徐和返回茌縣，向渠帥卜己詳細彙報了與趙管事見面的內容。
卜己內心非常矛盾，他極不願意失去當前的權利；現在十萬軍隊，幾十萬百姓，他有絕對的權利，若是投降朝廷，此後則沒有這麼自由了。
若是不投降，僅僅斷絕了與房良的貿易，幾十萬人的生活將難以保證；若是青州軍派出精銳騎兵進行圍剿，他只能落荒而逃，未來的命運就不好說了；況且，朝廷還會分化瓦解他的幾位大將，若是他們一起反叛，他的下場便可想而知了。
權利的誘惑力太大，嘗過權利的美妙滋味，任何人都會捨命維護，誰都不會輕言放棄，卜己也不例外，獨立爲王與投降朝廷之後的落差太大了。
現在他內心進行着激烈的思想鬥爭，權衡利弊得失。
最終，卜己還是決定投降廣平侯房良，他實在不願意繼續漂泊的過着提心吊膽的日子了，做一別部司馬，也是不低的官職了，不僅能安享晚年，還能爲子孫後代換個好的前程。
於是他立即召集各大將前來議事，先分析當前局勢，以及朝廷的處理辦法，隨後宣佈了他的決定。
衆人非常支持渠帥的意見，此後他們也能過上安穩的日子了；再說了，他們早就被廣平侯打怕了，他們絕不敢與廣平侯爲敵。
接下來的事情就好辦了，只需徐和與廣平侯的代表繼續談判，商定百姓安置、軍隊選拔、軍職任命等事宜。
房良沒想到事情會如此順利，有點出乎他的意料。
立即帶領兩千騎兵，並黃忠和張猛所轄的軍隊前去茌縣，既可與張猛直接面談，又可立即接收卜己所佔三縣。
武安國留守東平陵城，于禁留守歷城，並負責糧食輜重的調撥和運輸。
卜己相信房良的信譽，爲表示他投降的決心，只帶徐和一人，前去城外房良的軍營會面；張繞留守縣城，以防不測。
以前他們遠遠的見過面了，卜己進帳後立即行禮：“拜見君侯！”
“哈哈，渠帥何必如此客氣，此後我們便是一家人了，來，請坐。”房良非常客氣的說道。
“謝過君侯！”卜己在房良的對面坐下，徐和站在他的身後。
房良對卜己的勢力比較熟悉，直接說道：“渠帥可任別部司馬一職，徐和、司馬俱和張繞三人可任軍司馬一職；剩餘軍候和屯長皆由本侯任命，不過各小帥和現任軍官，若是自信實力能勝任，可進行挑戰，挑戰成功者本侯會立即任命；至於以下級別的都伯、什長和伍長也需要挑戰，挑戰成功後皆由別部司馬或軍司馬任命，只需每季度向本侯報備一次便可。”
“是，君侯。”卜己爽快的應下，這都是提前談好的問題，無需再議。
房良繼續說道：“按照本侯規定，別部司馬最多可率領騎兵三千人，步兵三千人；軍司馬可率領騎兵兩個部曲或者步兵五個部曲；三位軍司馬中，渠帥可選擇一人擔任你的副手，另外兩人統一安排。”
“謝過君侯信任！”對此卜己也無意見。
“對於官兵的選拔，必須嚴格按照我們的標準來，既不會故意提高難度，也不會故意放鬆要求，能選擇多少便是多少；剩餘者皆安排爲百姓，相信渠帥早已瞭解過了，本侯是不會虧待他們的。”
“是，君侯。”卜己表現的非常乖巧，他早就派人瞭解一遍，當初歷城遺留下的老弱，全都過上了穩定的生活。
接下來的事情便好辦了，趁卜己與張猛敘舊的時候，房良已調度完畢，在三縣安排三位中級文官做縣令，三位中級武官做縣尉，準備各帶五百騎兵和五百步兵去上任。
隨後，與黃忠等人對軍隊進行選拔。
首先對騎兵和精銳步兵進行選拔。
這些人都是經歷戰爭考驗的人，體質非常好，從中選出三千五百騎兵，兩萬二千步兵。
至於那些正規軍，則合格者較少，四萬人中僅有五百人適合做騎兵，三千五百人適合做步兵。另外還有兩萬正規軍分別駐紮巨平縣和成縣，由大將司馬俱率領，等處理完此處的事情後再去選拔。
整個考覈、改編過程持續了三天，騎兵軍候、屯長和步兵軍候皆由房良派遣。
徐和被卜己選爲副手，撥出三千騎兵和三千步兵歸他們管轄，讓他們獨立成營，開始訓練。
接下來的事情便是家屬和百姓的安置。
首先安置的是騎兵家屬，四千騎兵家屬就地安置；四千步兵的家屬也被安置在茌縣；不能遠途跋涉的老弱也被就地安置。
至於那些未成年的孤兒和寡婦等，則會安排在郡治奉高縣。
巨平縣和成縣守軍的家屬，隨縣長和縣尉一起啓程，這又分流走兩萬戶。
就近的樑甫縣、博縣和牟縣各安置兩千戶，這幾個縣地處平原地區，加上動亂不止，人口流失嚴重，正好用來補充人口。
還有一萬五千戶，十多萬人口，無處安置，房良又重新恢復西漢時候的東平陽縣和蒙陰縣，將剩餘人口平均分開，分別安置在這兩縣。
東平陽縣縣治在後世的新泰。
卜己所有的物資皆上繳房良，房良命令各戶務必攜帶一月的口糧前往駐地。茌縣、巨平、成縣、博縣等地都好說，難的是東平陽縣和蒙陰，人口多，路程遠，需要的糧食和物資更是海量。房良專門調撥五千步兵，組建輜重隊，爲各縣運輸糧食、食鹽、農具等物資。
房良承諾，今年由太守府供應每月每人一石的糧食，一直到九月，不分老弱，且每人可開墾十畝耕地，今年不收稅，明年起收一成的稅，後年兩成，大後年三成，此後便固定徵收三成的稅收，此舉讓這些百姓倍受鼓舞，皆爭取儘快趕到駐地，進行耕作。
此後，泰山郡將是他的根基，稅收皆歸他用來養兵，而濟南國的稅收，除了養兵之外，大部分皆要歸濟南王支配，所以即便暫時有困難，爲了長遠的利益，房良要想辦法把這些百姓安置在泰山郡範圍內。
現在爲三月底，若是儘快穩定下來，立即耕種，還不誤農時，若是種下糧食，多少還有一些收成。
爲了讓這些人儘快穩定下有，有一個安全的生活環境，房良命令張繞爲軍司馬，帶領五百騎兵，兩千步兵前往牟縣駐紮，並擇機收復蓋縣，防範東部的賊寇。
命令卜己率領所轄官兵護送百姓前往東平陽縣和蒙陰縣，打擊當地的賊寇，保護百姓的安全，隨後收復南武陽縣（後世的平邑縣），並擇機收復費縣和南城縣。
卜己對房良的安排非常滿意，便恢復了他的本名，範財，房良爲其起表字爲子安，希望其一生平安。
房良命令郡丞諸葛珪留任，全力安置百姓，安排農事生產，穩定民心。
諸葛珪便是諸葛瑾和諸葛亮的父親，此時諸葛亮僅有七歲，諸葛瑾爲十四歲。
諸葛珪果然精於政務，水平高超，接手百姓安置事務後，所有事務皆處理的非常妥帖，安排的井井有條，不再需要房良煩心，讓房良大爲滿意，立即推薦其長子諸葛瑾前往歷山大學學習。
隨後，黃忠和張猛前往奉高縣駐紮，穩定泰山郡各縣局勢。
房良則帶領剩餘的步兵返回濟南國，讓于禁負責訓練；接下來，他要策反琅琊郡的黃龍，對臧霸形成威逼之勢。