太空港的建設，亨利並不打算對外界宣傳，免得引起其他國家的競爭。
這時，月球基地傳來消息稱，他們在月球上找到了石墨礦的存在。
亨利聞言，不由大喜，既然有石墨礦在，只需在月球上建立石墨烯生產工廠便是了。於是，亨利吩咐spacex公司發射火箭，將石墨烯智能生產設備和材料送到月球上去。月球上源源不斷的製造石墨烯，一來可以大量的製造石墨烯電池板，利用太陽能供電；二來，製造石墨烯玻璃，打造城市防護罩；三來，還能在月球上建立天空電梯。
太空電梯的主要材料便是碳納米管，而碳納米管則是由石墨烯片層捲曲而成，按照石墨烯片的層數可分爲：單壁碳納米管和多壁碳納米管。
以目前的技術而言，在地球上建立太空電梯的難度非常之大，重力大，同步軌道的距離遠，還有考慮風力，太空垃圾等等因素。而月球重力小，同步軌道的距離小，而且月球上沒有空氣，沒有風力，建造天空電梯的難度縮小了很多倍。
月球的太空電梯建造好了之後，貨物可以源源不斷的通過太空電梯運輸，接着在太空電梯的頂端建立月球港，往來飛船隻需在月球港進行交易！
11月1號很快就到了，這時，世界各國的領導人紛紛抵達威廉姆斯帝國首都迪戈。
火星環境改造計劃的會議將在這一天舉行。
這次會議引起了全球的極大關注，幾乎所有媒體公司都來到了迪戈。
上午9點鐘半，威廉姆斯國會大廈，全球51個國家代表來到了這裡。
亨利作爲東道主，坐在主席臺上，他目光掃了掃衆人，開口道：“歡迎各位來到迪戈！今天，大家齊聚一堂，爲的就是商議如何改造火星環境！我此前提出了改造方法，並已得到了大部分國家的認同。如果大家還有好的想法，儘管說出來。之後，我們再進行任務的分工！”
美國布什總統說道：“在地球上生活的我們，已經知道讓行星變暖的方法，那就是向大氣層中添加一些溫室氣體。全氟化碳是一種強效的溫室氣體，可以用火星的泥土和空氣中的成分合成獲得，然後將它釋放到大氣中。這會使整個行星變暖，接着它們就釋放出冷凍在土地的二氧化碳氣體。二氧化碳會促使溫度升高，從而將大氣壓力增加到能讓液態水流動的程度。”
俄羅斯總統接着補充道：“除了在兩極投放核彈以外，我們還可以在火星上建立上百個核反應堆，這些核反應堆與化工廠連接，化工廠向大氣排放氟化碳，形成‘理想大氣’！溫度變高之後，便在火星上播撒植物種子，幾年之後，火星上便有了原始植物，植物釋放氧氣，創造了生命的條件。原始生物誕生了，人類將地球上的生物帶到了這塊新大陸，生命在這裡繁衍，創造了自己的文明。在人類的改造下，火星將成爲第二個地球，地球不再是孤獨的旅行者！”
亨利點點頭，淡淡道：“各位說的很正確！不過，想要將一顆死氣沉沉的行星以最快的方式變成地球一樣的綠色星球，那麼就需要一些特殊的能夠快速生長的植物！基因傘公司可以提供這類的特殊種子。另外，在覈反應堆的建設方面，超級能源公司的技術，想必各位不會產生質疑吧。而想要抵達火星，自然少不了spacex公司的技術。”
亨利目光一沉，大聲道：“大家既然來到這裡了，心裡面也都心知肚明，爲的無非是瓜分火星的利益，所以，我就不廢話了，這次火星環境改造計劃的主力，威廉姆斯帝國當仁不讓！”
衆人相互看了看，紛紛點頭。
威廉姆斯帝國不僅在技術上領先，而且還是火星環境改造計劃的發起者，自然是主力。況且，改造火星耗資巨大，歷時很久，其他國家不願意在這個項目上出太多的錢！即便是財大氣粗的美國，也不敢斥巨資去改造火星。所以，改造火星環境的主力，沒人跟威廉姆斯帝國競爭。
亨利見沒有人反對自己，便繼續說道：“爲了保障我們的利益，我覺得有必要成立火星聯盟，遵守約定，並且維護我們各國在火星的利益。”
“我表示附議，贊同成立火星聯盟！”俄羅斯總統普金率先說道。俄羅斯的核彈很多，且航天技術發達，可以在這次火星利益分配中佔據一大塊。
“附議！”
“附議！！”
“……”
於是，火星聯盟在衆人的投票表決中成立了。
威廉姆斯帝國爲火星聯盟的主席國，下設美國、中國、俄羅斯、英國四大理事國。
火星環境改造計劃預計投資一萬億美元進行改造。
有錢出錢，有技術出技術，有物出物，按照貢獻來分配利益。
其實，這並不是一個好商量的東西。技術值多少錢，怎麼裁定，都是比較有爭議的地方。從11月1號開始，一直爭吵到12月的5號，經過34天的激烈討論，51國最終達成了協議。
火星將按照貢獻比例劃分爲51個面積不等的區域，威廉姆斯帝國佔其中最大一個，面積有1/4的火星。
美國佔7.51%，中國佔6.12%，俄羅斯佔3.25%。
餘下的面積則爲47個國家共同瓜分。
地球的表面積大約爲5.1億平方公里，火星是其28%，即1.428億平方公里。威廉姆斯帝國所佔1/4，即3450萬平方公里！地球上面積最大的國家——俄羅斯的領土面積也僅僅只是萬平方千米。
利益分配完成之後，以威廉姆斯帝國爲首，51個國家聯合召開了新聞發佈會，正式宣佈火星聯盟的成立。
消息一出，轟動四方。
非火星聯盟的國家紛紛表示擔憂，聲稱：“火星聯盟的成立，意味着火星已經完完全全被火星聯盟的成員瓜分了！”
然而，這些吐槽很快就被淹沒在人們的唾沫當中。
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