殿內。
官家讀章越的平河湟策後陷入沉思。
此平河湟策，開篇先論天下分合之勢，分久必合，合久必分。
爲何說分合之勢，在於大統一。
堪稱死敵的儒家法家，卻共同主張天下必須歸於一。
章越在策中言，很多人吐槽華夏‘分久必合，合久必分’的治亂循環，殊不知對於天下諸國而言，只有這句話的後半句，沒有前半句。
分就分了，再也找不回來了。
自秦皇而起，我華夏正統自有其向心力所在。
至於河湟本是漢唐之土，從唐代宗之際離於家國三百餘年，若不收復疆土使之重歸於一，則天子調一天下，鞭撻四夷之志不能宏遠。
這一說法否定了朝堂上主張棄地，又或者是封一土官進行治理河湟的說法。
但既是以制夏爲目的，拼個兩敗俱傷，就沒意思了。這樣的事，即便損害再小，也不爲之。
官家失去了對熙河戰事的控制權，但此刻面上卻絲毫不見頹色，而是一副神完氣足的樣子。
多端寡要是郭嘉評價袁紹的話。
誠如是，則帝業可成，宋室可中興。臣書生也，不足以講大事，至於不達大體，不合機變，惟陛下寬之！
一篇策文幫官家理清了頭緒，不必到處舉着燈籠，好似盲人照路般，四處亂尋。
李憲之前與章越，王韶相處得不錯，天子讓他爲走馬承受就是信任的意思，表示自己不再運籌帷幄於千里之外，遙控指揮章越了。
之後談及天下大勢，遼，夏，青唐之間。
章越建議對夏必須議和，蘭州暫且不爭，甚至還可以歸還之前佔領的半個蘭州之地。
能而示之不能，不能而示之能，說白了就是對外必須戰略模糊，當對手知道你要全力搞死他的時候，他也就想盡各種辦法和你死拼。或者對方知道你拿他沒辦法的時候，就會故意步步得寸進尺。
西夏已痛失先着，讓我降木徵，包順，又破鬼章，使董氈生懼。
什麼都想要，卻沒有得其要領。視短利而動，失之格局，沒有看事看物的長遠眼光。
王安石知道官家是真心反省了。
取得河湟，好比劉豫州自荊州取西蜀後，再北上與曹魏爭鋒。
有了商貿和屯田之利，河湟不僅不會成爲朝廷的負擔，反而可以自給自足，籍此人力物力，既不勞民傷財，又可充實兵力。
一旦收復河湟，十幾萬漢蕃兵馬屯於夏國側翼，不必大舉，動則以輕兵擾之，迫使西夏以大兵應之，如此反覆，夏國國內必然疲敝，若夏國不以大兵應之，則我可乘虛取利。
西夏斷甘涼道，對過往商隊抽以重稅，我得河湟便可和于闐，回鶻等部接壤，重開西域的絲綢之路。
什麼是內持定見而六轡在手？
如是也。
唐朝大將黑齒常之在河湟屯田五千頃，每年打糧食百萬石則可威震西北，若宋要制夏，需屯一萬頃以上。
之前都是天子繞過二府指揮熙河戰事，眼下這麼說，等於又將前線的軍事決斷權，交還給王安石爲首的宰相班子。
王安石道：“陛下此事交臣斷之即是！”
這邊剛收復了河州，木徵歸降，那邊西夏懼而求和，官家便覺得自己行了。好嘛，你既然怕我，我就先要點好處再說，這便是視短利而動。
之前宋朝與西夏，青唐的博弈，好似你出一招，我出一招，你打一拳，我還一拳。
大抵進兩步退一步，退兩步進一步這般。
但只要有了全盤方略，無論你怎麼打，我自有節奏，不過是快一點慢一點。因爲我有這個自信，最後的結果一定是我想要的。
要制夏，必須先招撫青唐，這是強己，才能弱彼，欲害彼，先利己。
而在木徵，鬼章，董氈之間，章越主張先屯田後進兵，先富而後取，在制敵上主張先易後難，先熟（熟羌）後生（生羌）依次進取。
見官家暢聲大笑，踢踏鞋屐離去，王安石自忖不能憑一篇奏疏，令天子頃刻之間改觀到如此。
“朕看了這平河湟策，方知以往是朕錯了。朕之前實是多端寡要。”
所以國家大戰略以制夏爲目的，最合乎上下。
這也是王安石所期望的結果。
待彼竭我利之時，則蘭州，興州，涼州爲國家所有，再用彼之民，揚我之兵。兩三年後，待天時有變，命一上將將熙河之兵以向甘，靈，再命一將率陝西之衆出於橫山，諸蕃無不倒戈以從，畢其功於一役，鷹揚於夏。
官家讀其策，胸中激盪不能自抑，王安石看後亦讚許有聲，亦道：“若無大變故用此策，三五年可平夏。”
“另外以後熙河路的兵事還是先奏至二府，二府不能議同再由朕來定奪。”
官家振袖入座道：“蒼天庇佑於我華夏，使我賢士忠臣代代不絕，每逢天下有變之時，必有一二棟樑可保我家國社稷，輔世安邦。”
官家道：“朕打算與西夏媾和，重新劃界，告訴蔡延慶，朕先不要蘭州了！相公以爲如何？”
官家手按御座上扶手大笑道：“好，好，召王中正回京述職，但熙河路的走馬承受不可空缺，朕便讓李憲接替王中正。”
夏國叛渙無常，雖慶曆時屢敗我朝，但終究國弱主幼，本朝從上到下都有一雪前恥之心。
遼地廣兵強，非一時之敵，暫不可爭鋒，務必以卑辭厚禮以安之，卻又不能過於示之以弱，這是不能則示之以能。
兩國相爭是爭勢，不爭一城一地得失。
爲什麼會多端寡要，精力都在應變上了。內心沒有定見，所以一旦六轡在手就慌了。
可未招撫青唐前，對夏則當能而示之不能。
蘭州孤懸於黃河河南以南，且處於宋朝三面包圍中，什麼時候打都可以，西夏反而要爲了守住蘭州，屯駐重兵。
大戰略這個事情，自己心底必須明白，但對外表現的時候，則必須模糊。
王安石道：“陛下聖明！”
攻伐河湟之要點，不在於制敵，而在恩信厚利安撫，然後熙河屯田一千頃，實力就強一分，屯田一萬頃，實力就強十分。
西北的事交給王安石，章越二人，朕可以高枕無憂了。
但章越卻做到了。
王安石忽想，章越不必寫信給我，亦可令天子回心轉意，但爲何……
是了。王安石瞬間明白了。
隨即他笑了笑，負手離殿而去。
殿中方纔君臣的交談，好似餘音繞樑，徘徊不止。