善凱多有很多事情要做。
他答應張達也要贖罪不是說說而已，答應大和要做的事情也是認真的。
只是要改變一個國家並不是一句話的事情，至少他得有可用的人。
可百獸海賊團的這些人……一言難盡。
讓他們去打架去戰鬥，一個個都是好手，要治理地方就純屬扯淡了。
所以凱多要做的第一件事就是先把手下約束好，不說出什麼力，只要不搗亂就行了。
先制定一套簡單的規則，把他們當成純粹的軍隊來要求就不錯。
這一點張達也提過建議，初始階段可以實行最簡單的法令，叫什麼約法三章——殺人者死，傷人及盜抵罪。
用到和之國這裡需要略作修改，死刑免掉，統統做苦力去。
正好和之國那些武器工廠、採石場之類也要做些改變，到時候勞動力會不足。
如果有誰不服……那就更簡單了，直接送去做苦力。
反正在和之國這片地方，凱多說變法就能變法，沒人能車裂他。
大和提出反對意見：“爲什麼不直接放走他們？採石場那些工人完全是被強迫留下來的吧？他們都是無辜的。”
善凱多說道：“那裡有很多武士是曾經反抗我的，直接放掉他們你想過會發生什麼嗎？”
會再次聚集起來反抗？大和想說反抗你也是理所應當的。
凱多解釋道：“做事情要循序漸進，先改善一下他們目前的處境再說，之後我會和他們好好談談的，讓他們看看我們海賊團的改變，也許能爭取一部分人的諒解。”
大和又糾結起來，這個人居然真的想着去獲取和之國人的諒解，自己是不是應該幫他？
她問道：“那直接放掉他們，好好道歉不行嗎？”
“一個人做過的錯事不是一句道歉就可以解決的，即使我給他們鞠躬，下跪，乃至土下座，除了表示一下態度之外，又能彌補些什麼呢？”
“真正的道歉應該是一個人發自內心的悔改，然後盡最大努力去補償自己傷害過的人。”
“我曾經把這個國家拖入泥潭，那麼就要盡最大努力把它重新建設成最好的樣子。”
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這一刻大和看到的凱多像是渾身發着光，她沒聽過‘放下屠刀立地成佛’這個說法，但至少現在的凱多在她眼裡不再是一個純粹的壞人，而是一個徹底醒悟，正要改過自新，並且付出實際努力的人。
以‘御田意志繼承者’的身份恨了凱多這麼多年，現在看到他這樣，大和有些不適應。
如果是御田在這裡，看到凱多真心悔改，會不會原諒他呢？
應該會的吧，他麾下的赤鞘九人衆聽說有人也曾經是惡棍來着……
凱多回到和之國的三天後，鬼島上的海賊們已經改變了不少。
有凱多這種威望極高的領袖在，做很多事情都非常方便。
這期間自然有人表達過不滿，甚至表示要退出百獸海賊團。
然後他們被收拾了，善凱多表示我自己都在努力贖罪，還有邪惡面爲此受苦，你們想走也罷以前的‘債’都還清了再說。
這樣的決策讓海賊們失去了以前自由自在無法無天的生活，難免對海賊團的士氣和情緒有些影響。
但是善凱多自信還能壓得住，再加上燼和傑克已經恢復了不少，做事情又多了兩個幫手。
雖然善凱多的行事作風在他們看來和以前有了很大不同，但燼對此沒有什麼異議。
他認爲凱多先生只是受了些打擊，這種時候更要擁護凱多先生的決定。
傑克的想法就簡單許多，他在燼面前只是個小老弟，凱多先生和燼大哥說什麼就是什麼唄。
除了他們之外，凱多還有一個得力助手黑色瑪利亞。
這個女人雖然只有19歲，但能力很不錯，只是有個喜歡折磨被俘獲的男人的癖好。
鑑於現在太缺人，善凱多決定好好培養她，儘量幫她改改這個毛病。
“凱多先生，今天的食物發放已經安排完了，接下來會慢慢爲那些最窮困的村鎮提供工作。”
燼認真地彙報着今天的情況。
現在的和之國，很多地方常常有餓死人的情況發生，善凱多決心幫助他們。
只是發放糧食這種事非常難辦，因爲在凱多和黑炭大蛇的共同努力下，和之國近些年被禍害得很厲害。
現階段想要讓所有人都吃飽，糧食根本不夠，所以他只能按餓不死人的分量給需要的地方發放一些，比如編笠村。
編笠村的村民聽到百獸海賊團的人押運着糧食，吆喝着讓他們來領的時候，他們簡直不敢相信自己的耳朵。
他們的第一反應是這些海賊是不是又想出什麼新花樣來欺壓他們。
人們躲在家裡，大門關的緊緊的，只從窗戶縫裡偷偷往外看，任由外面怎麼呼喊動員。
只是當一個孩子餓到昏倒的時候，他的母親終於壯着膽子上前領了一份糧食。
有了領頭人，後面就順利了許多，人們小心翼翼地上前領取屬於自己的份額。
雖然東西不多，但還是讓他們喜極而泣——雖然不知道海賊們想幹什麼，但至少今天餓不死了。
凱多聽了燼的彙報滿意地點點頭。
大和在一旁扁着嘴，她已經問過爲什麼不把存糧全都發出去的蠢問題，現在什麼也不好意思說。
傑克大踏步走進來：“凱多先生，捕魚隊收穫不錯，抓了很多和之國特產的特大鯉魚，已經讓人分別運往各地了。”
和之國的大鯉魚個頭比一般的中型船隻還大，善凱多覺得不弄點回來補充糧食怪可惜的。
說到這裡，傑克有些不好意思：“我今天運氣不好，沒碰到海王類。”
善凱多給傑克佈置的任務是捕捉海王類，一頭海王類可以養活好幾個村鎮了，在下一批糧食種出來之前，這是重要的食物來源。
善凱多預言，接下來有一段時間，和之國人民的生活會非常艱苦，飯都吃不上，只能靠海王類和大鯉魚的肉充飢。
傑克覺得自己沒能完成任務，被燼大哥關愛小老弟的眼神看得非常羞愧。