東寧市新常委到任後第一次全體常委會在6月18號上午9點半正式召開。
市委書記劉飛、組織部部長嚴海鷹、紀委書記苗俊傑、政法委書記劉臃、市委秘書長王文龍市長曹晉陽、宣傳部部長孫萬浩、常務副市長李昌、常委副市長郭建生、統戰部部長張衛國、軍政委樑玉東、定遠縣縣委書記施曉明、橋西區區委書記鄭偉。
劉飛主持了此次會議，在會議上，劉飛首先發表了講話，對各位常委的到來表示熱烈歡迎，接着，曹晉陽也講話對各位新常委表示歡迎。客套完畢之後，是一些具體事物進行討論。這些小的事情方面，劉飛和曹晉陽都取得了一致意見，新來的三位常委也沒有什麼反對意見。
等常委會進入到尾聲階段，劉飛讓列席會議的孫宏偉把省委組織部下發的《關於處級幹部集中培訓的若干意見》的最新文件複印件分發給在座的各位常委。
等每個人都受到文件以後，劉飛笑着說道：“大家先看五分鐘，等看完之後咱們討論一下。”
市委副書記王增隨手翻閱着組織部下發的文件，心中卻琢磨着劉飛把這件事情拿出來的意圖，他可不相信劉飛準備按部就班的按照文件的意思行事。從這份文件裡面，王增已經看出一絲眉目了，文件裡面說的非常清楚，關於處級幹部的人選由各市自己定，原則上主要針對的是各個職能部門的主要領導，縣長、縣委書記這種一方大員們這次培訓暫時先不予考慮。
能當得上省委書記貼身大秘書的人又怎麼會是一般人呢，王增只是略微思考了一下，便抓到了空氣中蘊含着的一絲味道。他雖然在看着文件，但是眼角的餘光卻在默默觀察着整個常委會議室內的情形。他突然發現曹晉陽在看完文件之後，衝着劉飛輕輕的點點頭，而劉飛也衝着曹晉陽輕輕一笑。頓時，王增立刻意識到原則在這件事情上劉飛和曹晉陽已經達成了共識。
5分鐘之後，劉飛笑着看向衆人說道：“現在大家都看完了吧，有什麼意見大家都可以說一下。”
以前的老常委們在經過羅霸道和李玉鵬先後被搞定之後，此刻已經猶如驚弓之鳥，沒有人敢輕易表態了，因爲大家已經發現，現在的東寧市政壇勢力格局有些詭異，一二把手之間有時候會針鋒相對，有時候卻會聯手合作，而新來的4位市委常委卻也全都是實力彪悍之輩。而新來的市委常委們卻因爲是初來乍到，都保持着相對的低調，即便高傲如王增在這個時候，也不敢輕易表態。他必須在看看劉飛和曹晉陽之間的態度之後才能確定自己的態度。
現場的氣氛頓時有些冷場。
劉飛便笑了，說道：“既然大家都不表態，那我就點名吧，嚴部長，你是組織部部長，主管組織工作，你就先說說你的看法？”
嚴海鷹早已經和劉飛溝通過，自己知道劉飛的意思，便擡起頭來說道：“劉書記，我認爲我們東寧市現在已經到了關鍵時期，外商在我們市的投資規模越來越大，而我們各個職能部門的工作態度卻沒有發生轉變，這次省委組織的這次處級幹部培訓會主要是介紹沿海各發達地的先進工作經驗，所以，我認爲應該讓所有市局的一二把手們全都出去，培訓一下，讓他們好好學習一下，這對我們東寧市未來的發展是非常有利的。這是我的個人意見。”
嚴海鷹說完，劉飛笑着看向曹晉陽說道：“曹市長，這些市局領導們大多都接受你的直接領導，你的意見如何？”
曹晉陽心領神會的說道：“我認爲嚴部長的話非常有道理，讓這些一二把手們全都走出去，見見世面對我們東寧市的未來發展很有幫助，雖然他們的離開會給各個市局的運轉帶來一定的困難，但是好在培訓只有2個月的時間，只要那些副局長們把精力集中起來，工作不會耽誤的，俗話說的好，磨刀不誤砍柴工嘛！”
等曹晉陽說完，衆人大多都已經明白了，在這個問題上，劉飛和曹晉陽已經取得一致意見，王增雖然有些不滿劉飛和曹晉陽沒有提前和自己這個市委的3號人物溝通，但是在這種大的趨勢之下，他也只能站出來表示同意了，不過在說話的時候，他還是發出了自己的聲音：“我認爲曹市長和嚴部長的提議很好，不過我有一個問題，那就是一旦一二把手們全都出去了，副局長們誰來主持工作。他應該有什麼樣權利？”
劉飛笑着說道：“關於這一點我倒是有個想法，由組織部門好好研究一下，各個局裡面的副手們哪個可以堪當大任，確定好之後報上來。這樣大家看看還有什麼意見嗎？”
話已經說道這份上，衆人也就沒什麼意見了。紛紛表示贊同。只是王增在散會之後有些鬱悶。按理說他是市委副書記，是僅次於市委書記和市長之後的三把手，但是現在，在市委常委裡面，自己的話語權卻非常小。這讓他的心中非常不舒服，散會之後回到自己的辦公室，他便開始思考起來，怎麼樣才能讓自己在常委會中的話語權提高。
散會之後，一個市委決議便很快下發到各個部門，頓時，整個東寧市官場形勢一片混亂，誰也沒有想到市委會拿出這麼一手，尤其是羅霸道時期留下來的那些官員們，心中更是惴惴不安。他們都知道，新官上任三把火，尤其是市委書記到來以後，肯定會對人事進行大調整，所以他們一直在等待着調整，但是等了2個多月，一直都沒有等來，等來的卻是接二連三的市委常委垮臺。隨着羅霸道的垮臺，衆人也逐漸意識到，劉飛早晚會對他們下手的，所以很多人全都非常不安，有些人經常去找劉飛彙報工作，有些人則去找曹晉陽，可謂是上躥下跳。但是誰也沒有想到，劉飛和曹晉陽居然聯手玩了這麼一手。
但是市委決議已經下來了，這些市局的一二把手們不得不打點行禮，組團往省會而去。很多人都很留戀原來各個局裡的位置，而且他們相信，原本那些對自己言聽計從的副手們在替自己主持工作以後，恐怕很難在把那個位置讓出來了，很多人都非常沮喪，非常悲觀。
車上，市農業局局長張大海對林業局局長羅利說道：“老羅啊，恐怕咱們這一去，回來之後位置都沒了，沒想到劉飛和曹晉陽這麼狠啊！”
羅利苦笑道：“誰說不是呢，哎，去省委黨校，說的好聽是去培訓，實則是調虎離山，等咱們這些一二把手們都離開了，劉飛和曹晉陽就可以從容佈局，扶植他們屬意的人替代咱們的位置，而咱們回去之後，恐怕連湯都喝不到了，不是去政協就是人大，甚至是……哎，官場，就是這麼殘酷。你知道嗎，我今天離開的時候，居然都沒有幾個副局長們出來送我，就連我原來最信任的辦公室主任都找了個藉口沒有來，其實我知道，他在代理局長的辦公室裡面獻殷勤呢！”
這時，旁邊那個司法局局長說道：“哎，咱們這次都是同命相連啊，誰讓咱們都是羅霸道提拔起來的人呢，劉飛和曹晉陽對咱們都不信任啊！只是希望劉飛和曹晉陽他們做得不要太過分就行了。”
整個車內，被一股壓抑、沮喪的氛圍籠罩着，很多人都認爲，自己已經成爲東寧市政治較量的犧牲品。
此刻，劉飛靜靜的坐在辦公室內，開始思考起眼前東寧市的整體局勢來，最近隨着投資商的紛紛涌入，整個東寧市已經呈現出一種欣欣向榮的局勢來。但是東寧市下面的縣裡卻還是一片死寂，除了定遠縣的經濟發展水平表現比較出色，但放在別的城市去也僅僅是中游水準，而定遠縣的縣委書記施曉明不知道爲什麼，從自己到東寧市以後除了正常的工作關係以外，從來沒有表現過任何靠攏的意思，對曹晉陽那邊也是如此。這讓劉飛有些不解，他不知道施曉明在想什麼。而在劉飛和胡全福以及嚴海鷹溝通的時候，兩個人全都表示，施曉明是省裡下派的幹部，以前在省組織部當處長，後來不知道怎麼着就掉到定遠縣當縣長了。不過此人能力確實挺強的，到了定遠縣不到3年，就把定遠縣發展起來，並且老縣委書記退休，他順利接班縣委書記，並且因爲工作出色成爲市委常委，當年羅霸道曾經想要阻止他進入常委，卻沒能如願。
想到此處，劉飛心中的好奇心就更加強烈了。拿出手機撥通了孫鐵生的電話：“孫部長，對於定遠縣縣委書記施曉明這個人你瞭解嗎？”
孫鐵生在電話那頭略微沉思了一會，隨後苦笑着說道：“劉飛啊，要說別人我差不多都挺了解的，唯獨此人，來歷看起來非常平淡，但是他的升遷、調職卻彷彿背後有一雙隱形的大手在推動着一般，他所走的每一部，都是恰到好處，無人可擋，而且他從來不向任何派系靠攏，只是老老實實的做好自己的事情。這個人我恐怕幫不上你。”
掛斷電話，劉飛笑了，看來這個施曉明還真是一號人物啊，他眼珠轉了轉，最近曹晉陽一直在市局裡面活動，那我就去下面縣裡活動活動吧，收買人心誰不會啊？第一站就選定遠縣嗎，我倒是要看看，這市委常委、定遠縣縣委書記施曉明到底是什麼樣的人物！