馬英傑說了一聲：“謝謝羅市長。”羅天運便掛了電話，馬英傑確實是感激羅天運，無論是他昨天的罵，還是今天的提醒，都在告訴馬英傑，老闆已經在全心全意地培養自己，無論多麼艱難，馬英傑想，就當是攢經驗，他會認真地去面對的。
馬英傑趕到省政府門口時，兩位民工的家屬正在省政府門口討說法。省政府門口站滿了武警戰士，十多位家屬被攔在了省政府的警戒線之外。馬英傑沒有看見兩名民工的屍體，從家屬來的數量來看，這起在省政府門口自殺事件顯然都是事先策劃過的。
馬英傑走進家屬中間，報了自己的身份和姓名，家屬一下子把他團團圍住，甚至有人抓住了馬英傑的衣領。馬英傑剋制自己忍耐，哪怕被家屬暴打，他也不能發火。家屬要見兩位民工，家屬們說兩名民工臨走時，叮囑過他們，昨晚沒回去的話，一定就是上訪不成功，讓家屬們做好最壞的打算。
直到這個時候，馬英傑才知道，兩位民工的死訊，家屬們還不知道。可馬英傑也不知道兩位民工的屍體在哪裡，他冷靜了一分鐘，對家屬們說：“如果你們相信我，跟我一起走，我們去找兩位工人好不好？”
家屬們互相看了看，答應和馬英傑一起走。馬英傑帶着他們往醫院方向走，他估計兩位民工的屍體應該在省醫院的太平間裡。就在他帶着這羣人往醫院去的路上，他遇上了省報的記者盛雅玲。
盛雅玲揹着相機，迎面而來。馬英傑想迎上去，又覺得不妥，把邁出去的一隻腳縮了回來。他有些擔心，盛雅玲會不會拍下這個鏡頭，如果盛雅玲拍下這個鏡頭的話，他是該阻止還是該贊同呢？
盛雅玲倒是大大方方地走近了馬英傑，她沒有拍鏡頭，而是對馬英傑說：“我陪你一起去。”馬英傑拒絕盛雅玲的這個要求，他擔心如果在醫院看到兩位民工的屍體時，這羣人會有過激的行爲。但是盛雅玲執意要去，馬英傑拿她沒辦法。
盛雅玲走在最前面，馬英傑被動地跟在她後面。直到她把所有人帶入醫院的太平間時，馬英傑才恍然大悟，盛雅玲早就知道這件事，而且早就打聽到了兩位民工的屍體所在地，可是盛雅玲爲什麼要幫他呢？盛雅玲和他也不過幾面之緣而已。這個念頭很快就被馬英傑壓了下去，他沒時間，也沒心境去想這個問題。
家屬們一下子炸開了窩，那位抓過馬英傑領子的中年男人，再一次衝過去抓住了馬英傑的衣服。就在這個時候，十幾個衣着普通的男人衝了過來，馬英傑被他們拉到了一邊，雙方對峙不下。
馬英傑這才知道，他並不是一個孤身奮戰，這些人是省政府的便衣保安，只是馬英傑不知道，是誰派他們來保護自己的。他謝過這些人後，還是決定面對家屬們的憤怒。
家屬們顯然明白了他們處於弱勢地位，他們開始商量要馬英傑答滿他們的要求，這也是兩位死去的老民工的要求。他們一直向秦縣工業局討薪無數次，要解決他們的工錢問題，可他們的要求總是石沉大海，一晃一年多了，他們的工資還沒人過問。帶領一幫人出來做工程的兩名工頭，不敢在家裡落腳下，可他們的父親卻天天被人追逼着，他們一商量，便留下遺書，選擇了在省政府門口自殺，只有這樣才能夠把事情鬧大，鬧兇，也只有這樣，他們才希望政府把欠的錢給他們，讓他們的兒子回來，讓他們的兒子別有家難歸。在他們絕望的同時，他們選擇了這樣的方式結束了他們的生命。他們只有這樣做，才能夠讓他們的家人生活得到補償，才能夠喚起有關方面重視這件事情。他們在上省城之前，都給家人留下了遺書，他們並不希望家屬們鬧事，但是他們希望政府重視這件事，希望政府早日解決這件事情。他們一輩子沒欠過誰的錢，這種天天被逼債的日子，他們確實受不了。
大致的事情經過就是這樣，馬英傑知道後，心裡五味交雜呈現着，他真的涌起了很多的同情心。對於這兩位老父親，他在這一刻多了一份說不清楚的悲痛，他們拿自己的生命在討債。可是司徒蘭警告他的話再一次在耳邊響起，同情心會害死人的，他在這一刻終於明白司徒蘭說這句話的道理。如果他任由自己的同情心氾濫，恐後他不僅控制不住事態的發展，還會把自己的前途和命運全部搭進去。而且這些家屬話裡話外都在告訴他，如果他們的要求答覆不了，將會有更多的家屬走上上訪這條路。
他現在擔心的是，如果兩名老父親的死訊傳出去，會不會有更多的老父親上訪呢？他一方面做家屬們的工作，讓他們冷靜下來，有問題提出問題，他現場答覆。另一方面，他要求家屬讓他給秦縣領導們彙報情況，儘快答應家屬們的要求。
家屬們在馬英傑的勸說下，閃開一條道，任由馬英傑走到一邊去打電話。馬英傑先給江超羣發了信息，把自己的擔心說了出來，要求相關方面防止集體上訪。接着纔給操武文打電話，彙報了這邊的情況，等待他們的指示。
操武文沒想到馬英傑竟然孤身控制住了局面，不由讚賞了他幾句，指示他放開手腳去處理，他還是那句話，一如既往地支持馬英傑。馬英傑放下電話後，心裡有譜了，他知道無論是江超羣還是操武文，都會全力支持他。
果然，江超羣很快給馬英傑回了信息，他已經通知公安局在各個去省城的路口嚴加控制，通知該鄉鎮領導，嚴防自己管轄下的民工外出鬧事。他要馬英傑大膽處理，有任何意外發生，他會替馬英傑承擔。
江超羣和操武文的態度，讓馬英傑徹底放下顧慮來處理這件事。他拿出了自己的真誠來應對家屬們的種種質疑和問題，雖然他知道不能有任何的同情心存在，但是他還是覺得自己應該有最起碼的真誠。只有用真誠面對這些生活在山裡的村民們，他纔有一份真正的心安。他希望在自己力所能及的範圍內，給這些村民們最滿意的一個結果。
當鄧得勝帶着工業局的人趕到時，馬英傑已經在和家屬們談條件。家屬們提出儘快解決工業大樓欠薪問題，而且要求厚葬這兩位老人。馬英傑全應允下來，家屬中有質疑馬英傑說話算不算數的，馬英傑讓他們各選一名代表，他現場和他們簽訂協議。如果他以後解決不了答應他們的要求，他將辭掉這個副縣長的職務。話說到這個份上，這些家屬們還是願意去相信馬英傑。協議當場起草，當場在他們的眼皮底下籤訂，對於這個結果，兩家的家屬們都相當滿意。只是當家屬們提出要把屍體運回老家土葬時，馬英傑爲難了。在吳都，十年前就開始火葬，他想不通，秦縣至今還保留着土葬的風俗。雖然他也是秦縣人，可他還是不明月爲什麼要堅持土葬呢？
鄧得勝這個時候才站出來說話，他對家屬們說：“這件事馬上照辦，但是所有的人必須離開省城，而且不允許接受任何媒體採訪。如果有一個人鬧事，有一個人泄露了相關消息，簽訂的協議自動失效。”鄧得勝的這些話說得極爲果斷，也極其老練。看來他對工業大樓的問題，不是不清楚，而是不願意去面對和解決。
馬英傑盯了鄧得勝一會兒，鄧得勝趕忙小聲給他解釋，秦縣的風俗還是土葬，爲了節外生枝，先把人弄回秦縣去再說。
馬英傑盯鄧得勝看，是覺得他比自己想得全面，而且做到了心狠，做到了一邊安撫，一邊施壓。看來在官場，每一件事的處理過程都是經驗，都是財富。只有身處其中，才能夠實實在在地體驗到，爲官的老道與奧妙。盡避很多經驗是以流血的代價凝聚而成，但是對於身在官場中的人而言，就看自己內心深處的最低底線了。馬英傑在這件事中，理解了官場中的官油子和官痞子是怎樣練就的。鄧得勝在他眼裡，就是一個地道的官油子。他告誡自己，不管在官場呆多久，他不希望成爲官油子或者官痞子。
一場在馬英傑認爲會掀起巨浪的風波，就這樣悄悄地平息了下來。當然每一位老人獲得了二十萬的賠償外加迅速解決欠薪款。這個條件對於馬英傑來說倍感心酸，可對於兩位老人的家屬們而言，是最圓滿的一個結果。
馬英傑做完這件事後，纔想起了盛雅玲。等他放眼去找盛雅玲的時候，盛雅玲早已不見了，隨之不見的還有那十幾個便衣保安。
馬英傑就有些納悶了，這又是誰在幫他呢？不過只要把這一場風波壓了下去，他就覺得又完成了一件需要完成的事情。
?兩名老人入土爲安後，他們的家屬拿着協議來找馬英傑。馬英傑給鄧得勝打電話，要求他按協議儘快付清欠薪款。
鄧得勝居然問他：“馬縣長，你還真的要給這些人付款？”
鄧得勝的話一落，馬英傑一下子惱火了。