崔鈞值房。
劉辯與崔鈞對坐，兩人身前的小桌上擺放着那份任命文書，打開的，司馬防的大印清晰可見。
只有他們兩個人，已經安靜了好一陣子，誰都沒有開口。
崔鈞確認再三，這個大印沒有假，就是沒有假，他纔對眼前這個‘劉波’產生了更多的懷疑。
如果是以前，只當‘劉波’是某個宗室或者顯貴大族子弟派下來歷練，積攢資歷的。
可短短一天，就能拿到司馬防這個青州牧的親自蓋印的任命文書，那就不一樣了。
什麼人，能讓青州牧言聽計從，說給就給？
“你到底是什麼人？”崔鈞想不明白，直接問道。
看着崔鈞方正臉上的嚴肅與疑慮，劉辯微微一笑，道：“府君希望我是什麼人？”
崔鈞冷眼相對，帶着警告的道：“我希望你是一個守規矩的人！這裡是平原郡國，我是國相，你是要亂來，我可以直接拿伱！”
劉辯有些意外，道：“我到任不過區區幾日，府君爲何對我這般不客氣？”
崔鈞直視着劉辯，道：“今後，沒有我的命令，你不準離開郡城，做任何事情之前，須知會王成，本官必須知曉！”
劉辯若有所思，笑容不變，道：“好。不過，大小事情，我也得知道，府君最好帶着我。嗯，沒有其他意思，就是想長長見識。”
崔鈞對劉辯這種隨意的態度，內心很不滿，也更擔心，沉着臉，道：“可以。但是，如果你亂來，本官拼着官位不要，也定不與你干休！”
見崔鈞說着這麼赤裸，劉辯會過意了，道：“府君這麼說，應該是之前發生過什麼事情了。”
崔鈞臉角抽動了下，道：“沒有其他事情，你就走吧。”
劉辯稍稍沉吟，道：“我還想知道幾件事，請府君如實回答。”
崔鈞神情變得冷峻，語氣更加不善，道：“我是府君，我希望你搞清楚你的位置！”
劉辯渾不在意，道：“第一，目前平原郡，可以收的稅，真的只有不到兩千畝，其他的稅，一個收不上來？”
雖然屢經改制，加上朝廷的各種減稅措施，但複雜的稅收制度下，平原郡可以收稅的名目依舊很多，比如口賦，算賦，車船，緡錢，鹽稅，徭役，各種複雜的商稅等等。
崔鈞深吸一口氣，強壓怒意，道：“本官可以回答你，不過你要信守諾言。”
劉辯點點頭，自顧的拿起茶壺給他自己倒了杯茶。
崔鈞見狀，臉角如鐵，道：“除了田稅以外，其他的稅確實收不上來。原因是匪亂甫定，安民爲要，百姓確實沒錢可收。至於商稅，鹽稅，徭役等等，朝廷改制之後，那是州牧權力，郡縣無從插手。”
劉辯喝了口茶，道：“那州牧收取之後，沒有分發給郡縣嗎？我覺得尚書檯有明確的政令，規劃了州郡縣收稅分配比例的。”
崔鈞從劉辯的話似乎察覺了什麼，眼神異色微閃，道：“確實有這個命令。但州牧也缺錢，每年分發下來的少之又少，根本不足用。”
劉辯輕輕點頭，這是一種現實窘境。
“第二個問題，朝廷有意整頓、開墾荒地，安置流民、災民，無地之民，我看了賬簿，平原郡好像沒有半點進展。”
劉辯雙手抱着茶杯，問向崔鈞道。
崔鈞道：“開墾荒地需要人，需要時間，更需要錢糧，這些，平原郡都欠缺。”
“也就是說，如果有錢糧，平原郡就能做到？”劉辯追問道。
崔鈞剛要張嘴，頓時又語結，似又不甘心的道：“有，總比沒有好。”
劉辯觀察着他的神色，道：“第三……”
“最後一個。”崔鈞有些不耐煩了。
劉辯笑了笑，道：“好，最後一個。我想知道，平原郡的困境，需要什麼才能解決？是錢糧，是青壯，還是軍隊？”
崔鈞臉上異色更多，目光深深的打量着劉辯，道：“你不是尋常的世家子弟吧？”
劉辯又輕輕喝了口茶，道：“尋常的很。”
崔鈞自是不信，那些世家子弟跑過來，一面滿天下嚷着要名，一面又肆意撈錢，完全不將他們這些官員以及普通百姓當人，耀武揚威，不可一世，哪有這‘劉波’這般，問這種最刺耳的問題。
崔鈞沉默一陣，道：“以我來看，是你說的所有。”
劉辯眉頭一挑，道：“這麼嚴重？”
崔鈞也拿起茶杯，給他自己倒了一杯，見劉辯手裡的茶杯沒有多少了，擡了下下巴。
劉辯很自然的放到了桌上，等着崔鈞倒茶。
崔鈞嘴角動了下，也沒有將劉辯當做普通下屬，直接倒茶，道：“弊政持續了太多了，遺留下太多問題，不論是哪一樣想要解決，都需要莫大的魄力，除了魄力之外，還需要應對因此帶來的嚴重反噬。所以，錢糧要有，軍隊，也要有。”
劉辯再次拿起茶杯，神色沉吟。
崔鈞這個倒是說了實話，劉辯其實早有預期，只是這種實話最爲扎心，尤其是對於劉辯這個皇帝來說。
一個小小平原郡便需要大量的錢糧，預備足夠的兵馬，那偌大的大漢朝呢？
“即便有這些，也未必能解決。”崔鈞也喝了口茶，接着道。
劉辯一怔，道：“有錢有糧有兵，還不足以解決？問題在哪裡？”
崔鈞放下茶杯，眼皮不擡，道：“你慢慢會知道的。”
劉辯面露不悅，道：“少打官腔，也不要賣關子，直接說。”
崔鈞皺了皺眉，他不喜歡這‘劉波’目無尊長的做派，直接起身，道：“你去問王成吧。”
說完，他就回到他辦值的位置上，左手拿起公文右手拿起筆，準備做事。
劉辯點點頭，道：“好，這是第一次，我就原諒你了。”
崔鈞握筆的手一頓，臉色難看，強忍着怒意，當做沒聽到。
劉辯出了崔鈞的值房，剛出來，不遠處的陳邕飛快奔來，滿臉急切的道：“兄長，我的任命文書呢？我何時上任？”
劉辯瞥了眼走過來的王成，隨口道：“公文在府君那，具體的，得由他安排。”陳邕連連點頭，擡着手，沉聲道：“兄長，我包下了萬花苑，今夜，保你滿意！”
劉辯沒理會他，轉頭看向王成，道：“王主播，我有話問你。”
陳邕彷彿沒聽到，幾乎懟在劉辯臉上，熱切無比的道：“兄長稍等，我先去見府君拿回任命文書，待會兒我請兄長去陳公樓吃飯！”
說完，大步衝進了崔鈞的值房。
劉辯沒有‘稍等’，走向王成，而後揹着手，邊走邊道：“王主簿，府君好像對我有些敵意，可知爲何？”
王成神色猶豫，頓了下，還是道：“下官即便不說，劉主事很快也會知道。是這樣，前年也有個洛陽的貴公子來平原郡，擔任縣丞。他來之後，着實做了幾件事情，府君對他很是信任，將通衢、灌溉的事情交給了他。不曾想，他將府君辛苦籌來的錢糧悉數捲走，還暗中敲詐了郡中數個大世家，非但事情沒有做成，還留下了偌大的爛攤子，府君到現在都在爲此善後。”
“哦，前車之鑑，”
劉辯明悟了，不在意的道：“我剛纔與府君閒聊，府君說，平原郡的問題，即便是有足夠錢糧與以及軍隊鎮守，還是解決不了根本問題。我問他還需要什麼，他讓我問你。”
王成愣了下，有些驚疑的看着劉辯的側臉。
這劉波與府君這麼熟了，聊這麼深的問題了？
不管真假，王成故作沉思，片刻後道：“下官給劉主事舉個例子。”
“你說。”劉辯頗有些期待的道。
王成好像在認真的組織語言，道：“從永漢二年以來，平原郡便一直在勠力對抗各種匪亂，自朝廷平定黃巾軍後，各種大小匪患盤踞在平原郡各處山頭，時不時還攻掠郡縣。自那時起，平原郡上下籌齊了衆多錢糧，募集了數千青壯，一直在企圖剿滅所有匪患，護境安民，前前後後已經四年時間了。”
劉辯面露思索，道：“還是沒有剿清。”
王成嗯了一聲，道：“起初，是領兵之人無能，然後便換人，後來一直換人，換了十幾人，花了數千萬錢糧，匪患越剿越多。”
劉辯雙眼微微眯起，逐漸的洞悉了王成話裡的意思，踱着步子，思忖着，道：“你是說，即便有足夠的錢糧，還須有人用事。剿匪只是冰山一角，是一縮影。在平原郡的諸多急迫的事情上，即便錢糧砸下，還是會被以各種手段貪瀆，非但徒勞無功，反而會指使事情更爲嚴重。”
王成道：“是。府君維持着平原郡不亂已是不易，想要再多做一點事情，便是心有餘而力不足，甚至於，不敢做。”
“不做便不會更壞。”劉辯輕輕點頭。
王成一直在注意着劉辯的神情，見他一直在沉思，隱約也察覺這‘劉波’好像不太尋常，心生警惕，道：“是這樣。”
劉辯揹着手，踱着步子，道：“朕……真相是這樣。”
王成不再說話了，說多也錯多。
劉辯略帶感嘆的道：“在此之前，我一直覺得，錢糧與問題的排序，是問題在前，需要解決問題，纔會有錢糧，而不是憑空來錢糧去解決問題，這樣只會使問題更加嚴重。現在看來，在錢糧與問題之上，還有一個，就是吏治，或者說是人心。”
王成眉頭皺起，這‘劉波’的話，他有些聽不懂了。
劉辯停下腳步，站在廊廡下，看着天色。
三月了，天氣正在回暖，春回大地，冬天寒冷掩蓋的事情，要逐一的生根發芽，暴露在視野中。
劉辯還在思索着‘吏治’的事情，對於‘吏治’，他一直很在意，在朝廷方面，他一直在發力，一代一代的‘奸邪’被剔除，直到強行扶持年輕的‘潁川黨’上位。
但對於地方，劉辯始終鞭長莫及，邊說縣了，便是郡一級，各種妖魔鬼怪也是層出不窮，斬不盡殺不絕。
‘皇權不下縣’，真的不是一句空話，簡直是至理名言。
在權力尋租之下，一層層遞減，皇權的意志，衰弱至極，形同虛無。
可最基礎的‘吏治’問題不解決，便如地基虛空，稍有波動，高樓大廈便搖搖欲墜。
大漢朝廷，現在就是這種情形。
“真不是有錢，有兵就能解決的……”
劉辯一時間想了很多，最終又想到了那句話，自語道：“治大國如烹小鮮，即便到了現在，蠻橫、暴力也不能解決所有問題。”
‘治大國如烹小鮮’，這句話是對着君王說的，也只對君王有用。
大漢這座‘高樓大廈’是劉辯的，劉辯不能肆意的將地基打碎了重新來，那樣只會倒塌的更快。
但換做其他人就不同了，其他人想要打碎劉辯的地基，建造屬於他們的‘高樓大廈’。
偏偏，劉辯是大漢皇帝，是這座‘高樓大廈’的主人，他要守護這個地基，阻止其他人的妄念。
“加固地基……”
劉辯神情平靜，雙眸灼灼的輕聲道。
現在，或許是一個非常好的機會。大漢朝的‘地基’已經破碎嚴重，有足夠的土壤，來給劉辯機會。
“時間！”
劉辯雙眸驟然變的堅定，道：“治大國如烹小鮮，烹小鮮需要小火……”
王成站在劉辯身後，聽着他模糊不清的自語，目光異色。
這個‘劉波’，很明顯與他以往見過的那些貴公子不同，總是在以各種方式尋找問題，一直在思考，不像是爲名爲利而來。
“對了，”
劉辯忽然回頭，看向王成，道：“近來府裡有什麼重要的事情嗎？”
王成被劉辯嚇了一跳，下意識的後退一步，旋即道：“有有，即將開春，府衙需要籌錢購買糧種，耕牛以及開渠灌溉，府君要宴請郡中大戶，請求他們借錢給府衙。”
劉辯哦一聲，道：“好，我也去。”
王成定住心神，遲疑的問道：“劉主事也去？”
他還是不放心劉辯，擔心劉辯隨時惹出事情來。
劉辯卻不在意，笑着道：“長長見識。”
王成不敢答應，這位洛陽來的貴公子好像完全不知禮數，有種自然而然的目空一切。
要是惹惱了那幾位，錢借不到是小事，他們在平原郡無法立足才最爲可怕！