就在去年，匈奴南下，代郡可是重災區。
代郡治所高柳那還好，城高牆厚，匈奴人打不進來。幾個重要的縣城也沒事，地方鄉鎮也有一部分居民當時遷徙到城中逃過一劫。
然而這糟了胡禍的地方，誰還敢繼續住下去？
十月份之後，大量的百姓難逃，目的就是爲了避免再次被匈奴人打草谷。整個代郡的常住人口不足最高數據的35%，大部分鄉村荒廢，城鎮也顯得蕭條得緊。
就在這樣的情況下，劉銘來到了治所高柳，接任了代郡郡守一職。
郡守的府衙並不奢華，一來這裡的財政收入一直不高，有錢也大部分用於修繕防禦工事，所以反而沒什麼錢修繕府衙了。再則原本的郡守是難得的清官，只可惜匈奴南下總需要有替罪羊，結果這傢伙悲劇了。
劉銘打開系統界面，查看了一下勢力線。
結果卻是發現代郡及其下屬各縣各鎮已經成爲了自己的領地，唯一值得可惜的是，自己的威望遠遠不足以升級時代。
通過昨天的詢問，他已經知道，系統的都城是可以自由切換的。只是作爲代價，原本都城可建造的五十塊豐產田，會瞬間毀掉三十塊，僅剩分村可建造的最大二十塊的數目。
所以，他沒有把都城遷徙到這邊，他需要漢縣爲代郡最大限度的補充糧食。
但是，他卻是把代郡當成分村來建設，一晃眼原本的府衙就被系統府邸取代，也就是在半夜做的好事，沒造成太大的騷動。
劉銘不希望裝神弄鬼，畢竟張氏兄弟裝神弄鬼如今是什麼下場誰都看在眼裡。在這件事沒有被淡化之前，裝神弄鬼不過是給別人一個打擊自己的藉口罷了。
哪怕本來可以藉機宣傳‘權力天授’接位儀式，他也沒有舉辦。若是他舉辦，接過印璽瞬間，系統判定此地爲自己領地，那麼之前升級過的科技，會立刻使得代郡的居民變得更強壯、更聰明。
這種實實在在感受得到的‘神蹟’，必然可以將自己的聲望提升到最高點。
在代郡外的郊區那邊買下了一片土地，在上面修建了二十塊田地。耕種者自然是向系統購買的村民，只有使用他們耕種，自己才能夠放心。
門閥們辦事多少還有點靠譜，整個代郡的官職都給自己拿了下來。
下屬縣令、縣丞之類的官職，等着利益圈那些世家前來接收。
在此之前，任命田疇爲郡丞，劉二狗爲主簿，程昱爲治中，高順爲郡尉，所有下屬皆有升遷。原本士兵之中立了功的，也提拔爲軍官，分散下去每個縣城駐紮個二百人什麼的。
漢縣這個大本營，則交給王臘負責。
這位‘曾經的縣令’，如今又當起了老本行。不說，幹得還聽得心應手的，若非知道他是什麼來路，劉銘還真的以爲這傢伙以前真的幹過縣令。
入駐代郡前後三天，基本上一切都安頓下來了。真正要開始處理政務的時候，才發現這裡完全就是一個爛攤子，一大堆問題需要面對。
糧食和銀錢都沒有，也不知道誰都給搶了，還是真的都花光了。
官吏的俸祿已經大半年沒人支付，縣官被門閥打點走了自然不好再向劉銘要求什麼，但是下面的小鬼們卻是餓了大半年，如今都眼巴巴的過來求餉了。
他們大部分其實都是老實人，很少有爲非作歹之輩，最多有點灰色收入。不誇張的說，這大半年他們就靠着這灰色收入緊巴巴的過日子，再沒有俸祿他們當真是想不反都被逼反了。
更絕的是，不知道誰，反正劉銘可以肯定不是上一任的郡守。就是那麼一個非常神秘的‘有關部門’稅吏，直接徵收了三年的稅金。這其實也是代郡，爲什麼常住人口下降到35%的一個關鍵因素。
簡單來說，劉銘擔任郡守，至少三年內不能夠徵收一分錢，否則下面的居民和商人要麼全部走人，要麼全部站出來反了。
更糟糕的是，各地士卒經過統計，才發現大部分都被吃了空餉。下面縣城原本每個都有五百個士兵駐守，畢竟是邊境城市嘛。
可實際上，下面的縣城裡面，最多隻有一百到二百個，看起來比流民好不到哪裡的士卒，感覺就像是臨時招募的。個別縣城裡，這樣的士卒只有二十個。同時，他們的軍餉同樣欠了大半年。
據報告的人說，他都不知道這幫瘦的皮包骨的傢伙，怎麼撐過這大半年的。
另外又有公文，表示最近幾個月，因個各地缺乏官員，再加上如今小吏的大部分收入都是來自灰色收入那部分，所以那些不法之徒到處作案，各地治安差的要死。
讓人絕望的是，在北方長城那邊，又出現了匈奴人的偵騎。據高順等人分析，最多今年秋收，這幫傢伙或許有可能會再次南下……
劉銘接手的就是這樣一個爛攤子，按照遊戲術語的說法，那就是骨灰級別難度的開局，不是個中裡手最好敬而遠之。
劉銘真的是恨透那些個十常侍了，原本說好的是涿郡郡守，看看如今被他們攪成什麼樣啊？！
不過就算再怎麼不爽，現實卻是不得不面對。
於是，他要找來了所有的文臣，希望從他們那裡獲得解決的辦法。
偏偏就在這個時候，一封書信送到了他的面前。
頓時，讓他覺得有種屋漏恰逢連夜雨的即視感。
這封信裡是什麼內容？
寄件人是宋家族長宋祖，內容很簡單，北方太荒涼，下面的子弟不想過去。不過他們也厚道，所有的官職全部都給買下了，劉銘直接派人過去接手就是。
換言之，原本約定好的各縣文武官員什麼的，是不會有人再來了。甚至，如今在代郡的宋謙和程昱會不會離開，同樣是未知數。
帶着幾分希望，劉銘還是召集了文武官員。
宋謙果然跑沒影了，這傢伙不愧是家族子弟。反而是程昱這個世家的女婿留了下來，因爲他的風骨容不得他臨陣脫逃。更別說，劉銘一直信任他，重視他，‘士爲知己者死’不過是區區代郡的治中，他程某人接受這個挑戰了！
田疇、田豫和趙風自一開始，已經認準了劉銘，自然不走。其餘高順、張飛等人自然是更加不會走的，大家都等着看劉銘的崛起。
“我們的境地不太妙，隨時都有可能會全軍覆沒的危險。若說得更糟糕一些，說不定還會身敗名裂，甚至葬身戰場之中。
這對我們是一次挑戰，但同樣是一次機會。若是這樣的局面，都被我們扭轉過來，那我們豈非是要名垂青史了？各位，可否願意跟隨我，接受這個挑戰？！”劉銘當着大家的面，據實說到。
當然，最後還不忘稍微幽默一下。
大家沒有說話，只是默默的坐在那裡。
田疇和田豫閉目養神，天知道他們到底聽沒聽到自己說的話。
程昱捋着鬍子，一副胸有成竹的樣子。
高順張飛聳了聳肩，也不知道是毫不畏懼，還是覺得事不可爲。
劉二狗卻是猛地站了起來，大叫：“怕他個球！幹了！”
那一瞬間，所有人都笑了，其實他們心中的答案也是這個。
下一刻，劉銘欣慰的笑了笑。
他知道，就算局勢再惡劣，至少自己並不是孤軍奮戰的……