二月十九日，也就是在維拉港的掃蕩戰鬥結束了五天之後，雷少卿的戰區艦隊司令部就首先轉移到了維拉港，而顏國忠的戰區司令部也將隨後轉移過來，只是當時戰區司令部還有很多事情沒有處理好，所以顏國忠才讓新成立的戰區艦隊司令部先轉移過去。雷少卿也就有了一個新的任務，即在顏國忠的戰區司令部到達之前，他得先在這邊做好迎接的準備工作，這也算得上是一個額外任務吧。
在前往維拉港之前的幾天時間裡，雷少卿對西南太平洋戰區，以及顏國忠分配給他的那些人員也大概有了一些瞭解，情況並不讓他感到樂觀。特別是分配給戰區艦隊司令部的這批參謀軍官的素質，在雷少卿看來，比他在第二特混艦隊時的艦隊參謀班子的素質還要差得多，而這也是當時的一個普遍情況。
作爲海軍的主體，艦隊在海軍裡的地位是非常高的，遠遠超過了海軍的其他兵種，也可以說是海軍歷史最悠久、而且最爲重要的兵種。相對而言，陸戰隊、航空兵等等，都是後來成立的，而且其地位一直不如艦隊。戰區制也是在大戰期間出現的，因此戰區司令部實際上是一個多兵種合成司令部。就如同海航在分配飛行員的時候一樣，所有最優秀的飛行員都將首先分配到艦載航空兵部隊去，而剩下的纔會分配給岸基航空兵部隊。在參謀軍官的分配方面也是一樣，艦隊首先挑選最優秀的參謀軍官，在艦隊挑過之後，再由戰區司令部來挑選。而這就形成了一個結果，被分配到戰區司令部負責艦隊作戰事務的參謀軍官實際上都是艦隊挑剩下的，在素質方面自然無法與艦隊司令部的參謀軍官相提並論了。
在第二特混艦隊的時候，雷少卿覺得這個安排合情合理，畢竟艦隊是在一線作戰的，而艦隊司令部參謀軍官的素質直接決定了艦隊的戰鬥力。艦隊不是依靠司令官一個人指揮的，司令官的指揮要落到實處，就必須得依靠由艦隊參謀長所指揮的艦隊司令部參謀軍官。可以說，包含艦隊司令官在內的艦隊司令部實際是整個艦隊的神經系統，艦隊司令官只是艦隊的大腦，而艦隊司令部的參謀軍官就是神經網絡，。大腦的命令能否及時下達到各個肢體，也就是艦隊裡的各艘戰艦、各個作戰部門，神經網絡的反應速度以及對大腦指令的理解就極爲關鍵了。可現在，雷少卿卻感到有點頭痛了，顏國忠給他安排的那些參謀軍官的能力是個嚴重的問題。很多參謀軍官甚至連隨同艦隊一直作戰的經歷都沒有，那又怎麼去理解艦隊的戰鬥方式，怎麼來策劃艦隊的作戰行動呢？
也許，任何一個參謀軍官的能力只是個小問題，可當這麼多的小問題集中起來之後，就成爲了一個大問題。而能否有效的發揮戰區艦隊司令部的作用參謀軍官的能力又至關重要。無奈之下，雷少卿只能根據這些參謀軍官的服役記錄，從中挑選出了一批能力稍微好一點的。讓其擔負起一些重要的職責，並且讓他們負責培訓那些能力較差的參謀軍官。這是沒有辦法的辦法，要想在短時間內提高戰區艦隊司令部的作用那麼就得設法提高參謀軍官的個人能力.不說別的，僅僅是閱讀那些參謀軍官在海軍服役的個人檔案，這就讓雷少卿花了不少的時間，而且這些個人檔案是不能完全說明問題的.爲了能夠加強戰區艦隊司令部的作用，在十九日下午，雷少卿就把他需要的人員名單給了顏國忠，讓顏國忠幫他設法把這些人要過來。
雷少卿開出的名單中，主要的都是第二特混艦隊的參謀軍官，當然，他沒有去挖郝東覺的牆角，而是挑選了一批之前因傷離開第二特混艦隊、或者是已經被調派到其他地方去的參謀軍官。這些人當年都跟隨雷少卿在第二特混艦隊服役，雷少卿是比較瞭解這些軍官的個人能力的。另外還有一批原本屬於太平洋戰區司令部的，專門負責艦隊作戰事務的參謀軍官。之前，雷少卿指揮的第二特混艦隊就一直在太平洋戰區活動，他與太平洋戰區司令部裡那些負責艦隊行動的參謀軍官也有過不少的接觸，對這些人的個人能力也比較清楚。
雷少卿只負責提出要求，至於顏國忠用什麼辦法去把這些軍官搞到手，他可管不了那麼多，但他可以想像，當顏國忠拿到這份人員名單時會有什麼感想。還有郝東覺與廖漢翔在知道雷少卿準備挖他們的牆角時會有什麼樣的感想。可雷少卿沒有去管那麼多，他現在首要的任務就是讓西南太平洋戰區艦隊司令部成立起來，並且開始發揮作用，要這些人是必不可少的！
也就在雷少卿準備前往維拉港的時候，這批軍官就陸續前來報道了，後來在他到維拉港建立起了戰區艦隊司令部的時候，最後一批軍官也陸續趕了過來。雷少卿不得不佩服顏國忠的能力，其中很多軍官已經在其他重要部門任職，而顏國忠能將他們挖過來，顯然費了不少的力氣，甚至還欠了別人不少的人情呢！
二月二十日，也就是在雷少卿到達了維拉港的第二天，西南太平洋戰區艦隊司令部正式宣告成立，而當時，很多基礎性的工作都沒有完成。比如，雷少卿還與衆多的參謀軍官在一個大的倉庫裡辦公，而原來計劃用來做戰區艦隊的地點，也就是美軍第三艦隊司令部的清理工作還沒有結束呢。這天，雷少卿給所有的參謀軍官下達了一條命令，那就是在三天之內，掌握西南太平洋戰區的具體情況，然後就要正式擔負起指揮西南太平洋戰區內各艦隊行動的任務了。
實際上，到這個時候，雷少卿對西南太平洋上的情況也沒有徹底搞清楚。
當時，在西南太平洋上活動的主力艦隊是第二特混艦隊，郝東覺在十九日的下午就給雷少卿發來了電報，除了恭喜雷少卿重新歸隊坐上了戰區艦隊司令官的“寶座”之外，郝東覺還大概地介紹了一下第二特混艦隊的情況。
第二特混艦隊已經在西南太平洋上執行了一個多月的作戰任務，其表現可圈可點。在郝東覺的指揮下，第二特混艦隊這支幾乎是徹底重新建立的艦隊在戰鬥中表現得非常的顯眼。特別是對陸戰隊的航空支援，不但獲得了顏國忠的肯定，還得到了衆多陸戰隊將領的一致好評。郝東覺在航空戰術方面的才能也徹底的發揮了出來，在他的安排下，第二特混艦隊簡直成了戰場上的主角，只要哪裡有麻煩，第二特混艦隊的轟炸機就會出現在哪裡。更爲甚者，郝東覺還利用這個機會，讓所有的戰鬥機飛行員都在實戰中加強了轟炸能力。當時，第二特混艦隊受到的空中威脅並不大，爲了儘量提高對陸戰隊的航空支援，第二特混艦隊的戰鬥機承擔了至少三成的轟炸任務。“金鷹”在設計的時候就考慮到了執行轟炸任務的要求，最多可以攜帶兩枚250公斤的航空炸彈，其轟炸能力甚至不比“射水鳥”差。而在郝東覺的應用下，這些戰鬥機幾乎全都變成了“轟炸機”，第二特混艦隊的很多空戰王牌也都變成了“轟炸王牌”。不說他人，江文翰就在這一個多月內執行了40多次轟炸任務，了近百枚炸彈，摧毀了30多個地面目標，甚至很多轟炸機飛行員都比不上他呢！
除了第二特混艦隊之外，由李文龍指揮的戰區艦隊也在作戰中發揮了重大的作用。而李文龍原來是第一特混艦隊“興凱湖”號航母戰鬥羣的司令官，在“興凱湖”號航母戰鬥羣被分配給了第二特混艦隊之後，郝東覺把李文龍留給了談仁皓，可結果，第一特混艦隊在剛剛恢復戰鬥力之後不久就奔赴了印度洋，而李文龍當時還在醫院裡做闌尾切除手術呢，因此沒有能夠跟隨第一特混艦隊出發。在其出院後，他就被分配到了西南太平洋戰區，負責指揮西南太平洋戰區的戰區艦隊。這是一支由兩艘小型航母，以及十多艘護航戰艦組成的小艦隊，其直接任務就是支持陸戰隊進攻。在第二特混艦隊唱主角的情況下，李文龍沒有任何機會振動郝東覺的地位，可他在戰場上的表現也一點都不差。在跟着談仁皓幹了好幾年，還有指揮航母的經驗，在指揮兩艘小型航母方面，李文龍可以說是得心應手了。
除了這兩支艦隊之外，在廣州港完成了休整的第四特混艦隊也正在奔赴戰場。本來，第四特混艦隊計劃在二月中旬就到達戰區，可在離開廣州港後，發現有幾艘戰艦的狀況並沒有完全恢復，接着艦隊就改道去了高雄港，在那邊再次接受檢修，而這其中就有“巢湖”號航母（當時負責這艘航母維修工作的廣州造船廠的幾名醫師事後受到了嚴厲處罰）。黃曉天也在高雄港發來電報，第四特混艦隊到達戰區的時間將延遲到至少二月下旬，在艦隊的檢修工作結束之後，他們將盡快趕過來接替第二特混艦隊。
也就是說，到二月下旬的時候，西南太平洋上至少仍然有兩支艦隊在執行作戰任務，而按照現在的戰況來看，第二特混艦隊不大可能在第四特混艦隊到達之後，按照計劃離開戰場，主要還是進攻新喀里多尼亞的作戰行動並不順利。
二月上旬，顏國忠的第一批陸戰隊在袁野少將的指揮下登上了新喀里多尼亞島之後，戰鬥就打得相當不順利，這有敵人頑強抵抗的原因，可同時也有陸戰隊自身的原因。這次使出戰役打得很倉促，投入的兵力嚴重不足，而且後勤準備不到位，艦隊與航空兵支援火力不到位，這些都使陸戰隊在新喀里多尼亞島上陷入了險境之中。如果不是郝東覺與李文龍兩人的全力支持的話，袁野指揮的那點陸戰隊恐怕早就被美軍給趕進了珊瑚海，更別說去攻打努美阿了。
美軍的頑強抵抗多少都超過了顏國忠的估計，在維拉港被攻陷，新赫布里底羣島落入了帝國陸戰隊之手後，新喀里多尼亞已經門戶大開，失去了防禦屏障，在登陸新喀里多尼亞之前，顏國忠估計美軍的抵抗不會太強烈，麥克阿瑟將把寶貴的兵力撒回澳洲大陸，用來加強澳洲大陸的防禦。可實際上，顏國忠的判斷是完全錯誤的，麥克阿瑟沒有退卻，而是加強了新喀里多尼亞的防禦，給帝國陸戰隊製造了巨大的麻煩。
最大的麻煩還是戰役時間上的限制。顏國忠最初是計劃在三月初就打下新喀里多尼亞，然後在這邊囤積兵力，爲接下來進攻澳洲大陸做準備。可現在，時間已經拖到了二月下旬初，照現在的樣子發展下去的話，那麼在三月底之前能不能打下努美阿都是個問題。而努美阿又是進攻澳洲大陸東南沿海地區的重要跳板，是登陸艦隊，補給艦隊的主要集結地點。因此，顏國忠只能繼續擴大投入，爭取按照計劃打下努美阿。而要保證按照戰役計劃時間完成作戰行動，除了繼續投入大批陸戰隊之外，艦隊的支持至關重要，特別是在海航的岸基航空兵部署到新喀里多尼亞島上的機場之前，艦隊對陸戰隊的支援是最爲重要的。
也正是如此，第二特混艦隊不大可能在第四特混艦隊到達之後就撤出戰鬥，返回後方休整。當時，雷少卿沒有直接向顏國忠詢問第二特混艦隊的安排，他也覺得沒有這個必要。第二特混艦隊的狀況不是個大問題，可除此之外，敵人的因素或許比艦隊內部因素更爲重要！