常熟市發展旅遊業的第三條成功經驗是,要樹立大旅遊理念,把旅遊發展全方位地融入社會整體發展。
產業融合帶動了常熟旅遊的快速發展。目前,全市旅遊收入佔gdp比重已達到10%以上,旅遊業已成爲常熟經濟社會發展的支柱產業和現代服務業的主力軍。
劉副市長表示,常熟旅遊始終堅持解放思想,科學定位,樹立“大旅遊“發展理念。堅持以人爲本,以加大投入促產品提檔升級、以產品提升促轉變旅遊發展方式,以產業發展促社會和諧。
堅持“大旅遊”發展理念,就是要從關注行政權限向提升產業指導水平轉變,從傳統思維向用市場、經濟的方法手段來推動旅遊發展轉變。爲此,常熟市委、市政府積極構建有利於“大旅遊”發展的環境,形成政府主導推動、部門齊抓共管、市場有序發展的管理新機制。建立旅遊委員會全面協調旅遊發展重大事項,齊抓共管,形成合力。
市委、市政府主要領導更是親自上陣抓旅遊,不僅在制定政策上扶持旅遊,而且親自帶隊促銷旅遊,樂當旅遊形象大使。分管領導具體抓,從規劃、政策到項目、推介、管理,一環一環、一步一步,紮實推進。如今,抓旅遊就是抓產業發展、抓旅遊就是抓城市品牌,抓旅遊就是抓社會民生,抓旅遊就是抓科學發展、和諧發展,已經成爲常熟上下的共識。
堅持科學發展,就是立足實際,準確把握髮展定位。改革開放以來,常熟大膽嘗試、大膽實踐,先後探索出了發展鄉鎮工業的“碧溪之路”,創造了“衣被天下”的商城奇蹟,走出融合發展、全面發展、科學發展的旅遊產業發展“常熟之路”,這些成功實踐的實現,關鍵在於能立足實際、準確定位。“我們是在巨人的影子下謀求發展”,劉副市長說,常熟地處長三角中心地帶,處於上海、杭州、蘇州、無錫、南京等大都市、大城市和旅遊強市的包圍之中,常熟雖然旅遊資源豐富,旅遊產品體系完善,但與這些旅遊“巨人”相比,比較優勢不明顯。常熟立足縣域規模這一實際,不與強者比規模,不比實力,而是比特色,比內涵,比環境。常熟旅遊也因此風生水起,有聲有色,成爲全國同類城市中的佼佼者。
堅持競爭優勢,就是要不斷加大投入,保持持續發展新動力。按照“發掘一批、推出一批、招進一批、儲備一批”的思路,近幾年,常熟每年對旅遊業的投入不少於30億元,形成一批重大旅遊建設項目羣。沒有投入就沒有產出,今天的投入就是明天的產出,就是明天的發展動力的競爭優勢。
據介紹,明年常熟將全力推進昆承湖生態修復工程,在已投入5億元資金的基礎上,開工建設10個旅遊項目,計劃投資8.5億元,爭取用5至10年時間,把昆承湖打造成集旅遊娛樂、生態休閒、康體運動、水上度假、科普教育等功能於一體的現代化都市休閒度假區。同時,常熟將實施虞山尚湖度假區旅遊休閒配套改造,提升沙家浜景區綜合配套功能,加快尚湖生態修復工程以及南湖生態溼地修復工程建設進程,推進沙家浜國家溼地公園建設、影視基地改造、沙家浜溫泉國際度假中心建設等,力爭早日進入國家5a級景區行列。
在品牌推廣和宣傳促銷上,常熟更是大手筆,大投入。今年由市委、市政府統一策劃,融合市級、鄉鎮板塊和企業多方資源,集中資金在中央電視臺整體推出“江南福地、常來常熟”的城市整體形象廣告,形成強勢宣傳效應。同時,結合四季節慶,適時推出“尚湖牡丹花會”、“江南文化節”,“服裝海洋,購物天堂”和“走進經典沙家浜,感受山水常熟城”的旅遊專題廣告,進一步深化了虞山尚湖“煙雨湖山,風情江南”和沙家浜“最美就是蘆葦蕩”等主題形象。此外,昆承湖、服裝城、古城景區等多方聯動,紅色遊、山水遊、文化遊、鄉村遊、購物遊緊密互動的旅遊格局逐漸形成,尚湖牡丹花會、寶巖楊梅節、服裝城購物旅遊節、沙家浜旅遊節等豐富多彩的節慶活動也成爲常熟休閒旅遊度假的“名片”。
堅持以人爲本,就是要把旅遊產業建成當地羣衆喜愛、中外遊客歡迎的和諧產業、惠民產業。市委、市政府的指導思想是圍繞“江南商都、文化名城、旅遊勝地”的發展定位,把常熟建設成爲融自然人文景觀於一體、生態一流、環境宜人、產品豐實、服務上乘、親旅友善的旅遊綜合體,成爲市民休閒的花園、遊客嚮往的樂園,成爲聞名海外、國內知名的旅遊目的地。
常熟把旅遊發展全方位地融入經濟社會整體發展之中,把旅遊業作爲讓當地羣衆喜愛、外地遊客歡迎的和諧產業、惠民產業來抓。最美的旅遊景區、最好的旅遊產品、最優的旅遊環境,首先要讓當地羣衆成爲第一體驗者、評判者,把羣衆的是否滿意作爲衡量旅遊工作的重要依據。同時,要讓外地遊客能來,而且能流連其中,“慢下來”,“靜下來”,“住下來”。
這就是常熟市委、市政府提出建設“中國休閒名城,旅遊度假基地”的初衷。以旅遊大發展帶動產業升級,以旅遊形象提升促進城市競爭力提升,以旅遊國際化提高城市開放水平,努力實現“旅遊讓生活更美好,旅遊讓百姓更幸福”的美好願景,使常熟這座文化名城更加充滿朝氣、充滿希望。這就是常熟人發展旅遊產業的獨特視角,這就是旅遊業科學發展的“常熟之路”。
聽罷劉副市長的介紹,我們一行人都大爲感慨。大家在私下議論着,這常熟的山水比不上咱山陽的鳳凰山和白龍江,但常熟的經濟實力雄厚,人家就能把旅遊的文章做足做夠。反過來,旅遊又促進了當地經濟的發展。這是一個可持續發展的良性循環。
常熟是一個縣級市,但每年的財政收入已突破60億元。而我們山陽一個堂堂的地級市,下轄11個縣市區,每年的財政收入才20多億元。我們東陽縣,目前每年的財政收入纔剛剛突破億元大關。差距實在是太大了。
同志們認識到了我們中西部地區和東部沿海發達地區在發展上的巨大差距,這是一件好事。但我覺得還要進一步引導大家往深處想一想,挖掘出發達地區經濟快速發展的內在原因。找一找我們在思想上、體制上、作風上和人家的差距。通過我們的努力,找出一條富有東陽特色和氣魄的發展之路來。
常熟和崑山只是一箭之地,當晚,我們一行人就住宿在了崑山市的一家三星級賓館--大唐賓館。
這是該市大唐村的一家村辦企業,大唐村,以前沒有聽說過,住下來才知道這裡原來就是先賢顧炎武的老家。這樣一個只有3000人的村莊,2001年他們的總收入是2個億,利稅2000萬,農民人均收入是8000元。村裡提出的目標是“學習江陰華西村,趕上常熟蔣巷村,爭創崑山先鋒村”。看來,再過幾年,這裡還要有更大的變化。夜裡睡不着覺,到大街上閒逛,體會到這崑山是一座不夜城,相當繁華。走到市府大樓一瞧,真是氣魄。樓高21層,有護城河相圍。前面是巨大的城市廣場,燈光和噴泉相輝映,一片璀璨。