車子已經在東陽敬老院附近停了十幾分鍾了，一直等到汽車常委會有了結果，向昊才向曾家輝請示道：“市長，現在就進學校去嗎？”
向昊這樣問的原因不外乎有三個：一是到敬老院來事先沒有跟有關方面通過氣，沒有帶相關慰問品、慰問金來，空着手進去會不會讓人感覺不妥？二是曾家輝還需不需要同其他常委商量一下，或者說是叫先告知一下衆常委來此的目的，讓大家有個心理準備。三是車上已經研究了新的東陽縣委書記和縣長，此行的事完全可以交新上任的領導代勞，用不用得着這麼一大幹市委常委集體現場去調查研究，這樣也容易形成一種誤導，那就是今後什麼事都希望市領導來解決，容易滋生基層幹部的依賴性和老百姓的過高期望性。
曾家輝自然明白向昊的意思，他想了想，道：“先不急。”然後將公文包中的一份資料寄給向昊，讓他先送各常委在車上傳閱。待大家都看完之後，時間又過了15分鐘左右。
資料重新回到曾家輝手上的時候，他道：“隨着社會主義新農村建設工作的逐步展開，隨着農村各項改革工作的不斷深入，各級黨委、政府和廣大人民羣衆對五保供養面臨着全新的形勢，市委、市政府在今年的人代會上明確提出，把落實五保供養政策，提高五保對象的集中供養率，作爲今年向全市人民羣衆公開承諾，要着力辦好的十件實事之一。可是都到下半年了，我們還連續收到了數封東陽縣的羣衆上訪信件，反應東陽敬老院年久失修，房屋已經成了危房，老人們生活的基本條件都還達不到，而縣裡竟然以這一片即將開發爲由，拖而不建。”
中國計劃生育政策多年未作調整，客觀上也就帶來了新的社會問題，老年人正在成爲一個數量日益增多、羣體規模龐大、越來越受到社會關注的重要羣體，而農村五保戶是老年羣體當中一個最受關注、最需要幫助的羣體。特別是進入21世紀後，全國人口老齡化趨勢越來越嚴重，據相關機構研究表明，21世紀是全國人口老齡化的時代，並且將呈現3個階段：第一個階段是從前20年的快速老齡化階段，老齡化的水平將達到17%，老年人口每年平均增長速度在3.3%左右；第二個階段是2021－2050年的加速老齡化階段，伴隨着總人口出現零增長或負增長，使得老年人口占的比例將進一步增大，老齡化的水平將達到30%以上；第三個階段是2051－2100年的老齡化穩定階段。
長豐市在制定扶貧開發試點方案中，本身就考慮了農民低保、農村五保老人供養等一系列配套改革措施，這是基於對人口老齡化的這個判斷來制定的符合國情、市情的改革政策。地方不給力，市委市政府當然着急，曾家輝並不僅僅是爲了解決一個信訪而大動干戈的拉常委們來集體調查研究，所以他的這個出發點體現在信訪件的傳閱過程中，也體現在他的開場白裡。能列進市委常委班子，大家都是聰明人，也是明白人，對此是一看就懂，一聽就明白。
不外乎就三層意思，一是執行市委市政府的決策，兌現承諾，落實到位；二是真心實意的幫助弱勢羣體，在推進改革發展進程中體現黨的關懷，體現以人爲本的科學發展觀；三是真正關注社會問題，由此及彼做好扶危濟困和社會管理等工作，體現黨的爲人民服務宗旨。因此，常委們都在深思，有的還小聲的進行了討論，車上充滿情真意切氣氛。
曾家輝打斷常委們的思維，接着道：“咱們利用半個小時的時間，大家有什麼想法都說說吧，看有什麼好的建議？我們最好統一意見後再進去。”
麻楓林分管着民政這一塊，他首先道：“這個信訪件我也早就收到過，還作過批示，市政府也安排了專項資金，要求東陽縣早日修繕敬老院住房。”
“那爲什麼沒建呢？東陽縣報告市委、市政府了嗎？”曾家輝及時的插話問道。
“東陽縣的理由是這個地方要進行房地產開發，準備重新選址遷建，但一直沒有行動。我也作過粗略地調查，沒有建的問題有三個方面：一是東陽縣挪用了市上撥付的專項資金，沒錢建；二是房地產開發得不到老百姓的擁護，居民們拒不搬遷，項目沒引來，搬遷資金也就沒有了，還是一個沒錢建的問題；第三，據知情人透露，這個房地產項目的投資計劃是鄭佳佳，大家可能對此人都有印象，那是蔣百年打過招呼的，縣上不敢違拗，也纔有膽量拖而未建。”
曾家輝目中精芒一閃，道：“又是這個鄭佳佳。”他對這個女人最深的印象就是她給回龍縣委書記劉小冬的帳戶上打入一百萬元，意圖幫助蔣百年收服劉小冬，從而達到讓市委政法委書記劉小磊就範的目的。
麻楓林的話說得很在理，有蔣百年在的時代，雖然他在市委沒有威風，但縣上的幹部豈有不顧忌之理，他今天要的就是讓麻楓林講出其中的厲害關係，再次警示一下市委的常委們。他向衆人看了看，都在深思着呢，看來預期效果還是達到了。
曾家輝對劉小磊道：“劉書記，栽贓諂害者應該怎麼處理，那可是你的分內之事，就不需要我來安排了吧？”
劉小磊興奮地道：“請市長放心，回頭我就安排公安機關處理調查處理。”考慮到鄭佳佳除了蔣百年之外，在省裡也有一些千絲萬縷的關係網，擔心曾家輝有顧慮，本來他還在猶豫要不要請示曾家輝後再決定是否對鄭佳佳下手，現在有了曾家輝的這句話，既排除了阻力問題，又不會落下公報私仇的話柄，他是立即就想逮人的了。
紀委書記衛星皇道：“我們排開東陽縣委、縣政府挪用專項資金的事不說，單從不想方設法爲五保老人的棲身之所考慮這一點，他們就應該受到嚴懲，如果是讓者百姓們還處置的話，估計大多數人都想將他們送班房了。”
其他常委們也都發表了一些意見，大同小異，除了憤怒譴責聲討，就是希望儘快修繕，保證老人們的居住生活安全舒適。
曾家輝雖然很感激常委們對自己工作的支持配合，也體會到了他們這段時間以來團結在自己周圍的誠意，但他同時也明白底細，也覺得很有些滑稽，自己不下來調查研究，就沒有人出來解決，還是有些順風使舵的意味，如果自己不蹚開這一切大步往前走，還是在蔣百年的淫威陰險籠罩之下，估計這事不知會擱置到什麼時候了。