帝國看起來富裕，強大，無可匹敵。但等到自己外出建屬國，有了自己的基業，徐代炫卻發現，帝國其實還是什麼都缺，什麼都不夠。
比如說錢。
帝國的財政狀況比歷朝歷代都要好的多，各種投資海量花出去，也沒見父親和爺爺厲行節約，畢竟光宮殿就修了三處。
各種在以往朝代堪稱勞民傷財的大工程更是從未斷過，僅僅目前已知的，帝國每年下大力氣治理黃河、運河要清淤，以及整修天下所有水利工程，每年就要整修的水道有上千裡之多。
爲此，動員的水利工人常年維持兩百萬人以上，還有更多的家眷和數百萬奴隸。
這樣的消耗，常年維持下去，以往最強盛的朝代也該拖垮了。
但帝國從未有過財政赤字，也從未有過虧空，甚至每年還有七千多萬，接近八千萬的財政盈餘。
這樣看起來，帝國很有錢對不對？
那是假的！
徐代炫越來越覺得，每年八千萬兩的財政剩餘，其實根本不算什麼。
畢竟，現在帝國各部的經費都是按億來計算的！
按照傳統觀念，三年豐，應該儲有一年足。可每年剩餘八千萬兩，算起來七才能儲備一年的財政支出！
所以，像自己的大秦這樣的屬國，若是想在年初財財政預算之外獲得母國更多經濟支持，幾乎是不可能的。
每年只攢下8千萬，你屬國要走一點，帝國本身的抗風險能力就會下降一點，摳門的內閣絕對不會同意的。
人口方面也是如此。
說起來，帝國有8500萬人口，真是不少，可實際真要細算起來，最核心的公、平民人口只有6700萬，其他都是不堪大用也不敢大用的庶民、奴隸。
而6700萬核心人口中，再去掉老人和孩子，剩下的已是不多，而偏偏帝國又是個到處需要用人的國家——種地自是不用說，農業在哪個時代都是人口占用大戶。
然後，新開的工廠，哪個不需要幾百上千的勞動力？年年興修水利，年年佔用200萬壯丁，還有他們的家眷，很多工地附近都快形成新的村鎮了。
缺人，非常缺人。
內閣自己到現在還經常吆喝着缺人，又怎麼可能擠出人口來支援他們這些屬國？
所以，得知帝國流放大量綠林，並且有可能在未來幾年後流放更多士紳豪族之時，徐代炫立刻召集秦國主要重臣開會，要想盡一切辦法，把這些人招到秦國來！
因爲，哪怕是流放犯，只要是漢人，也是寶貴的財富。要知道，爲了增加旗下核心人口數量，徐代炫可是把西域所有有點漢人血統的人，全都算成漢人了！
這些人大多是前唐時期，被隔絕在外的漢家孤忠後代，說起來也是可歌可泣的故事，只不過被隔絕在西域數百年，這些人恐怕得往上數十幾代人才能找出真正的漢人祖先了。
徐代炫沒有條件嫌棄，只要能夠確認有那麼一絲漢家血脈，內閣認不認不提，至少大秦肯定認！
即使這樣，秦國國內漢人依舊沒超過8萬，其中壯丁和半丁勉強超過3萬。
徐代炫甚至連男女大防都不顧得了，以至於把一些習得弓馬的青壯年漢人女子也編入部隊，甚至允許她們當官！
這都是被逼的，要知道，僅僅玉龍傑赤，就有80萬花喇子模熱門！而受封在此地的左鶴林，手下漢兵還不超過700，即使加上外蕃兵，也不超過4000。
雖然花喇子模人並非帕爾斯人，他們以前也不過是向帕爾斯進貢的附屬國，現在投降大秦，對帕爾斯應該也沒什麼歸屬感。
但這種人口比例實在太懸殊，任誰都會覺得危險，以至於左鶴林從來不敢在玉龍傑赤城內居住，而是選擇在城外更靠近水源地的地方建了個新的城堡，只在收稅徵丁的時候纔派人去城裡。
這讓玉龍傑赤事實上成了一個獨立王國。
不僅僅是玉龍傑赤，大秦領土範圍之內，這種情況還有很多很多。
因此，徐代炫現在明白自己父親爲什麼那麼注重女性權利了，若是像以往一樣，還讓年輕女子在家裡相夫教子，這對帝國來說等於平白少了上千萬勞力！
別的不說，全國近千家紡織廠，近百萬紡織女工的坑拿什麼來填？
“凡漢人女子，做工同酬，有功同賞！”
爲了壓榨每一分力量，身處戰地的秦國，對女性權利的解放妥妥超過了本土，甚至目前已經出現了女性軍功貴族！
事情是這樣的，幾個月前，趁着秦軍主力奔赴前線，後方空虛的時機，碎葉城爆發了一場帕爾斯奴隸叛亂。
當時整個碎葉幾乎一夜淪陷，唯有碎葉城的軍隊醫院，當天剛剛有一隊國內來的志願醫療隊抵達。
當時，醫院在一個叫做金銘的護士長帶領下，拼湊了一支有200醫生、護士和傷員組成的部隊，堵住大門，用火槍堅守。
這支烏合之衆居然守了整整兩天，直到左鶴林率領騎兵部隊迅速從前線返回鎮壓叛亂爲止。
叛亂平息後，碎葉軍醫院護士長金銘因此功勞，被秦王封爲掌管三百戶奴隸的女男爵，又賜予新幣五千兩。
好吧好吧，這裡面確實有人情在，不過人家也確實立了足以受封的功勞不是嗎？
徐代炫希望以小金做個榜樣，讓國內那些被流放的俠客們知道，大秦是個好地方，機會比比皆是。
畢竟，俠客中，女俠數量並不少，而且她們通常都有些武力，到了秦國來，絕對是不錯的補充。
而女俠們來了，男性俠客有選擇的話，會不來嗎？
這些俠客對帝國來說是不安定分子，對秦國來說是香餑餑，不僅僅是他們，還有其他流放犯，徐代炫來者不拒。
“只要是個漢人就行！”
徐代炫再次強調：
“不論男女老少我們都要！”
小金的事，給秦王提了個醒——只要有火槍，哪怕一個孩子，一個老人，都有機會擊殺一個訓練了二十年劍術的戰士！
當秦軍主力再次遠征的時候，留在家裡的老人、婦女和兒童，可以暫時聚居在一起，依靠火槍震懾宵小。
那樣秦軍後顧之憂就會少很多。