藍玉顯然是早就與蕭煜通過氣的，早有準備，從袖中抽出一道摺子遞給蕭煜，道：“設立都指揮使司，早有西北舊例可循，只是裁撤一應總督、巡撫、總兵官，將督撫之權歸於三司，將總兵之權歸於都指揮使司，布政使便成爲實質上的一州之長，不過如此一來，封疆大吏實在有些多了，不利於朝廷中樞控制。”
蕭煜略作思量後平靜道：“幾番戰亂，各地方的建制都被毀得差不多了，百廢待興，正好藉此時機，將幾個小州合成大州，加強集權。江南先不去說，只說江北，先從西北開始，這裡地廣人稀，河內州可以併入陝州，西河州併入西涼州，豫州、蜀州和齊州本就是人口衆多的大州，暫且保持不變，北地一線合併爲燕州，其餘分別歸入直隸州和徽州，朝廷所轄地域便成爲八州二都之地。”
蕭煜接着道：“防止自成藩鎮之勢，凡三司主官六年一換，又防胥吏之害，則要重新清查吏治，不過這兩樣都是日後之事，大體要再等幾年，局勢平穩後再去着手，現在只是未雨綢繆。”
每逢鼎故革新，無論是宰相主持也好，還是皇帝推行也罷，都會遇到難以想象的巨大阻力，甚至難得善終，但蕭煜不一樣，蕭煜正處在一個類似改朝換代的位置上，先前各方的連番大戰，早已將整個江北打得支離破碎，那些根深蒂固的既得利益者大多在連綿戰爭中受創嚴重，甚至是悄然覆滅，再難掀起什麼風浪。正所謂破後而立，如果說這個帝國是一棟建築，蕭煜並非是要改建什麼，而是將舊的打碎，然後再在原址上建起新的。天下大變乃是大勢所趨，門閥不同意，便踩碎門閥，讀書人不同意，便打斷他們的脊樑，逆勢而爲者只有死路一條。
這場“小朝會”一直持續到下午申時時分才散去，主要是敲定了軍政改制的一系列方向，然後內閣和大都督府會在議政之後，再分別呈一份詳細條陳，送由蕭煜硃批。
處理完這些政事之後，蕭煜沒去林銀屏那兒，而是換上一身常服，帶着林寒出了萬壽園，徑直往東都而去。
這一次，他打算故地重遊當年東都。
之所以不帶着林銀屏，則是蕭煜那點不足爲外人道的小心思了，就說這秋臺，攝政王去那兒是無傷大雅，可王后若是去了那又成何體統？
等蕭煜和林寒來到東都城時，天色近黃昏，以秋臺爲代表的一衆風花雪月之地，已經開始準備做生意，蕭煜沒去秋臺，而是七轉八繞來到當年的東都烏衣巷，徑直來到巷子中段的一戶中等人家的門前。
能在東都算是中等人家，換成別的地方，就要是一等一的顯貴之家了。尤其是這烏衣巷，東都有一條烏衣巷，江都也有一條烏衣巷。江都的烏衣巷多高閥世家，東都的烏衣巷則是公卿權貴，蕭煜的母族方氏，便以分別在東都和江都的烏衣巷中各有一處府邸而著稱於世。
蕭煜立在門前，沒有急着上前叩門，似乎有些躊躇，又似乎有些猶豫。
只要不是正式場合，林寒作爲蕭煜的小舅子，面對蕭煜遠沒有議事時的那般嚴肅，此時他站在蕭煜身後，輕笑道：“姐夫，瞧你這個樣子，像是這裡面有老相好啊。不過若真的有老相好，你也不該帶我來。”
蕭煜望着大門，輕輕說道：“誰無年少時？難道你以爲我在遇到你姐之前就是個雛兒？”
林寒驀然瞪大了眼睛，滿臉不可思議道：“真讓我說對了？”
蕭煜沒有說話，算是默認。
林寒猶豫了一下，然後伸手拍拍蕭煜的肩膀，“姐夫你放心，我一定守口如瓶，絕不會對我姐說半個字，畢竟我也知道姐夫你的苦楚，這麼大的攝政王竟然連個通房丫鬟都沒有，雖說我姐長得好看，可再好看也架不住十幾年如一日的看啊。”
眼見林寒越說越沒譜，蕭煜打開他的手，沒好氣道：“既然你知道我的苦，那你就去勸勸你姐，幫姐夫我早日脫離苦海，可好？”
林寒訕訕一笑，“那個，姐夫你也知道，我姐那人吧，從小就管我，我現在見她還發怵，她說一我不敢說二，她讓我往東我不敢往西，她讓我放馬我不敢牧羊，她……”
蕭煜不耐煩地擺了擺手，止住林寒沒休止的聒噪，“要表忠心卻找你姐表去，別在我面前現。”
林寒悄悄翻了個白眼，小聲嘀咕道：“你自己還不是和我一樣。”
“你說什麼？”蕭煜猛然拔高了聲音。
林寒趕忙賠笑道：“我說姐夫你是個好人，我姐也就遇到了你，纔能有這麼大的福分。”
蕭煜輕哼一聲，說道：“我之所以帶你過來，就是爲了以防萬一，若是你姐聽到了什麼風聲，你得給我作證，聽見沒？”
林寒連連點頭保證道：“聽見了，姐夫儘管放心就是。”
就在兩人說話的功夫，吱呀一聲，這扇緊閉的漆黑大門從裡面緩緩打了，一名女子從裡面嫋嫋走出，見到蕭煜後，愣在了原地。
蕭煜深呼吸一口氣，沒有說話。
林寒低眉斂目，向後悄然退出幾步，然後在心底不斷碎碎念，你私會老情人，不敢讓我姐知道，就敢讓我做替死鬼，若是我姐知道了，肯定要治我一個隱瞞不報之罪，可如果我向我姐告密，以後還不知要怎麼被你穿小鞋，我爲何如此命苦，要夾在你們夫妻兩人之間。
蕭煜沒有感受到自己小舅子的深深怨念，大部分心神都聚集在眼前的女子身上。
十五年前，蕭煜是安國公府的小公爺，首輔大人的外孫，眼前的女子是侯府小姐。
兩人年紀相當，家世相當，而蕭煜的外祖家和眼前女子家都住在烏衣巷，相識也就是水到渠成。
暮色中，兩人兩兩相望，他不再是當年的稚嫩少年，她也不是當年那個豆蔻少女。
女子沉默片刻後，沒有蕭煜意料中的喜笑顏開，反而是神色冷淡地行了一個萬福禮，緩緩道：“原來是攝政王殿下。”
蕭煜望着女子，輕聲道：“你還好嗎？”
女子臉上浮現一抹淡淡的譏諷笑意，“不知殿下是想聽真話還是假話？”
蕭煜道：“自然是真話。”
女子面無表情，語氣冷淡道：“很不好，前不久暗衛府的大人們剛剛抓走了我爹，又把我家上下抄掠一空，我家如今只剩下這座空蕩蕩的府邸，卻連一個僕役也沒有。”
蕭煜這才注意到女子手中提着一個應該是裝米小口袋，他垂下眼簾，默不作聲，然後揮了揮手。
在他身後的林寒如蒙大赦，急忙退出這條昏暗小巷。
天色漸暗，女子漸漸地已經看不清眼前之人的臉色，其實從心底來說，她也不想看清這個人，多年重逢之後未必是脈脈溫情，還有可能是形同陌路。
蕭煜收回視線，表情和語氣重新恢復了往日的平靜，淡然道：“暗衛那邊，我會知會一聲，讓他們放人，另外我從自己的私庫中再撥一萬兩銀子，算是當年之事的了結吧。”
女子緊緊咬着自己的嘴脣，倔強地沒有說話。
她知道他已經成親，妻子更是草原公主，家大業大，他之所以能打敗徐林，當時的草原大軍，便是那位公主殿下的嫁妝之一，這些年蕭煜步步登天，一鼓作氣直至今日的攝政王，看似風光無比，但在一貧如洗的起家之初，可全是靠着那位公主殿下的家業。
這樣的蕭煜，早已不是當年的蕭煜。
有些人，活在了當下，死在了記憶之中。
有些人，死在了當下，活在了記憶之中。
對於她而言，當年那個帶她走遍東都大街小巷的蕭煜，那個和她吵嘴賭氣的蕭煜，那個立志要入閣拜相的蕭煜，早已經死了，死在那個異常寒冷的冬天裡，死在摻雜着刺目鮮血的白雪茫茫之中。
蕭煜忽然無奈嘆息一聲道：“若是有什麼事，你可以去找林寒，日後多多保重吧。”
蕭煜轉身出了這條烏衣巷。
外面已然是華燈初上。