由於沙州市委周昌全書記即將到益楊縣來視察，益楊縣委頓時高速動轉起來，十月三日召開了常委會，專題研究迎接方案。
周昌全同志視察重點有三個。
一是考察益楊縣的交通建設，這兩年益楊縣能一枝獨秀，很大程度上得益於九四年開始的交通建設高潮，由於搶先一步在益楊形成較爲完整的交通網絡，沙州在工業布點上漸漸地向益楊傾斜，諸如啤酒廠等項目能落戶益楊，交通便利是很重要的條件。
祝焱談得很細，道：“按照與黃常委商量的視察路線，益楊四大班子主要負責同志全體到沙彎子迎接，然後我上昌全同志的車，一邊走一邊負責沙益路以及其他幾條公路的建設情況，到了嶺西高速路口的開口處，昌全同志要下車視察嶺西高速路益楊段路口，屆時沙投司的老總要負責介紹情況，高速路口的佈置以及展板，就請老劉多費心。”
縣委常委、宣傳部劉部長道：“我先製作一個方案，到時請祝書記審覈。”
祝焱點了點頭，道：“車隊進入沙彎子以後，就是益楊的地界了，交通局必須要將公路上清掃出來，不能有成堆的垃圾及雜土，壞掉的路肩和水溝必須在七日前重新整修，標誌線要重新畫過，務求清晰乾淨，由趙書記、曾縣長在九號之前務必帶隊進行檢查。”
二是要對聽取城南新區的彙報。
祝焱親自點將，由高縣長及建委張亞軍來負責彙報。
三是要視察上青林鐵肩山水泥廠。
“鐵肩山水泥廠的迎檢工作就由季常委、計委和青林鎮來負責，拆遷情況、工程進展情況、水泥廠的預期收益，都要談透。”
“從上青林鐵肩山水泥廠回來以後，就在縣委六樓會議室進行工作彙報，由我來作主題彙報，從昌全書記視察的重點來看，他更傾向於在益楊布點工業企業，這對益楊來說，是一個千載難逢的機遇，如果昌全同志認可的益楊工業大縣的地位，相關配套政策就能出臺，一些重點產業也就能落戶益楊。”
祝焱加重語氣，強調到：“機遇向來垂青於有準備的地區，這一次益楊也面臨着重要的發展機遇，我們在益楊爲官一任，一定要爲益楊爭取到這一次機會，你們別嫌我話說得重，或許失去這一次機會，就會耽誤益楊幾年的發展時間，就是益楊的罪人。”
“從明天開始，全城大掃除，除了環衛所要加大力量以外，所有縣級部門都劃片包乾，十月八日，我帶隊檢查城區衛生，如果那一個路段不合格，一把手到我這裡來說明原因。”
常委會要結束的時候，祝焱扭過頭，笑呵呵地對縣長馬有財道：“這三年益楊城區擴張得很快，以及部分縣屬企業破產，我縣的社會矛盾較爲尖銳，老上訪戶數量不小，爲了確保此次視察活動的安全，就由有財同志負責全縣的穩控工作，有財同志坐鎮中軍，大家才能放心。”
祝焱經過數年經營，讓不聽招呼的縣委常委、政法委書記進入了人大，又想辦法讓委辦主任季海洋進入了縣委常委，再加上常務副書記趙林的鼎力支持，馬有財在常委會上已經越來越孤立。此時聽到祝焱的安排，馬有財心中一陣暗恨，道：“祝焱你吃肉，連湯都不想讓我喝，哪有這麼簡單的事情。”
他痛快地答應道：“既然祝書記點了將，我也就義不容辭地做好此方面的工作，鑑於益楊突出信訪問題較多的情況，我建議實行領導幹部包案制，前一階段紅旗水庫賠償問題鬧得很歷害，有上百人到了政府，這次我就負責此案，只要紅旗水庫信訪出了問題，唯我是問。”
“南城區搬遷糾紛，由趙書記負責。”
“鎖廠破產羣訪案件，由高副縣長負責。”
“土產公司楊衛革家屬鬧事一案，由蔡恆書記來負責。”
馬有財的安排合情合理，衆人皆沒有異議。
祝焱最後總結髮言：“昌全同志來視察，這是一件大事，我們要注意內緊外鬆，一方面認真作準備，各個點上的資料要翔實，城區要乾淨、整潔，另一方面也不要搞得沸沸揚揚，要內緊外鬆，注意保密工作。”
侯衛東一直在列席會議，暗道：“周昌全作爲沙州市委書記，到益楊來視察是一件很正常的事情，怎麼搞得象迎接中央首長。”經過這一段時間磨合，侯衛東對祝焱的執政能力還是比較信任的，既然祝焱大張旗鼓要搞的事情，多半是有道理的，所以，也將祝焱的安排佈置記得很詳細。
散了會，季海洋把侯衛東找到辦公室。
“鐵肩山水泥廠，那可是你的老根據地，怎麼樣，沒有問題吧？”
侯衛東連忙謙虛地道：“季常委，我只不過在上青林工作一段時間，混個臉熟而已，那裡敢稱老根據地。”
季海洋深深地吸了一口煙，道：“你也別客氣了，上次陪張木山到上青林，許多上青林村民不認識粟明，卻個個同你親熱，這就很能說明問題，祝書記挑秘書很挑的，當時要選你這個跳票副鎮長爲秘書，包括我都是有看法的，現在證明還是祝書記眼光獨到。”
這是縣委常委、委辦主任對自己手下的高度讚揚，侯衛東豈能聽不出來，他嘿嘿笑了兩聲，也沒有過多解釋。
“隨着昌全書記視察日子臨近，事情肯定是越來越多，今天祝書記如果沒有大的安排，我們抽空到鐵肩山去趟，把事情給青林黨委和水泥廠負責人交待清楚，免得到時手忙腳亂。”
侯衛東自從當了祝焱秘書以後，還從來沒有擅自離開過祝焱，更何況是與季海洋一齊上山，他爲難地道：“祝書記下午事情多，我恐怕走不開。”季海洋笑道：“我去給祝書記報告一下，讓任小蔚今天下午暫時跟着祝書記。”
季海洋馬上就到祝焱辦公室去彙報，祝焱心情正好，聽了彙報，揮了揮手，笑道：“我又不是三歲小孩子，更不是滿清貝勒爺，沒有了秘書，難道就幹不了工作，你們兩人放心去，把鐵肩山水泥廠這個點安排好，不能有任何馬虎，更不能出一點紕漏。”
得到了祝焱批准，侯衛東就給青林鎮鎮委書記粟明打了一個電話，讓他到鐵肩山去匯合。
打完電話，侯衛東隨着季海洋下了樓，季海洋還是那臺桑塔納，外面看上去稍有些沉舊，卻因爲季海洋是縣委辦的總管，這臺桑塔納不知大修了幾回，裡面的配件幾乎全換過，這臺車也就是老瓶裝了新酒，絲毫不比新車遜色，在音響等方面，由於季海洋的特殊愛好，配置更高。
上了車，季海洋坐在後座，司機也不等他吩咐，將音響打開。
“看晚星多明亮，閃耀着晶光，海面上微風吹，碧波在盪漾。”依然是那一首《桑塔露其亞》，在車內低迴地吟唱着。
侯衛東已是數次聽到這首歌，他暗道：“季海洋也是一個性情中人，說不定這首歌裡藏着他的故事。”
此時，季海洋眯着眼，靠在車背後，似乎沉醉於歌聲之中。
他長年在辦公室工作，很少參加戶外活動，臉色與侯衛東相比就略爲蒼白，神情也是淡淡的，沒有強勢領導咄咄逼人的氣勢，此時，修長的手指有節奏地坐墊上打着節拍，如果頭髮再留長兩寸，就更象一位音樂家或是畫家，而不象一位副縣級政府官員。
進入了上青林山間公路，熟悉的景緻就撲面而來，由於重車較多，下坡之時又要用水衝剎車，所以上山道路就顯得水淋淋的，過了英剛石場，公路才漸漸乾爽了起來。
“你在山上工作了幾年？”
“九三年畢業就上了山，九五年才真正下山，這以後也經常在山上跑，算起來也有四年了。”
透過車窗看着迎面而來的大貨車，季海洋點了點頭。
季海洋雖然是排名靠後的常委，可是他是祝焱的大管家，說話的份量着實不輕，所以，粟明接到侯衛東的電話，不敢怠慢，叫上鎮長劉坤就朝鐵肩山趕去，他們剛剛臨時廠房前停了車，就見到季海洋的桑塔納也開了過來。
水泥廠的臨時負責人高迎兵也趕了過來。
季海洋說明意圖以後，高迎兵看了粟明和劉坤一眼，道：“季常委，水泥廠的整個建設很順利，但是有三家人總是到廠裡來鬧事，鎮裡粟書記很重視，親自開了一次協調會，但是這幾天還有一家人總是堵在廠門口，他家有一個八十多歲的老太婆，就搬張椅子到門口，她都是風能吹倒的年齡，我們哪裡敢碰她一下，如果死在廠門口，不知要生多少事情出來。”
季海洋最怕周昌全視察之時出現的扯皮事情，他對粟明道：“水泥廠可是縣裡的重點項目，這是怎麼一回事情？”