瞞不住市裡
第一天在市區,主要考察城南區三小也就是規劃爲港南實業集團扶貧建校的小學。地點在市區與郊區結合點上,周圍主要是低矮的自建房,以及不少棚戶。田睿雖提出城南區這邊只要一個陪着他們就好,但楊東軒還是跟田睿商議,由楊東軒、張誠智和田濤三人陪着。文璐則在工地上等,介紹基礎建設工程的進展和牽涉到的一些情況。張誠智代表教育口、田濤則代表區政府這邊,楊東軒是領導纔好處理與回答港南實業集團一些問題。
分兩臺車走,楊東軒陪着田睿,邊走便介紹平秋市發展概況。之前的郊區,如今已發展成市區,三小所在地址是金幾年才由耕地之上建成民居區,當初沒做任何規劃,顯得很亂。道路狹窄,車道僅容兩車對開,稍有狀態,堵車起來沒有人走得快。城南區雖想改變這一狀態卻沒有足夠的財力。搬遷這些住戶成本太高、區裡無法承受,而這些地方商用價值雖不差但換沒有過多溢出價值,開發商也不會參與這樣的城市改建。
田睿感概說,“港南市的規劃主要是當年周市長在任抓市政建設副市長時,強硬推進的,要不,港南市哪會有如今的環境?港南市人都記周市長這份情,因爲他的堅持與努力,才使得港南市在發展中少走彎路,節省大量建設成本。像港南市這樣早早提前規劃的城市在國內太少,也不是在位子上的領導沒有眼光,而是國內當初就沒有長遠規劃的概念。再說,一任領導一個想法、一套班子一種幹法,三年一調整五年一糾錯,亂啊。”
說到這些,楊東軒也覺得一肚子苦水,他雖然接觸行政還淺,也嘗過苦頭,說來說去,根子還是在國內對領導的評價方式,又缺乏完備的監督機制制約領導的亂來,建設也好、發展也好、創業也好,各行其是,根本沒有連續性。
鑽進巷弄街道,這裡的落後之態便展示開來,不須入戶細看,從院子或門窗見到的情景也能體會到主家的經濟狀況。楊東軒沒有刻意宣傳這裡的貧困,側重是介紹平秋市近些年來發展迅速,城市化速度遠超一般想象,每過幾個月走走,城市的擴展已經大變化,在外圍增加一圈。
三小校址施工一級完成,新翻開、壓平的泥土顏色新舊不一,車開進來,將整個場地一眼看清。楊東軒將規劃圖紙、建設後效果圖、小模型拿出來,對照實地進行介紹。文璐充當解說員,一連串的具體數據,她記得很清晰。水路管道、電路架設、通訊網線等在實地也都見到。田睿身邊有人對實地全方位地拍照、錄像,也將考察的人羣記錄下來作爲資料。
走一圈,看看各處結合部,田睿回到車邊,對楊東軒說,“楊區長,這裡的建設果然是你到港南市之前就開始了,如今的情況只要建設資金到位,便可開工動土了。我們集團的也想將這個項目儘快啓動,六個月或九個月之內完成所有建設工作,讓學生入住啓用,產生效益。”
“港南實業集團提出的要求城南區這邊肯定能夠實現,如果換一個地方,僅僅基礎施工建設的時間都會花費兩三個月。項目會拖延到一年以上時間,我們的優勢也就在這裡。”
“我個人比較看好城南區三小。”田睿笑着說。
“田總,這次考察的決策權不就是在你手裡?要不今天就定下來,城南區這邊開始運作招標,將各棟樓分開招標,一起建樓,協作完成所有建設工程,會讓建設時間減少一半以上。八月份初竣工,樓羣空置一個月,透透氣,教學設備安裝也能夠做好,九月份正好趕上新開學。”
“楊區長,分開招標建設確實能夠節省不少建設時間,但分開招標建築商不會有想法?分開招標在建設上的質量又如何保證?”田睿迴避立即簽署協議的話題,而是細問具體的操作。
知道這些事港南實業集團最關心的問題,楊東軒這早有準備,建設工程分開招標,每一家建設單位得到的工程都小,似乎不合算,不過,城南區教育口接下來的建設多,將其他工程招標跟這所學校工程招標捆綁在一起,建設單位就沒意見,而是積極爭取。質量的保障問題上,楊東軒將全程錄像、巡視簽名、質量文璐落實到具體涉及到的人,便能夠將質量關守住。田睿聽他如此介紹,很有興趣到懷德鎮中學看看那裡的情況,這也是一種新思路,將質量責任捆綁到具體人,簽名之後,保留二十年追責年限,對建設者、監督者都有比較實際的牽制作用。當然,具體執行上還要下力氣,否則,同樣會成爲空談。
國內大多事情都壞在執行力度上,總以這樣或那樣的藉口,不執行,才使得國情糜廢,根子還在利益上。
上午實地看了三小,還看一中新址,約請田睿看正在修建基礎工程的職業高中,介紹一些情況,特別是今後招生、開設專業,打的主意便是與港南實業集團這種超大市裡集團達成意向協議,將培養出來的畢業生向他們那邊輸送。職業高中在不發達地區之所以沒有市場、沒有前景,關鍵問題在學成後無法就業,缺少吸引力。田睿不迴避這事,也不做任何承諾,楊東軒也不多糾纏,如今打一個預防,今後找上門去在看有沒有機會。
中午簡單地吃飯、安排短短的休息時間,下午開始看材料,對平秋市地區的情況進行了解,對城南區貧困狀況也系統地進行了解。扶貧建校的目的有二,扶貧是話題,宣傳是核心,兩者又是結合體,田睿對貧困情況的瞭解比較深入。對平秋市地區而言,貧困是普遍現象,越網鄉鎮村組就越貧困。城南區有四分之三的區域是在鄉鎮,三小雖建設在市區市郊,關注的入學羣體確實以進城務工人員子弟爲基礎,也會在鄉鎮招收兩三個班進行寄讀。
生源來歷做了解說,田睿等將資料整理、收集,如何形成彙報材料,那是田睿一行人的事,城南區這邊不參與。晚上楊卓林過來,看望田睿一行考察人員,交流一下感想和考察情況。
第二天,行程安排臨時增加了懷德鎮中學之行。先看了雄龍村小,與村小老師交流,看了雄龍村幾戶人家、幾個小學生,田睿等人也稍做表示,楊東軒再三提出不讓考察組的人破費,田睿表示他們過來有這樣一筆開支預算,進了貧家,多少表示一下心意談不上破費不破費。楊東軒代表城南區這邊也跟着表示一分心意,只是做得隱秘,至於這些錢最後是區裡開支還是自己掏腰包,楊東軒也不在意。
到懷德鎮,看了新建教學樓和教學樓建設過程的資料,田睿沉思好一陣,沒做什麼表示。心裡對楊東軒的看法更好,對項目放在城南區來做已經有了初步結論。城南區對工程建設質量監督的做法,確實有效果,看懷德鎮中學教學樓大致能夠看出的。
安排在懷德鎮中學中餐,林琳這邊有準備,按照田睿他們的要求,不搞大吃大喝。在學校食堂準備四菜一湯:酸菜燉田魚,青椒肉片、油淋豆角茄子、農家豆腐和烏雞湯。菜式不多,但真正實惠的菜,比起餐館的菜要強不少。
正吃得高興,一臺車開進校園,門衛給林琳彙報,林琳不敢稍遲拉着楊東軒到一邊彙報,“楊區長,市裡領導來了。進校門口了。”
楊東軒聽她這話,便知道市裡過來是衝着田睿一行人的。田睿等人到城南區來考察,城南區很低調控制着消息,卻也不可能將消息完全封鎖。熊銳聰就在城南區,他手下也有不少人,不難捕捉到這事,如果田睿他們是住在大華大廈,估計當晚市裡就得知消息的。
迎上前,見趙麗麗、陳君鳳、江敏敏等人走過來,市局包大興也尾隨在後,六七個人一起,急匆匆趕過來。楊東軒見趙麗麗參合在裡面,心裡對江敏敏也有不滿。即便是爲港南實業集團扶貧建校項目,帶着趙麗麗過來算什麼事?她就是一條瘋狗,有她參合,這個項目很可能會丟掉。田睿等人的行事風格,等平秋市行政那一套不同,你操控手段高明,港南實業集團拍拍屁股走人,到時候算在誰頭上?最關鍵的是,田睿還沒簽投資意向協議,要走人毫無牽掛,在周強華那裡也有藉口。
“江市長。”楊東軒臉上沒將清晰顯露出來,跟這些人打交道,有清晰反而更加不利。
“楊區長,我們不請自來,會不會是做惡客?”江敏敏語氣雖不衝,臉上表情卻晴轉陰,不用看也知道她情緒不好,城南區瞞着不彙報,哪會有好心情?