國際收支開始趨向惡化,出現了全球性“美元過剩”情況,各國紛紛拋出美元兌換黃金,美國黃金開始大量外流。尼克松政府被迫宣佈放棄按三十五美元一盎司的官價兌換黃金的美元“金本位制”,實行黃金與美元比價的自由浮動,標誌着佈雷頓森林體系實際上已經崩潰。

然而佈雷頓森林體系成立的兩大組織——國際貨幣基金組織和世界銀行,依舊在國際貿易中發揮這至關重要的作用。

佈雷頓森林體系崩潰之後,新的金融體系未曾建立,所以目前世界貨幣體系實際上處於十分混亂的狀態。

歐盟曾經雄心勃勃,想要趁着美國被金融危機削弱的關口,強力推動歐元作爲世界貨幣,取美元而代之。兩年前就提出要建立第二佈雷頓森林體系,從新調整世界主要經濟體之間的權利義務,在國際事務中發揮更加重要的作用。

那一次,美國強硬應對,歐盟的衝擊未果。

這次中國提出的重建世界貨幣體系,是要將美元、歐元、日元和人民幣共同列爲世界流通貨幣,固定匯率,以穩定持續動盪的國際貨幣市場和匯率市場。

美國支持第二佈雷頓森林體系,也就意味着人民幣與美元、日元和歐元一起,成爲全球流通的貨幣。

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