煤礦整頓的工作如火如荼的開展着，甚至，加快了整頓的步伐，謝正剛的被捕，讓官方質疑的聲音幾乎的絕跡，陽奉陰違的行爲，也變得稀罕了起來，整頓的步伐，變得順利了許多。而很快的，市政府也採取了行動，市政府派出了審計小組，對培縣財政局的財政狀況，展開了審計工作，這頓時的讓培縣的黨政機關，變得氣氛格外的緊張了起來。
審計工作展開的第三天，財政局局長謝世明被調到了市林業局擔任副局長，謝世明的調任，從表面上看，算是小小的升了一步，市林業局，那是正處級單位，副局長，那也是正兒八經的副處級幹部，而縣財政局局長，也就是一個正科級崗位，謝世明也僅僅是享受正處級待遇罷了。當然，傻子也更願意擔任培縣財政局的局長，而不願意去擔任那什麼林業局的副局長，大約，林業局的正局長，也更願意擔任培縣的財政局局長。
接任謝世明擔任財政局局長的，是市財政局預算科科長程玉玲，一個剛剛三十歲的年輕女人，從派系上來說，程玉玲既不屬於市長的人，也不屬於市委書記的人，更不屬於縣委書記或者縣長的人，她是雲水老書記的小女兒，而且個性有些特立獨行，一點都不合羣，她成爲這個財政局長，那也正因爲這一點，雙方，或者說三方爭奪不下時，她這個完全中立的候選人，就脫穎而出了。
程玉玲成爲財政局局長，這對於溫向貴來說，無疑是失望的，這樣一個重要的位置，再一次的離他而去，公安局失去了掌控，此時財政局也變得岌岌可危起來，他這個書記的權威，還拿什麼來體現？然而，對於這一切，他卻是又無可奈何，面對市政府咄咄逼人的氣勢，他無法保住謝世明的位置，如果他硬要保謝世明，他絲毫不懷疑，等待謝世明的，將是法律的嚴懲，而謝世明的離去，讓他更無法再次將財政局局長的位置收歸囊中，他除了接受現實，並沒有什麼有效的辦法。
而程玉玲的接任，對於柳罡來說，也算是大獲全勝了，儘管程玉玲不是他的人，不過，這樣一個人，卻是符合他的利益的，程玉玲是一個驕傲的人，一個骨子裡就帶着驕傲的人，不是那種整天裝着高高在上，而骨子裡其實很自卑的那種，她是那種真正的驕傲，這樣的人，不屑於去玩那些小動作，不屑於去喝那些人同流合污，而且，這樣的人，往往都有着自己的理想，這樣的一個財政局長，自然是讓人放心的，再怎麼說，也比謝世明這樣的財政局長更讓人放心吧。
當然，最讓柳罡滿意的，還是謝世明的離任，讓謝正剛被捕所帶來的震懾力，更增添了幾分的力度，讓他對於整頓小煤礦的信心，又充足了幾分，當然，也讓整頓工作組同志們的信心更充足了幾分，讓同志們心底的悲觀情緒幾乎的消失，連財政局長都無法擋住整頓的步伐，還有誰有能力阻擋？對於普通公務員來說，尤其是對於最基層的公務員來說，特別是這次抽調進工作小組的公務員，那基本上都是升職無望，沒有後臺，沒有關係的那一撥人，誰都知道這次的整頓是一個得罪人的差事，有後臺有關係的早躲開了。雖然明知道這些人的情況，柳罡也並沒有要求什麼，更沒有說什麼，他反倒是對於這一羣人很是滿意。這些人，往往年紀都不小了，而且長期在基層工作，工作經驗豐富，再有，正因爲他們長期在基層工作，和領導沒有啥關係，知道自己升職無望，因此，並沒有什麼追求，正所謂無欲則剛，他們反倒並不太害怕領導什麼的，領導能夠給這些基層幹部的，也就是升職或者是給一個好一點的口岸，可是，這兩點，恰恰是他們不敢奢望的，至於領導給他們穿小鞋，這對於一個最底層的公務員來說，其實也是無所謂的，反正，你也沒有辦法開除他，批評重了，他還可以肆無忌憚的和你頂嘴，讓你下不來臺，他在法院的時候，就很是接觸了一些這樣的人，這些人，也是領導最爲頭痛的人。這樣的一撥人，反而的可以少許多的顧忌，只要待遇跟上去了，讓他們切實的感受到好處，尤其是讓他們感受到自己的價值，他們幹起事情來，絕對比那些所謂的領導更加的有效。
至於工作小組成員的待遇，柳罡自然是一點也沒有吝嗇，整個的工作組，完全是按照最高規格的出差補助，而且，有着豐富的基層工作經驗的他，並沒有把這一切補助打入集體，而是全部補貼到了個人，包括吃飯，都自己解決，吃的好些，你就多花一些錢，而吃的差些，你就可以多剩下一下，不僅吃的，住的地方，自己也有着許多的自主權，除了必須住在統一的旅店或者招待所，住的房間的標準，也是自己決定。另外，每天還有着專門的補助，每個月還有獎金，根據任務完成情況發獎金，這一系列的政策，雖然讓小組的負責人有些不解，可是，他們還是遵照執行了，然而，工作一展開來，他們卻是頓時的發現，這些原本在單位差不多就屬於死皮一撥的人，卻是一個個的幹勁十足，這些一個個的平時老吼待遇差，福利差，吃飯生怕浪費不夠的屬下，此時住的是最便宜的房間，吃的是最簡單的伙食。
看來，我們這些人，官當的不大，卻是嚴重和普通同事脫節了，我們根本不知道他們需要什麼，難怪我們的工作總是做不好，難怪柳縣長雖然有着那麼多的人反對，工作卻是能夠順利的開展了！難怪別人年紀輕輕，就能當上縣長，而自己一大把的年紀，還只是一個副局長了……安監局副局長許從名的心底，卻是感觸最深的，這一次的整頓工作組，他是其中一個小組的負責人，本安排來幹這麼一份得罪人的工作，他心底無疑也是不願意的，和那些普通小組成員一樣，整個小組，整個工作組，可以說，除了柳罡這個組長，下面的人，沒有兩個是自願過來的，都是政府機關打拼了多年的老鬼了，誰不知道這是一個什麼樣的工作，然而，再不願意，也得有人來幹，平時的好事情，那拼的是關係硬，此時，自然是拼關係糟糕了，他是老領導提拔起來的，老領導已經因爲安全事故被免職了，他也就成爲了無根之水，此時這樣的苦差事，自然就輪到他了。可是，進入工作組之後，他卻是發現，工作並沒有想象中的那麼難開展，他似乎也不需要怎麼樣，只需要誰都不理，把一切推到柳縣長身上就夠了，許多的人，只要他一提到柳縣長，就不會多說什麼了。當然，這不是讓他最爲感觸的，他最感觸的，還是那些普通的公務員，這些一個個平時懶懶散散，要求總比做的事情多的人，此時工作起來，彷彿完全的變了一個人，有時候，你讓他休息，他們都還不同意，幾乎每天主動加班到深夜。而所有的這些，顯然都和柳縣長的那一系列的政策有關，柳罡那一系列的政策，雖然看上去屬於小事，卻是讓這些最基層的公務員得到了實實在在的實惠，當然，柳縣長給他們的，並不僅僅是實惠，還有柳縣長給這些人精神上的鼓勵，柳縣長時不時的會出現在他們的工作現場，遇到做的好的，都會給予一些言語上的鼓勵，還會隨口的詢問一些情況，偶爾的還會問一些大家的個人情況，作爲一個受到排擠，幾乎晉升無望的安監局副局長，他都能夠感受到這種受關注的感動，這些比自己還要被無視的底層公務員，自然是更加的感動，爲此而努力的工作，也就在情理之中了。
也許，這對於自己來說，也未嘗不是一個機會……而隨着工作的展開，許從名的心底，也禁不住的升起了一線希望，每個人都有着自己的夢想，他同樣也不例外，作爲一個政府機關工作人員，升官無疑是最大的夢想，目前的工作雖然艱難，可是，目前也基本的看到了成功的希望，而且，這工作是柳縣長親自在負責，工作做好了，柳縣長自然是看在心底的，柳縣長雖然提拔的人並不多，可是，一旦入了柳縣長的眼……燕鎮宇的晉升，那在培縣也是被傳爲了佳話，誰不希望自己成爲燕縣長第二。
其實不僅許從名，工作組的一衆大小領導，此時也都有着如此的渴望，不想當將軍的士兵不是好士兵，政府機關的這些公務員，哪一個不想自己的職位更高，權利更大？不僅他們這些領導，包括那些最基層工作的公務員，哪一個不希望自己能夠得到領導的賞識？許多人之所以沉湎，只不過因爲明知道自己升職無望的一種消極對抗罷了。